发布时间：2018-01-12 15:30:49
阅读精选（1）：
寒食节亦称“禁烟节”、“冷节”、“百五节”，在夏历冬至后一百零五日，清明节前一二日。是日初为节时，禁烟火，只吃冷食。并在后世的发展中逐渐增加了祭扫、踏青、秋千、蹴鞠、牵勾、斗卵等风俗，寒食节前后绵延两千余年，曾被称为民间第一大祭日。
唐代诗人卢象这首《寒食》诗，所言即是寒食节的来历“之推绵山焚身”的故事。相传此俗源于纪念春秋时晋国介之推（姓介名推，又称介子推，之为虚词，子为敬称）。当时介之推与晋文公重耳流亡列国，割股肉供文公充饥。文公复国后，之推不求利禄，与母归隐绵山。文公焚山以求之，之推坚决不出山，抱树而死。文公葬其尸于绵山，修祠立庙，并下令于之推焚死之日禁火寒食，以寄哀思，后相沿成俗。
寒食节的具体日期，古俗讲究在冬至节后的一百零五天。此刻山西大部分地区是在清明节前一天过寒食节。榆社县等少数地方是在清明节前两天过寒食节。垣曲县还讲究清明节前一天为寒食节，前二天为小寒食。
中国过往的春祭都在寒食节，直到之后改为清明节。但韩国方面，仍然保留在寒食节进行春祭的传统。
山西介休绵山，被誉为“中国寒食清明文化之乡”，每年举行隆重的寒食清明祭祀（介子推）仪式活动。
节日起源
寒食节的源头，应为远古时期人类的火崇拜。古人的生活离不开火，但是，火又往往给人类造成极大的灾害，于是古人便认为火有神灵，要祀火。各家所祀之火，每年又要止熄一次。然后再重新燃起新火，称为改火。改火时，要举行隆重的祭祖活动，将谷神稷的象征物焚烧，称为人牺。相沿成俗，便构成了之后的禁火节。
禁火节，之后又转化为寒食节，用以纪念春秋时期晋国的名臣义士介子推。传说晋文公流亡期间，介子推以前割股为他充饥。晋文公归国为君后，分封群臣时却忘记了介子推。介子推不愿夸功争宠，携老母隐居于绵山。之后晋文公亲自到绵山恭请介子推，介子推不愿为官，躲藏山里。文公手下放火焚山，原意是想逼介子推露面，结果介子推抱着母亲被烧死在一棵大树下。为了纪念这位忠臣义士，于是在介子推死难之日不生火做饭，要吃冷食，称为寒食节。
汉时，山西民间要禁火一个月表示纪念。三国时期，魏武帝曹操曾下令取消这个习俗。《阴罚令》中有这样的话，“闻太原、上党、雁门冬至后百五日皆绝火寒食，云为子推”，“令到人不得寒食。犯者，家长半岁刑，主吏百日刑，令长夺一月俸”。三国归晋以后，由于与春秋时晋国的“晋”同音同字，因而对晋地掌故个性垂青，纪念介子推的禁火寒食习俗又恢复起来。但是时间缩短为三天。同时，把寒食节纪念介子推的说法推而广之，扩展到了全国各地。寒食节成了全国性的节日，寒食节禁火寒食成了汉民族的共同风俗习惯。
寒食节原发地是山西介休绵山，距今已有2640年的历史（比端午节的发生早358年）。据《辞源》、《辞海》“寒食节”释义：春秋时，介之推历经磨难辅佐晋公子重耳复国后，隐居介休绵山。重耳烧山逼他出来，子推母子隐迹焚身。晋文公为悼念他，下令在子推忌日（后为冬至后一百五日）禁火寒食，构成寒食节。关于寒食节起源于介子推在介休绵山被焚的记载，最早见于西汉桓谭《新论·卷十一·离事》，后陆续载于《后汉书·郡国志·太原郡》、《后汉书·周举传》、曹操《明罚令》、《晋书·石勒传》、郦道元《水经注·汾水》、北魏《齐民要术·煮醴酪》、南宋周密《癸辛杂识》、元代陈元靓《岁时广记》等典籍。历史上，寒食清明两节相近，久而久之，便合为一个节日。《唐会要·卷八十二·休假》明确记载：“（开元）二十四年二月十一日敕：寒食清明，四日为假。大历十三年二月十五日敕：自今已后，寒食通清明，休假五日。至贞元六年三月九日敕：寒食清明，宜准元日节，前后各给三天。”因此，《中国传统文化大观》载：“大致到了唐代，寒食节与清明节合而为一。”
相传，那是在很早很早，早到了春秋时代，也许是个电闪雷鸣的夜晚，也许是白天突然乌云密布，但是，必须是什么天生异象。因为晋献公死了，好歹是个霸主，是必须不能悄悄地离开的，不带走一片云彩，必定是天地为之动容。可惜，历史没有说天地之间如何大战，只记载了晋国内乱，诸子争夺王位，公子重耳被赶出晋国，在外避难。先锋营首领介子推等大臣跟随重耳忠心耿耿，在国外流亡19年。最困苦的状况下，重耳流亡到卫国，饥不能行，众臣采野菜煮食，重耳不能下咽。忠臣介子推偷偷地进山沟里，把自己腿上的肉割下一块，同野菜煮成汤送给重耳。重耳接过来狼吞虎咽吃个精光，这才问从哪来的肉菜汤，旁边的大臣告诉是子推从大腿割下来的，重耳听了感动的泪如雨下。
晋文公归国为君侯，分封群臣时却忘记了介子推，介子推不愿夸功争宠，携老母隐居于绵山，之后晋文公亲自到绵山恭请介子推，介子推不愿为官。躲避山里，晋文公手下放火焚山，原意是想逼介子推露面，结果，介子推抱着母亲被烧死在一棵大柳树下。为了纪念这位忠臣义士，于是晋文公下令：介子推死难之日不生火做饭，要吃冷食，称为寒食节。之后，随着历史车轮的滚动，寒食节最后推而广之，扩展到全国各地，在岁时节日的演变过程中，寒食静静地融入了清明。寒食滋润了清明，清明由一个节气上升为最为人们所重视的传统节日之一。没有寒食，几无可能，没有介子推，更无可能！
阅读精选（2）：
寒食节的来历
关于寒食节的起源有不同说法。民间流传最广的说法是为了纪念春秋时期晋国的介子推。
春秋时代，晋国公子重耳逃亡在外，生活艰苦，跟随他的介子推不惜从自己的腿上割下一块肉让他充饥。之后，重耳回到晋国，做了国君(即晋文公〕，封赏有功之臣。唯独介子推拒绝理解封赏。他带母亲隐居绵山，不肯出来。晋文公无计可施，只好放火烧山，逼其下山。谁知介子推母子宁愿被烧死也不肯出来。为了纪念介子推，晋文公下令将绵山改名为介山，并修庙立碑。同时，还下令在介子推遇难的这一天，“寒食禁火”，举国上下不许烧火煮食，只能吃干粮和冷食。
古代的人们都十分崇敬介子推的气节，“寒食禁火”的习俗，被后人流传下来，构成了寒食节这个特殊的纪念节日。
民俗专家介绍说，汉代以前，寒食节禁火的时间较长，以一个月为期。整整一个月都吃冷食，对身体实在不利，汉代改为3天。
寒食节从晋国开始后，延续了不少年代，中间也有严禁寒食习俗的，如三国时期的曹操。但时间不长，“寒食禁火”之风又在民间自发兴起。从先秦到南北朝时期，寒食节都被当作重大的节日。唐朝时也仍然被作为全国性的隆重节日，不少文人墨客都写过关于寒食节的诗文。
专家表示，寒食节是在清明节的前一天，古人常把寒食节的活动延续到清明，久而久之，人们便将寒食与清明合而为一。晚唐、宋以后，禁火冷食的习俗日趋淡化、消衰。到了元代，许多人基本上已不再沿用此习俗。明清时期，寒食节期间已经不再禁火，也不要求人们寒食了。
赵之珩说，寒食节禁火冷食的习俗，连同寒食节本身，在我国大多数地区慢慢消失了。或者说寒食节成了清明节的一部分。但明白和了解这个节日，有助于人们挖掘我国传统节日的文化和民俗内涵，十分有好处。
阅读精选（3）：
寒食节的来历：
（一）关于寒食节的起源有不同说法。民间流传最广的说法是为了纪念春秋时期晋国的介子推。
（二）春秋时代，晋国公子重耳逃亡在外，生活艰苦，跟随他的介子推不惜从自己的腿上割下一块肉让他充饥。之后，重耳回到晋国，做了国君(即晋文公〕，封赏有功之臣。唯独介子推拒绝理解封赏。他带母亲隐居绵山，不肯出来。晋文公无计可施，只好放火烧山，逼其下山。谁知介子推母子宁愿被烧死也不肯出来。为了纪念介子推，晋文公下令将绵山改名为介山，并修庙立碑。同时，还下令在介子推遇难的这一天，“寒食禁火”，举国上下不许烧火煮食，只能吃干粮和冷食。
（三）古代的人们都十分崇敬介子推的气节，“寒食禁火”的习俗，被后人流传下来，构成了寒食节这个特殊的纪念节日。
（四）民俗专家介绍说，汉代以前，寒食节禁火的时间较长，以一个月为期。整整一个月都吃冷食，对身体实在不利，汉代改为3天。
（五）寒食节从晋国开始后，延续了不少年代，中间也有严禁寒食习俗的，如三国时期的曹操。但时间不长，“寒食禁火”之风又在民间自发兴起。从先秦到南北朝时期，寒食节都被当作重大的节日。唐朝时也仍然被作为全国性的隆重节日，不少文人墨客都写过关于寒食节的诗文。
（六）专家表示，寒食节是在清明节的前一天，古人常把寒食节的活动延续到清明，久而久之，人们便将寒食与清明合而为一。晚唐、宋以后，禁火冷食的习俗日趋淡化、消衰。到了元代，许多人基本上已不再沿用此习俗。明清时期，寒食节期间已经不再禁火，也不要求人们寒食了。
（七）赵之珩说，寒食节禁火冷食的习俗，连同寒食节本身，在我国大多数地区慢慢消失了。或者说寒食节成了清明节的一部分。但明白和了解这个节日，有助于人们挖掘我国传统节日的文化和民俗内涵，十分有好处。
经济工作会议讲话（一）：
经济工作会议讲话稿
同志们：
刚才，晓东书记结合贯彻省市经济工作会议精神，深刻分析了我县经济社会发展形势和面临的机遇，指明了明年及今后发展的方向和重点，提出了具体的职责和要求，大家务必认真学习，深刻领会，准确把握，抓好落实。下面，我讲三个方面的问题：
一、立足新起点，把握新形势，坚定跨越赶超的信心和决心
总结今年全县经济社会发展取得的成绩，分析当前面临的形势，主要具有“发展态势好、发展压力大、发展机遇多”三大特征：
第一，客观总结取得的成绩，发展态势好。回顾即将过去的一年，是我县负重前行、突破发展的重要一年，同时也是我县经济社会发展较快、支点较实、变化较大的一年。主要表此刻：一是综合实力明显提升。预计全县实现地方生产总值60亿元，同比增长16.9%;财政总收入完成7.3亿元，同比增长21.5%;实现规模以上工业总产值、工业增加值分别为44亿元、10亿元，同比分别增长30.41%、21%;固定资产投资完成75亿元，同比增长78.8%;实现社会消费品零售总额14亿元，同比增长19.6%;实现旅游收入40.65亿元，同比增长260.2%。二是项目建设扎实推进。全年共争取以交通、水利、林业、电力等为主的基础设施建设项目84个，投入资金5.02亿元;招商引进各类项目86个，到位资金53.23亿元;实施了城北工业园区平场工程、玖鑫鞋业等17个工业项目;建成各类厂房22.3万平方米;建设省、市重大工程和重点项目13个，完成投资16.25亿元。三是农业经济稳中有升。全县实现农业总产值30.5亿元，同比增长15.6%，完成农业增加值19.2亿元，同比增长15.3%;农民人均纯收入预计实现4600元，同比增长25%。完成产业结构调整面积65万亩，流转土地32.5万亩;新增县级以上龙头企业18家;“减贫摘帽”工作投入15.12亿元，减少贫困人口5.5万人，贫困发生率下降8.
2个百分点。四是城乡面貌明显改观。基本完XX县城第四轮总体规划修编;城区梵净山大道、桃源大道即将建成通车;金阳一期、永兴花苑等房地产开发完成建筑面积20万平方米，完成投资19.76亿元。总投资56亿元的铜松高速公路已实质性开工;建成旅游公路、通乡油路、通村水泥路共236.25公里;建成饮水安全工程40处，解决6.11万人的饮水困难;投入资金2.47亿元，推进盘信村、黎明村等6个新农村试点建设;投入资金2200万元，实施公路沿线730户房屋立面改造。五是民生和社会事业持续进步。全面实施农村义务教育营养改善计划，启动建设1060套教师公租房和投资3.5亿元的第三高级中学建设项目，完成41所寄宿制学校建设工程，化解代课人员799名，招聘中小学教师、校园保安共500名，聘请清华大学26名博士后为松桃经济社会发展顾问。全县纳入城乡低保人数15.55万人，累计发放城乡居民最低生活保障金1.81亿元。共发放城乡医疗救助资金2016.4万元，救助困难群众3.52万人次。完成7553户农村危房改造，基本完成448套廉租房建设。新农合参合率达32%，共补偿74万人次1.7亿元;城镇职工医疗保险参保人数17715人，支付基金1057万元。完成1.35万户广播电视村村通、6个村级农民体育健身工程。人口计生工作顺利迎检。
第二，深刻分析存在的差距，发展压力大。在充分肯定成绩的同时，我们必须要清醒地认识到，当前依然面临着“三大难题”和“四大差距”。“三大难题”即农民增收难、工业发展难、财政融资难。主要表此刻：农业基础脆弱，产业开发层次较低，要完成农民人均纯收入25%的增速，压力很大;以锰为主的工业经济容易受市场冲击，导致财政税收困难;一些建设项目地方配套任务大，用于改善民生、发展社会事业的项目建设融资空间十分有限。“四个差距”即综合实力上的差距、发展后劲上的差距、基础条件上的差距、干部作风上的差距。主要表此刻：最能体现发展水平的地区生产总值、财政收入、固定资产投资三项指标，增速在全市排位都不理想，与周边其它县相比，差距也在逐步拉大;招商引资来洽谈的客商多，真正签约落户的少，且质量不高;全县28个乡镇发展不平衡，小康水平仅达58.55%，同步建立小康的压力巨大;部分干部干事创业的思想不解放，作风不务实，推动工作落实的潜力和水平与新形势、新任务的要求还有相当大的差距。
第三，准确把握面临的形势，发展机遇多。从刚才晓东书记分析全县经济面临的形势来看，20xx年将赢得发展机遇最好、政策红利最多、发展条件最有利的时期。只要我们认真领会，加强研判，吃透上情，主动出击，就能够在推进“五县五化”发展进程、建立小康社会中大有作为。
二、盯紧新目标，强化新举措，奋力开创明年全县经济工作新局面
20xx年，我们要认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，按照县委确定的工作思路和主攻方向，以稳中求进、稳中求快为总基调，以增强消费为基础，以扩大投资为抓手，扎实推进“五县五化”发展进程，奋勇争先，增比进位，不断夯实小康基础。全县经济社会发展的主要目标是：地方生产总值增长20%，到达72.6亿元，力争增长22%，到达73.7亿元。其中：一产增长9%，到达19.7亿元;二产增长25.8%，到达25.8亿元，力争增长28.3%，到达26.6亿元;三产增长22.32%，到达27.1亿元，力争增长22.6%，到达27.4亿元。规模以上工业增加值增长35%，到达15亿元，力争增长37%，到达17亿元;全社会固定资产投资增长50%，到达112.5亿元，力争增长60%，到达120亿元;财政总收入增长25%，到达9.1亿元，力争增长38.4%，到达10.1亿元;社会消费品零售总额增长20%，到达16.8亿元，力争增长21%，到达16.94亿元;旅游总收入增长50%，到达61亿元，力争增长60%，到达65.04亿元;农民人均纯收入增长25%以上，到达5750元;招商引资到位资金增长30%，到达69.2亿元，力争增长35%，到达71.86亿元;城镇化率增长4个百分点，到达39.2%以上，力争增长4.5个百分点，到达39.7%;城镇登记失业率控制在4.2%以内;人口自然增长率控制在6‰以内;工业增加值单位
能耗、万元gdp能耗控制在市计划范围内。围绕全年目标任务，重点要抓好六个方面的工作：
(一)千方百计扩大项目投资规模。项目是经济社会发展的“领跑器”、“牛鼻子”。一要抓好项目争取。之前各部门上报政府办20xx年拟争取项目状况，共计628个约177.6亿元。这些项目能否成为现实，需要各部门结合实际，抓紧做好项目前期准备工作。重大项目要落实专人负责，既要跑省进厅，也要跑部进京，加强跟踪、协调对接，争取更多项目挤进国家和省、市的投资盘子，构成“储备一批、开工一批、建设一批、投产一批”的良性发展格局。二要抓好在建项目建设。充分发挥县级领导联系项目制度作用和项目实施业主单位的主人翁精神，切实解决好项目实施过程中遇到的困难和问题，确保项目按时竣工。三要抓好投融资工作。已经成立的武投集团公司和几个子公司，要抓紧组建班底，认真做好投融资规划，大胆探索建立全民投资工作机制，确保每个投融资平台都能解决好“钱从哪里来，投到哪里去，资金怎样还”的问题。
(二)不遗余力做强三大产业。牢固树立大产业促进大发展的理念，加快经济转变方式。一是主抓工业。以市委打造“黔东工业聚集区”为目标，围绕“做大园区、壮大产业、开辟新路、产城互动”的思路，在聚集发展上想办法，在产业延伸上找出路，凝心聚力建好“一区四园”，着力构建产业发展平台。20xx年要重点围绕城北工业园“五通一平”，加快电力线路搬迁，加快园区主干道九龙大道、花鼓大道建设，同时抓好道路沿线综合开发;完成6万平方米标准厂房建设，实现入驻企业80家。在做大做强锰工业的基础上，着力在技术革新和挖掘锰下游产品上下功夫，延长产业链条，实现资源利用和利益最大化。同时加快铅锌、钒、钼、硅矿产品以及石材、中药材加工等开发进程。二是壮大农业。在确保22.6万吨粮食安全的基础上，要坚持“主导有力、特色有势、规模制胜、农民实惠”的理念和“东茶、西药、南果、北烟、中蔬”产业发展布局，突出加强以水利为重点的农村基础实施建设，进一步壮大生态畜牧业、油茶、茶叶、烤烟、中药材五大主导产业，同步推进蔬菜、食用菌、百合、经果林、葡萄五大特色产业。农业现代化工作组要围绕25%的农民增收目标，拟定出台农民增收计划，结合农业“四大园区”，把实施“三个万元”及“151”工程落到
实处。三是提升旅游。按照“做强景区、融入湘渝、打造品牌”的工作思路，打好“奇”字牌，唱好“绝”字戏。透过招大商、引大资，重点搞好苗王城二期开发，促进景区升级。采取主办活动、节日庆典等方式，进一步提升桃花源、潜龙洞、苗王湖景区景点的知名度。坚持“融入湘渝，对接铜仁”的大旅游理念，用活用足“中国西部影视拍摄基地”、“苗族文化绝技艺术之乡”、“苗族刺绣”等品牌，把松桃打造成为连接张家界、凤凰古城、梵净山、重庆的休闲驿站，促进游、购、娱一体式消费，构成大旅游经济圈，使第三产业成为新的增长极。
(三)强势推进城镇化进程。按照“一核两轴三星四特”的城镇发展布局，大力实施“城镇化带动”战略。在县城建设上，以县城为核心，将20xx年明确为“城市建设扩容年”。按照“路网先行、北推南进、打造新城、提升老城”的工作思路，强势推进“一轴两翼三区”(松江河为主轴，梵净山大道和花鼓大道为两翼，东城新区、城南新区、北部新城三个主城区)城市建设，倾力打造“三区”城市综合体。城镇化领导小组要尽快拿出加速推进城镇化进程的配套政策措施，综合思考各方利益，采取迁建单位带动、房开企业推动、公益事业联动等形式和团购、期房、集中安置等手段，加快吸纳人口向县城集中。20xx年要重点实施完成景山大道、城南二横四纵路桥工程、城南人民公园风光带景观工程、第三高级中学建设工程，完成体育馆建设工程总量的30%;实施城南新区、坪块片区、乾州坝片区、景山大道片区、北部新城5大片区开发建设项目。要千方百计攻克征地拆迁难题，力争收储土地3000亩以上，房屋征收1000户，建成5个城市集中交易市场;投资40亿元以上，建筑面积达100万方，新增城镇人口3.2万人以上。在小城镇开发上，以大兴至迓驾、太平至孟溪为两轴，按照“三星四特”的发展布局，坚持“示范带动、分类推进、突出重点、兼顾一般”的原
则，县财政将预算安排资金和整合项目，重点打造盘信、孟溪、长兴3个卫星小城镇;推进正大、盘石、寨英、迓驾4个特色小城镇建设，统筹推进全县小城镇扩容。
(四)大力实施开放带动战略。坚持把招商引资作为“天字号”工程来抓，力争在广度和深度上实现新的突破。一要创新招商引资方式。分解落实各乡镇各部门XX县领导干部招商引资任务，实行专业招商、小分队招商、以商招商、产业招商，瞄准大企业，盯住大项目，主动出击，个性要在锰资源深加工、农副产品加工、特色文化旅游资源开发和新科技能源产业等方面引进一批好项目，引领支撑松桃经济社会发展县2016年经济工作会议讲话稿县2016年经济工作会议讲话稿。二要加强项目的跟踪对接。对重大项目要开辟“绿色通道”，坚持急事急办、特事特办。发改、投促、工贸、园区等部门要研究梳理，进一步明确重大项目的职责领导、职责部门和职责人，做到盯得住、批得下、建得快、早见效。同时，要透过扎实有效的工作，尽快让意向变成协议，协议变成合同，合同变成开工。三要健全招商工作机制。进一步更新鼓励外商投资的政策措施，完善利用外资目标考评、督导、协调、激励机制。建立招商引资项目管理机制，及时帮忙外商解决投资过程中的困难和问题，促进外商投资尽快到位。
(五)着力提高财政保障潜力。按照“保工资、加压力、激活力”的工作思路，深化财税体制改革，突出支柱财源、巩固现有财源、培育后续财源、发展新型财源，不断强化税收征管，努力完成全年目标任务。一要扩大财源。大力发展个体、私营、民营经济，利用信用贷款、妇女创业、小微企业和“万户小老板工程”，鼓励、引导和支持百姓创家业、能人创企业和干部创事业的全民创业活动，努力以创业推动发展，带动就业、增加税收、促进和谐。二要加强征管。严格依法治税，严厉打击偷税、漏税、抗税、骗税等行为，认真抓好纳税大户、重点税源和一般税源、流动税源、零星税源及交叉税源的征收，做到应收尽收。三要规范支出。20xx年，县财政在支出预算安排方面，要按照部门和乡镇职能历年实际工作需要，合理对人均公务经费作适当调整提高，调高后的公务经费标准一经批准后，严格按序时进度或工作需要执行，中途原则上不再批条追加。同时，除县委常委会议XX县政府常务会议研究同意增加安排的重大工作任务外，原则上不再受理其他申请追加经费的请示报告。
(六)扎实推进“和谐松桃”建设。要以保障民生为根本，促进社会和谐。一是深入实施民生工程。严格按照上级要求完成各项民生工程任务，加大公共财政向民生倾斜力度。全面完成决基村、枇杷村、老寨村、桃源大道安置房建设和上级下达的廉租房、公租房、农村危房改造、棚户区改造等建设工程。以扶贫攻坚为抓手，扎实做好“减贫摘帽”工作，全年减少贫困人口2.9万人。二是统筹发展社会事业。高度重视教育事业，进一步加大教育投入，全面提高教育教学质量。深入推进医疗卫生体制改革，完善县、乡、村三级医疗卫生服务网络，提高医疗卫生服务潜力。加强计划生育基层基础工作，稳定低生育水平，强化流动人口管理，降低出生人口性别比。三是加强创新社会管理。切实解决影响社会和谐稳定的突出问题，不断提高社会管理科学化水平，保障社会健康运行。始终持续严打高压态势，加大社会治安综合治理力度，确保社会稳定。用心推行重大事项社会稳定风险评估制度，努力降低社会稳定风险。高度重视安全生产工作，加强非煤矿山、危化物品、道路交通以及公共聚集场所等重点领域的治理，有效遏制重特大安全生产事故发生。创新群众工作方法，综合运用法律、政策、经济和行政等手段和教育、协商、疏导等办法，有的放矢地开展群
众工作。
三、树立新观念，发扬新作风，务求明年经济工作实现大作为
为政之要，贵在务实，重在落实。明年全县经济社会发展的目标已经明确，全县上下要进一步解放思想，转变作风，全力抓落实、扎实干到位，确保明年经济工作实现大突破、大作为。
一要虚功实做。顾名思义，就是要把一项看似抽象、虚空的事，透过具体的方式和手段，成为一项看得见、摸得着、有效的工作。其核心是一切从实际出发，实事求是。当前，贯彻落实好党的xx大和中央、省、市、县经济工作会议精神，就是要大力营造浓厚氛围，正确引导社情舆论，着力构筑“精神高地”，调动全县上下的干事创业激情，真正把激情转化为推动经济社会加速发展的有力举措。
二要实功虚做。要力求“做功”与“唱功”相结合，既要扎实开展好各项工作，又要善于创新宣传方式，扩大外宣力度;既要把工作做务实，又要善于做好统计汇报;既要做好县里的工作，又要加强与上级的对接沟通;既要真正做出实绩，又要善于做好软件资料，总结成绩，树立典型亮点;既要“埋头拉车”，也要“抬头看路”，要把实干与巧干紧密结合，既把实际工作做好了，又能得到充分地体现和肯定。
三要实功实做。攻坚克难上，要真抓实干，采取强有力的措施加以推进。一是落实措施要有力。要实行政府工作项目化，对经济工作会议和《政府工作报告》明确的工作任务，个性是对省市考核的主要经济指标、重点项目，县政府办公室要牵头拿出总方案、路线图、时间表、任务帐，把目标、任务分解到部门，落实到职责人，涉及到的牵头领导、职责人、职责单位要不折不扣抓好落实。二是工作机制要创新。要全面推行县级领导“一线工作法”现场办公、部门干部“拉练法”蹲点服务XX县委政府督查室、县效能办、县重大项目办“三级”督查督办工作制度，透过周调度、月通报、现场督导、定期检查等方法，分析研究存在的问题，强力推进项目的实施进程。每季度要组织一次重点项目建设现场观摩活动，到达表扬先进，鞭策后进的目的。三是考评机制要完善。要建立健全考核办法，细化考核资料。对项目职责单位及业主单位就项目前期工作、建设进度、投资规模、工程管理、工程质量、协调服务等方面的完成落实状况进行适时考核，综合评比，兑现奖惩。
四要虚功虚做。那里要求工作既要做好统筹兼顾，又要注重抓关键要素，突出重点带动，难点突破，亮点有势;要明确工作目标，抓好切入点，以突出抓好重点，带动各项工作整体推进、全面提高;要做到主次分明，按照轻重缓急，深入推进;意识领域里的工作要用意识形态的方式对应抓好落实，注重抓工作成果的相互转化、相互利用，扩大提高工作的实质性效果。
岁末年初，各项工作千头万绪。各乡镇各部门要切实抓好以下几方面的重点工作：一要抓好春节期间群众生产生活。妥善安排好城乡困难群众的生产生活，做好“两节”期间走访慰问活动，决不允许出现冻死人、饿死人的现象。坚决查处拖欠农民工工资的行为，切实加强市场监管和食品安全管理，确保节日期间食品安全。二要切实维护社会安全稳定。用心预防、化解各种矛盾隐患，组织开展专项整治行动，集中开展安全生产大检查和专项治理整顿，加强交通安全监管，确保春运安全有序。三要抓好一季度生产工作。一方面，要做好20xx年的收尾工作，确保不留尾巴。另一方面，要谋划好明年第一季度工作。这天这个会议结束后，要迅速抓好这次会议精神的贯彻落实，有力有序推进各项工作，确保第一季度实现“开门红”。
同志们，发展时不我待，职责催人奋进。我们必须要在县委的正确领导下，以坚定不移的信念、勤政务实的干劲、埋头苦干的作风，同心同德，开拓进取，扎实工作，奋力开创我县经济社会后发赶超新局面，为不断夯实小康基础，全面建成小康社会而努力奋斗!
经济工作会议讲话（二）：
同志们：
这次大会的主要任务是，认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，回顾总结2015年经济工作，安排部署2016年经济工作，动员全县上下凝聚力量、锐意进取，实现“十三五”经济社会发展高质量、高起点开局。下面，我讲两个方面的意见：
一、2015年工作回顾
（一）县域经济增长势头强劲。一年来，应对不断加大的经济下行压力，我们认真贯彻市委“32字”工作导向，以“三个一百”为抓手，推进“三个方案”，实现了经济平稳发展，社会全面进步。预计：全县生产总值到达62.89亿元，同比增长2.1%；规模以上工业增加值到达21.24亿元，同比下降3.1%；全社会固定资产投资到达93.4亿元，同比增长18%；外贸进出口总额到达3200万美元，同比增长35.5%；财政总收入到达2.32亿元，同比增长16.3%；公共财政预算收入完成1.16亿元，同比增长22.6%；社会消费品零售总额到达23.5亿元，同比增长10.4%；城镇居民人均可支配收入到达21864元，同比增长8.3%；农民居民人均可支配收入到达7926元，同比增长8.8%。9大指标中有6项实现大幅度提升。2015年全省119个县有87个县财政同比负增长，而我们取得了两位数强劲增长，取得了逆势飘红的喜人成绩，省考核办授予绛县“全省县域经济发展争先晋位奖”，全省只有两个县获此殊荣。
（二）新型工业化扎实推进。重点项目进展顺利。确定的全县28个重点项目稳步推进。通航项目在经过艰苦繁复的协调和努力下，空域和机场在2015年11月15日获得解放军总参谋部最终核准，成为了低空领域开放以来华北地区首家获批的通航机场，并成功举办了通航产业园首飞暨空中旅游活动，在全省产生了广泛影响。目前，通航手续已进入民航和发改系统的审批程序，完成后即可全面施工。大唐安峪热电厂项目由于涉及的大唐、中信机电、晋煤都是中央企业或省属大型企业，协调难度很大，2015年在李小鹏省长、付建华副省长、市委王宇燕书记、市政府王清宪市长和县委、县政府的多次协调下，取得了很大进展。园区建设步伐加快，安峪工业园区初具规模，冶金发电集群实施了总投资96.8亿元的11个集群项目。新能源大县建设实现高点起步，晋安通富家山风电、明迈特余热发电已开工，生物质能发电、天润风电已并网发电。重点企业帮扶力度进一步加大。帮忙恒天镁业在上海股权交易中心Q版挂牌上市。协调维之王公司获得贷款5000万元。为明迈特公司申请直供电交易5.79亿度，节约资金3184万元。用心引导帮忙恒大、志信等炭黑企业升级，发展循环经济。招商引资效果显著。组织10支招商小分队共外出招商73次，对接企业、项目44家（个）
，达成合作意向11家，签约资金133.68亿元、到位资金36.05亿元。
（三）农业现代化稳步发展。编制完成了《绛县现代特色农业发展规划》（2015-2020）。2015年粮食总产量达1.88亿公斤，实现“五连增”。新增“一村一品”专业村和示范村10个。新发展市级以上龙头企业2家、农民专业合作社89家、家庭农场19个。“两个一亩”农业发展目标初步实现，连续三年实施了总投资6231.89万元的“小农水”重点县工程，全县水浇地面积到达23.71万亩，初步实现农业人口“人均一亩水浇地”。全县山楂发展到10万亩，大樱桃1.8万亩，苗木5万亩，中药材5.5万亩，核桃2.7万亩，加上1万多亩的草莓、苹果、梨、杏等其它作物，基本实现“人均一亩经济林”。农村土地确权完成了131个村的测绘和图上作业，全年土地有序流转10.21万亩。落实各项涉农惠农政策资金9.79亿元。
（四）新型城镇化步伐加快。实施了健康南路、和平路中段等一批市政工程。启动了省级园林城市建立工作，县城建成区绿化覆盖率提升至37.1%。投资3500万元，开工建设了卫庄至翼城一级公路翼城段。投资297万元，改建了大交桥。投资306.8万元，开工了南官庄桥。在境内主要公路沿沟、沿河路段加装波型护栏4570米。全面实施了完善提质工程、农民安居工程、环境整治工程和宜居示范工程。投入346.5万元，完成了故绛、横水2个乡镇10个村的涑水新农村连片示范区建设。建成东吴村、郝家窑村、新庄村3个美丽宜居示范村。完成了100公里农村公路养护。63个村透过清洁乡村省级考核，农村人居环境显著改善。
（五）文化旅游产业发展势头良好。实施了绛北大峡谷二期建设，年接待游客6万余人次。东华山滑雪场利用三个月左右时间，完成了规划设计，并投入运营，实现两个月游客接待量达6万余人次。修缮了太阴寺，完工了紫云寺上寺，启动了总投资4.8亿元的城西花园温泉地热景区一期建设。成功举办了第三届樱桃采摘节和第四届消夏文化周。送戏、送电影下乡2792场。民俗舞蹈《红溜溜的灯》被报送国家文化部参加第17届中国艺术节全国“群星奖”比赛，名列山西省舞蹈类第一名，并受邀作为央视2016年《农民春晚》的开场舞蹈，完成了现场录制，这是继绛县飞龙参加亚运会开幕式之后，我县的文艺作品再次登上国家级舞台。邀请央视科教频道在绛县录制了《消失的古国》、《赵城金藏》等四部纪录片及微电影。山水风光游、文物文化游、休闲农业游等全域旅游高起点、高质量起步，全年接待游客40.23万人次，同比增长17.13%。
（六）城乡生态化进一步提升。全年植树造林2.58万亩，新增园林村20个，森林覆盖率提升至35.8%。涑水河环境综合整治实现地下水位上升，出现井水自流现象，1000余亩湿地再现，部分河段实现春秋季清水复流。节能减排力度不断加大，关掉土小企业34家、淘汰落后产能企业8家。申报节能项目21个，争取节能等专项资金1760万元。完成黄标车治理1342辆。淘汰燃煤小锅炉8个。全年县城二级以上良好天数为226天。
（七）民生改善实现较大突破。“五个一百万”专项扶持资金全部兑现。招聘中小学教师87名。新改扩建3所高标准幼儿园。投入5000余万元用于农村薄弱学校改造，拨付3000万元配备教学设施设备，透过了国家义务教育均衡发展验收，全市有7个县透过了验收。抓好大众创业、万众创新，城镇登记失业率控制在1.26%以内。新建了10所老年人日间照料中心。城乡养老、医疗保险发放标准进一步提高。食品安全工作再次进入全市一类行列。城乡低保、医疗救助、农村五保对象实现全覆盖。建设各类保障性住房200套，完成农村危房改造600户，完成“暖房子”工程170万平米。城镇新增就业4465人，农村劳动力转移5400人，劳动力培训7490人次。完成农村低收入农户冬季取暖用煤补贴发放工作。连续4年持续了工矿商贸领域安全生产“零事故”、“零死亡”。2015年确定的五件民生实事基本完成。
同志们，2015年是我县经济社会发展极不平凡的一年，在经济下行压力不断加大的不利条件下，我们实现了逆势而上、滚石上坡、争先晋位的良好态势。“成如容易却艰辛”，这其中的努力超乎寻常，付出难以想象。这些成绩靠的是市委、市政府正确领导，靠的是全县干部群众的团结一心、奋发拼搏。在此，我代表县委、县政府，向同志们一年来的辛苦努力表示衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展中存在的一些问题：一是“欠发达”的基本县情仍未得到有效改变。经济总量小，区位偏，开放不足，发展不快是我们亟待解决的主要矛盾。纵向比进步不小，横向比差距很大，需要我们立足未来，不负当下，继续奋斗。二是推进供给侧结构性改革任务繁重。传统产业过剩，新兴产业弱小。焦油化工、建筑材料、食品加工等传统产业受总体产能过剩、市场环境低迷等因素影响，出现了限产停产甚至被淘汰的风险。而新兴接续产业尚处于培育成长阶段，对经济发展的支撑和贡献作用还不明显，客观上造成我县经济结构依然脆弱。三是促进经济增长的制约性因素还不少。突出表此刻体制机制不顺、资源能源和生态环境约束趋紧，等等。务必下大气力认真解决以上问题，为全面建成小康绛县扫除障碍。
二、2016年工作安排
2016年是“十三五”的开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年，是决胜全面小康的起步之年。做好2016年的经济工作，好处十分重大。
今年经济工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，遵循“四个全面”战略布局，切实强化创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展、廉洁和安全发展，全面落实市委“32字”工作导向和“三动三新”部署，按照县委十三届七次全会安排，深化抓项目、抓环境、抓作风“三抓”战略，努力打造特色农产品生产加工基地、特色冶金基地、黄河金三角地区通用航空基地和区域旅游目的地，全面建设廉洁绛县、和谐绛县、实力绛县。
2016年我县经济社会发展的主要预期目标是：全县地区生产总值增长6.6%；规模以上工业增加值增长5%；全社会固定资产投资增长12%；社会消费品零售总额增长10%；外贸进出口总额增长10%；财政总收入增长6.5%；公共财政预算收入增长6.5%；城镇居民人均可支配收入增长7%；农民居民人均可支配收入增长8%。另外，上级下达的约束性指标任务要全面完成。
2016年要具体完成以下十个方面工作。
（一）加快项目建设步伐，着力推进“三个一百”
紧扣全市稳增长调结构“三个一百”安排部署，谋划发展我县项目建设的“三个一批”工作。要突出供给侧结构改革主题，破解过剩和短缺并存的供给结构矛盾，让生产要素再次流动起来，让资源从低效领域转移到高效领域，从过剩领域转移到有需求领域，精准谋划产业转型升级。一是帮扶一批重点企业解困。要从土地、用电、审批、融资等要素对企业予以帮忙，努力降低成本，提高生产效率，扩大有效供给，增强企业抵御风险潜力。今年要重点帮扶明迈特、维之王等一批传统产业解困，促进传统产业优化升级。二是推动一批重点项目建设。瞄准国家省市应对经济新常态的一系列政策，从字里行间找项目、找资金，把这些政策转化为真金白银的现实生产力。重点推进安峪热电厂、明迈特70万吨镍铬铁合金、明勤光电LED灯、隆立康鹿业等一批项目尽快投产达效，使有质量、有效益的投资尽快转化为经济发展的新优势。三是促进一批重点招商项目签约落地。充分发挥招商小分队作用，开展专业化、定向化、集群化招商。紧盯通航产业园、九鼎风电、新盛光伏、振兴制药厂等一批重点项目开展招商引资，确保项目落地投产，打造新的经济增长点。今年要个性抓好省市县三级重点项目建设。用心配合晋煤集团，争取总投资33.6亿元的安峪热电厂项目早
日开工建设；加快总投资5亿元的横水新城项目建设步伐，努力打造我县小城镇样板；争取总投资30亿元的晋安通风电一期100MW年内并网发电；加紧实施总投资1.98亿元的绛北大峡谷旅游景区二期项目；确保明勤光电LED灯项目和隆立康鹿业2000吨鹿养生保健酒项目投产达效，星宇阳光城保障性住房项目完成300套任务。
（二）加快推进新型工业化，围绕主攻产业建设特色冶金和通用航空产业基地
有效提升产业园区集聚效应。延伸产业链条，推动构成产业集群。安峪工业园区要抓好电能和冶金两大板块。一手抓发电，用心建设“电力大县”。力争安峪热电厂项目取得实质性开工，推进晋安通100MW风电并网发电、新胜50MW光伏发电开工建设，加快发展新能源产业。一手抓用电，狠抓高载能企业的电能消纳。力争明迈特10×36000KVA矿热炉一期5台炉、晶茂硅业二期、五四一铁路处（黄欣贸易）等高载能用电企业全部投产。以年产100万吨镍铬铁合金和充足的电力产业为依托，向下游对接中高端特种钢，构成“发电-镍铬铁合金-特钢产品”产业链，构成特色鲜明、竞争力强的产业集群。通航产业园力争开工建设一类2B规模的绛侯机场，重点建成产品展示交易中心。围绕通用航空产业，进一步引进上游的钛合金、镁合金等复合材料生产企业，下游向培训、抢险、应急等通用航空高端服务领域延伸，全力打造以绛侯机场为中心，辐射晋陕豫黄河金三角区域通航机场及起降点的通航产业基地。
提升企业创新潜力。深入实施创新驱动，以科技创新推进传统产业转型升级，引导煤焦油化工企业用心适应市场，淘汰落后产能，升级节能环保技术，大力发展循环经济，延伸产业链条，重点做好化工企业的转型升级和循环经济改造。以科技创新引领企业发展，加快推进龙舟机械、星源工贸等一批新兴企业科技创新，抢占市场制高点。争取山西振兴制药厂迁建工程，力争投产。
大力实施“互联网+”。抢抓互联网企业布局农村市场的机遇，加强与知名电商企业对接，全面推进电子商务进村到地，力争在全县布局“农村淘宝”服务试点，打通电子商务发展的“最后一公里”。争取恒天镁业、维之王在新三板上市。利用“大数据”信息技术加快发展商贸物流业，引导整合物流公司，规划建设一个分工明确、相互协作、资源共享、信息互通的综合性和专业性的物流园区，实现物流业与产业集群的联动发展。
（三）全面深化“两个一亩”，用心推进农业现代化
继续坚定不移走“土地规模化、组织企业化、技术现代化、经营市场化”路径，深化“两个一亩”、增强创新动力、厚植发展优势，深度挖掘我县农业潜力，促进一二三产融合发展，用心推进农业现代化。
提升特色农业产出效益。巩固山楂、樱桃、苗木、中药材四大主导产业生产基地，发展核桃、休闲观光、设施蔬菜和规模养殖四大潜力产业，建设构成山楂、樱桃、苗木、中药材、核桃、食用菌、优质草莓等十大特色板块。在提升产出质量和效益上下功夫，走安全、放心农产品路子，进一步打响地域品牌，着力打造晋南特色林果业“百年老店”。继续与台湾地区加强合作，扩大樱桃销售渠道。用心推进山西国新能源在我县发展中药材种植基地建设。建设史村、东录、郑柴、北杨、西堡五个标准化现代农业示范园。引导鼓励大樱桃、山楂、草莓等种植户发展采摘农业、休闲农业、体验农业。
用心推进农业产业化经营。用心延伸农业产业链、打造供应链、拓展价值链。继续扶持维之王等龙头企业发展，打造特色农产品生产加工基地。用心申报市级以上专业示范合作社，提高合作社质量和水平。鼓励发展一批有规模的家庭农场。全面推进农村土地确权颁证，实施县乡两级农村产权交易平台建设，鼓励承包户合法自愿流转土地。
加大农业基础设施建设。用心推进“引黄入绛”工程开工建设，扩大县域内水浇地面积。启动县域小水网工程规划，力争2017年投入使用。用心向上级争取水库除险加固遗留工程。
（四）以融合观念促进文化旅游产业发展，打造黄河金三角地区的区域旅游目的地
以做大做强文化旅游业为先导，推进文化、旅游、生态建设以及城镇化的有机融合，为绛县发展聚人气、聚财源、聚商机。
一是用全新理念推进文化旅游产业发展。用心发展山水风光游、文化文物游、休闲农业游，大力推进全域旅游。探索“混合所有制+股权融合+股权激励”等模式创新，把文化旅游产业培育成全县经济的支柱产业。将滑雪场、太阴寺、东华山森林公园旅游景区连片整合、统筹推进。加快沸泉生态文化旅游园区建设步伐，推进绛北大峡谷后期建设，启动城西花园温泉地热景区一期建设，用心开发紫家峪红叶风景区和马岭自然风景区。继续举办樱桃节、山楂赏花节。
二是用完善清晰的管理制度加强文物保护。在完善落实太阴寺和景云宫玉皇殿保护规划的基础上，逐步编制另外8处全国重点文物单位的总体保护规划。完成绛县文庙、乔寺碑楼、南樊石牌坊及碑亭、东华山庙混元楼等文物本体修缮工作。对太阴寺旅游区周边的环境进行重点整治。实现文物保护与开发并重，传承与利用共生。
三是用全新的公共文化服务提升绛县软实力。继续推进两馆一站免费开放，办好各类公共展览。倡导全民阅读，建设书香社会。做好送电影、送戏下乡。举办第五届消夏文化周。继续加强非遗挖掘与保护工作。继续打造精品节目《红溜溜的灯》，角逐全国“群星奖”。加大优秀歌曲创作力度。组织形式多样的全民健身活动，加快发展体育产业，促进体育消费。
（五）大力推进新型城镇化，促进城乡一体化协调发展
充分发挥新型城镇化“牵一发而动全身”的综合带动作用，推进以人为核心的新型城镇化，统筹城乡一体化发展。
增强县城引领带动作用。以绿色、智慧、人文为主题，坚持地上地下并重，完善交通、能源、供排水、污水、垃圾处理等基础设施。今年要开通健康北路、广场西路、和平路等城市道路。建成城东尧文化广场和城西生态公园入口游园及广场。推进五星级大酒店和骏业新天地城市综合体全面投入运营。用心鼓励、引导农村群众到县城就业、居住，带给均等化的公共服务，用心化解房地产库存。同时，加快做好拓宽绛县高速出入口引道、中杨到曲沃一级路的前期工作。
提高城镇承载潜力。结合各乡镇资源禀赋和区位优势，明确主导产业和特色产业，强化县城和城镇产业协作协同，逐步构成横向错位发展、纵向分工协作的发展格局。陈村镇、磨里镇和卫庄镇要利用自然山水资源打造旅游观光镇。横水镇、南樊镇要充分利用区位优势和农业资源优势，打造特色商贸镇，并推动乡村旅游和休闲农业特色发展。各乡镇都要深挖潜力，齐头并进，共同发展，推动全县特色城镇发展。
提升新农村建设水平。用心推进美丽乡村建设，以改善农村人居环境为抓手，大力实施完善提升、农民安居、环境整治、宜居示范四大工程。要围绕新农村建设，推进改房、改水、改厕、改能、改路“五改”工程。要根据自然条件、资源禀赋、发展水平和区位环境，选取不同类型、基础条件较好的村，选树典型，抓好示范，集中力量打造一批家园美、田园美、生态美、生活美、宜居宜业的美丽宜居示范村，带动和促进全县农业更强、农村更美、农民更富。
（六）大力改善生态环境，以最强的力度推进环保整治
环境质量不改善，绿色发展就是一句空话。同志们必须要认识到环保工作的极端重要性，牢固树立绿色发展理念，真正把环境保护作为当前最突出、最紧要的任务，立即行动、综合施策，加快生态、宜居绛县建设。
一是要抓好全面排查，开展工业企业环境和安全隐患大整治。按照“一个企业都不放过、一个产生污染的环节都不放过”的要求，全方位排查，不留盲区、死角。对查找出的隐患和突出问题要建立台账，督促企业及时制定方案，逐一整改，彻底销号。要有刚性约束，行动要快，质量要高，标准要严，决不允许有“商量”余地、用“折中”办法、给“缓冲时间”，对每一个问题都要“小题大做”，盯住不放，直到彻底整改。环保部门要用好用足法定权力，高悬利剑，对发现的突出问题要与法律规定对号入座，构成高压态势“上纲上线”，让企业懂得守法不是高要求、而是最底线。
二是要突出重点，抓好生态环境治理。突出抓好区域面源污染整治。结合礼貌城市建立活动，加快推进集中供暖覆盖和气化改造工程建设，逐步淘汰燃煤锅炉。强化机动车污染防治力度，完善城乡保洁、垃圾清运机制，有效管控焚烧秸秆、垃圾、树叶、杂物。严厉打击土小企业死灰复燃。对存在反弹迹象或已反弹的废旧塑料颗粒加工、小炼油、小石灰等土小企业，第一时间予以“断水断电、拆除设备、清除原料、恢复地貌”。对死灰复燃的“土小企业”，发现一齐，取缔一齐，对土小企业打击不力、取缔不彻底，屡查屡犯的乡镇政府相关职责人要严肃追究职责。加快环保基础设施建设步伐。推进垃圾处理场改造进度，确保早日达效。推进城区污水管网建设步伐，提高污水收集率，杜绝非法排污。认真研究工业园区环保基础设施建设，尽快构成解决方案，着手抓紧建设和整改。大力推进结构调整。抓住供给侧结构性改革的机遇，在发展思路和方式上做出取舍，坚决淘汰落后产能，不断推进传统产业的转型升级，延伸产业链。要强化环境规划，划定生态红线，限制开发强度，加强环境风险防控体系建设，保障生态环境安全。
三是要标本兼治，大力开展造林绿化和河流整治。要筑牢生态安全屏障，深入推进造林绿化，注重提质增效，继续实施通道绿化、荒山绿化、退耕还林后续工程和天保公益林建设。全面推进义务植树。强化林地管理，注重资源保护，对森林资源予以最严格的保护，确保全年森林覆盖率要至少提升1个百分点以上。进一步抓好涑水河综合整治工程，推进源头清泉复流，确保沿河生态取得明显改观。全面启动汾河流域生态修复工程。
（七）切实保障和改善民生，提升社会管理水平
2016年我们将持续加大投入，在继续实施“五个一百万”专项扶持资金基础上，再增加农村群众经济发展资金一百万，努力改善民生，提高人民群众的幸福指数。
大力发展教育事业。弥补教育短板，改善教育环境。继续推进薄弱学校改造，加快城乡义务教育公办学校标准化建设，引深义务教育均衡发展。加大城乡教师交流、校长轮岗力度。力争新建一所高标准的高中。
加快发展医疗卫生事业。继续深化医药卫生体制改革。进一步健全完善县乡村三级医疗卫生服务网络，加快推进分级诊疗和医疗联合体建设，发展远程医疗，破解看病难问题。坚持中西医并重，促进中医药发展。不断提升新农合保障水平，完善城乡居民大病保险制度，加快发展商业健康保险。强化医疗队伍医德医风建设，提高医疗卫生机构的服务水平。落实一对夫妇可生育两孩政策。
加强社会保障工作。不断完善覆盖城乡的社会保障体系。进一步提高城镇居民基本医保和新农合年人均财政补助标准。继续提高企业退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金、城乡低保、农村五保对象补助水平。切实推进安居工程，完成保障性住房建设、农村危房改造等任务。
落实促进就业创业政策。鼓励大众创业、万众创新，统筹抓好农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人、高校毕业生等群体的就业工作，继续做好城镇新增就业、转移农村劳动力及各类职业技能培训。
加强和创新社会治理。深入推进网格化管理和基层综合服务管理，不断完善调处化解矛盾纠纷综合机制。健全农村留守儿童、妇女和老年人关爱服务体系。完善普法教育机制，加强法律服务和法律援助工作。扎实推进“平安绛县”建设，强化社会治安综合治理，深入开展“打黑除恶”斗争。深化国防教育，加强国防后备力量建设。做好应急管理和防灾减灾潜力建设。牢固树立安全发展理念，加大安全生产监管力度，坚决防止重特大事故发生，加强食品药品、道路交通、森林防火、防汛、消防等安全工作，切实保障人民群众生命财产安全。
切实抓好信访工作。当前，全县信访总量仍在高位运行，信访秩序、社会稳定面临较大压力，要引起高度重视，这个问题，第一职责是乡镇一级，要切实管好自己的辖区，发挥村干部在解决民间纠纷中的用心作用，看好自己的门，管好自己的人。进一步强化举措，处理好群众反映强烈的突出问题、关乎社会稳定的敏感问题，防止各种矛盾、问题和纠纷叠加共振，确保各项事业都能在复杂环境中稳中求进。今年，县政府要全力办好8件民生实事。一是开工建设政府幼儿园二园并改扩建2所农村幼儿园；二是完成农村危房改造600户；三是实施贫困人口易地搬迁工程；四是建成县图书馆并对外开放；五是改造农村公路20公里；六是建设城东尧文化广场和城西生态公园入园广场；七是建成运营120急救中心；八是开通健康北路。
（八）用心开展精准扶贫，全面推进脱贫攻坚
全面建成小康社会，关键在“全面”二字。我县依旧有1万多名的贫困人口，这是全面建成小康社会最突出的短板、最艰巨的任务。今年我们必须要在脱贫攻坚上实现开好局、起好步。
一要因地制宜，科学制定扶贫规划。做到扶贫项目、资金使用、措施安排精准，体现群众意愿。产业项目规划上，按照“一村一品”发展，结合资源禀赋、地理位置、自然条件等合理确定产业，把项目区域分布、实施规模、进度安排、受益对象逐一确定下来，做到项目规划到村到户，确保脱贫效果到村到户。重点项目布局上，要按照要素聚集的思路，把涉农项目，水、电、路、通讯等基础设施项目，尽量向贫困村倾斜，集中力量支持贫困地区脱贫致富。扶贫资金使用上，要按照精准拨付、精准管理、整合使用的原则，对专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用，提高资金使用效率，真正做到哪里有贫困，资金就投向哪里，哪里的贫困人口就精准受益。
二要健全机制，强化精准扶贫措施。强化包联帮扶。认真落实“一户一策一干部”结对帮扶机制，因人因户施策，对症下药、靶向治疗。要变“输血”为“造血”，强化技能扶贫。“授人以鱼，不如授人以渔”。提高贫困群众的自我发展潜力。做好资金扶持。加大对脱贫攻坚的金融支持力度，提高贫困人口金融服务的精准度。要为贫困户带给免担保、免抵押的扶贫小额信贷，确保有产业开发需求的贫困户能够及时得到有效的支持，真正实现换穷貌、改穷业、挪穷窝、拔穷根，让贫困群众日子越过越红火，在全面建成小康社会中不掉队。
三是夯实基础，提高脱贫攻坚的针对性和有效性。精准识别和精准管理扶贫对象，做实做细建档立卡工作。逐村逐户核实贫困人口，细化识别标准和方式，确保贴合标准的贫困人口应扶尽扶，不贴合标准的一个不留坚决退出。决不能出现有财政供养、有车、有商品房、有出租商铺的“贫困户”，哪个地方、哪个环节出现问题，都要倒查职责，严肃追责问责。建立扶贫攻坚信息平台，及时公布扶贫政策、扶贫标准、扶贫对象，以及贫困程度、致贫原因、脱贫措施、脱贫时限等，提高群众的知晓率。要完善动态管理机制，严格扶贫对象脱贫退出标准和程序，既要防止“戴穷帽子、过富日子”的拖延病，也要防止数字脱贫、虚假脱贫等搞政绩工程的急躁症。同时，要动态调整，将因病因灾返贫的群众及时纳入脱贫范围，让他们重新走上致富道路。
（九）全面深化改革，增强发展活力与后劲
敢啃硬骨头，敢于涉险滩，聚焦全面建成小康社会和扶贫攻坚目标，搞好改革的顶层设计。抓住财税、金融、社保等重要领域和关键环节，扎扎实实予以推进。继续深化行政审批制度改革，加快建立各单位权力清单、职责清单。抓好纪检监察体制改革，推进向县一级党和国家机关派驻纪检机构，加强派驻监督。加快创新投融资体制机制，完成信用联社改制山西绛县农商行。鼓励并帮忙有潜力、有潜力的企业掌握上市要求，用心上市融资。创新土地管理体制，建立和完善农村土地流转服务和调解仲裁体系，探索转变农业经营形式、发展方式的新途径。推进环保第三方治理，按照“排污者付费、治污者赚钱”的原则，推行“把治污权交给第三方”的管理模式。巩固并持续推进医疗卫生体制改革各项任务。全面落实公车制度改革。透过全面深化改革，扩大开放，破解发展难题，凝聚发展合力。
（十）强化对经济工作的领导，全面抓好落实
新常态需要新状态，新使命呼唤新作为。全县各级领导干部必须要充分认识肩负的历史职责，真正把发展思路转化为具体行动，把发展目标转变为具体现实。
一是要努力提升领导发展、解决问题的潜力。应对繁重艰巨的改革发展任务，我们务必破除陈旧的发展观念、固有的思维定势、原有的行为习惯，跳出绛县看绛县，强化“谋定而后动”的决策意识，注重对国内外经济形势的研判，加强对重大问题的研究，结合本地本部门实际，解决好往哪个方向干、重点干什么、怎样干的问题，既要有聚力一隅的专注，还要有放眼世界的视野，到达总揽全局、举纲带目的效果，避免“精于细末、疏于大略”。
二要大力倡导主动作为、勇于担当的精神。各乡镇、各单位要把心思集中在“想干事”上，集中精力谋划实施好每一个项目、协调解决好每一个问题；要把才干体此刻“会干事”上，做到关键时刻敢于负责、重大问题勇于担当、突出矛盾敢于碰硬；要把目标锁定在“干成事”上，全力以赴、攻坚克难，对已经确定的工作任务和硬性指标，不摆困难、不讲条件，保质保量全面完成。县委、县政府将坚持激励和约束并举，既坚持党纪国法的“高压线”，也重视正面激励，完善容错纠错机制，旗帜鲜明地给那些呕心沥血干事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
三要着力推行严格督查、科学考核的机制。要进一步健全完善督查督办机制，定期不定期地加强对重点工作的督促检查，坚持集中督查和跟踪督查相结合，督查工作同目标管理相结合，时时“拍膀子”提醒，每半年“打板子”问责。把考核结果作为奖惩的重要依据，对成绩突出、群众满意的，大张旗鼓地进行表彰；对落实不力、工作滞后的，严厉处罚，督促整改，构成比学赶超、狠抓落实的良好氛围。年终岁末，春节将至，各级各部门要加强隐患排查，抓好安全生产，化解信访矛盾，维护社会治安，做好应急值班工作，确保社会大局稳定；要稳定市场价格，保证物资供应，个性要做好节日期间走访慰问、帮扶救助和送温暖、献爱心等各项工作，让人民群众过好节；要严格执行关于节日期间廉洁自律的有关要求，以良好的党风促政风、正社风、带民风。
同志们，任务已经明确，征程已经开启。我们要进一步解放思想，开拓创新，拼搏进取，扎实做好“十三五”开局之年各项工作，为建设廉洁绛县、和谐绛县、实力绛县而努力奋斗！
经济工作会议讲话（三）：
同志们：
县委、县政府决定召开全县经济工作会议，主要目的是认真贯彻落实党的xx届三中全会、省委十一届四次全会、州委九届四次全会、县委十一届四次全会和中央、省、州经济工作会议精神，总结20**年各项工作，分析面临的经济形势，明确20xx年目标任务和工作重点，号召全县上下团结一致，开拓进取，扎实工作，全力推进我县经济社会发展再上新台阶。下面，我讲三个方面。
一、关于20**年经济工作的总体状况
在县委的坚强领导下，我们认真贯彻落实习近平总书记一系列重要讲话精神和省州各项决策部署，坚持主基调主战略，统筹稳增长、促转型、增活力、惠民生，扎实开展同步小康建立活动，20**年各项工作取得了新进展。
（一）经济持续快速增长，总量迈上新台阶。初步预计，全县生产总值完成18.5亿元，同比增长17.3%，其中:一、二、三产业增加值分别完成4亿元、4.37亿元、10.13亿元，同比分别增长8.5%、21.5%、19.4%。全社会固定资产投资完成40亿元，同比增长30.3%，其中50万元以上固定资产投资到达30.05亿元，增长42.5%。财政总收入完成3.1亿元，增长27.98%，其中公共财政预算收入完成1.7亿元，增长19.72%。
（二）经济结构不断优化，转型升级步伐加快。一、二、三产业稳健发展，三次产业结构调整为21.6：23.6：54.8。从农业结构看，粮食总产量实现4.96万吨，增长9.73%；畜牧养殖业增加值占农业增加值的比重稳定在35%以上，粮经比调整为4555。从工业结构看，以新型动力电池等为重点的特色优势产业逐步发展壮大，装备制造产业发展取得突破，工业门类逐步增加，500万元以上规模工业企业增加到19户，工业经济正朝着园区化、规模化方向发展。从服务业发展看，文化旅游产业快速发展，旅游总收入达3.47亿元，增长30%，社会消费品零售总额完成4.26亿元，同比增长17.2%，交通物流、邮政业、住宿和餐饮业、房地产业等服务业进一步发展。从所有制结构看，民营经济发展活力不断增强，新增民营经济市场主体增加到1211户，注册资金3.88亿元，从业人数3404人，民营经济占比不断提高。
（三）工业经济不断壮大，工业化进程加快。围绕建设循环经济工业园区，基础设施建设、企业引进取得新突破，完成总投资21亿元，土地场平工程完成3000亩，日供水3000立方米的一期供水工程、一期35kv变电站、通讯基站、加油站等一批基础配套设施完成建设并投入使用；核心区骨干路网工程实施步伐不断加快；污水处理厂、垃圾填埋场工程、6万立方米供水工程、二期变电站正稳步实施。顺利迎接全州项目建设观摩会，开展了全县项目建设观摩会，园区整体形象大步提升。引进各类企业26家，500万元以上规模投产企业10家，累计建成标准厂房9万平方米，博宇、大唐新能源等一批重点企业顺利投产。全县工业增加值完成4亿元，同比增长22%，其中规模工业以上工业增加值完成2.9亿元，同比增长17.6%，工业对经济发展贡献不断加大。
（四）基础设施和生态礼貌建设全面推进，发展条件明显改善。以城镇、交通、水利等为重点的基础设施建设进一步加快。一是完成了《县城总体规划》、《贵州台江经济开发区总体规划及控制性规划》等事关全县重大项目规划。城镇基础设施建设完成投资3.2亿元，城镇化率达29.8%，较20**年提高2.33个百分点。县城生活垃圾填埋工程投入试运行，县城供水改扩建工程基本完工，秀眉大道改造工程、桃赖大道承接施洞旅游公路等重点工程稳步推进；梅影、洋汪等桥梁工程全部竣工验收；列入全省100个城市综合体的梅影城市综合体市政道路和文化广场正式开工建设。张家寨旧城改造、朗等下坝等保障性安居工程、建材厂扶贫生态移民工程等项目顺利开工建设，城区提质、城市亮化、城乡清洁等城镇化工程和撤乡建镇工作顺利实施，城市品位显著提升。二是全面启动施洞特色小城镇（文化旅游综合体）建设，完成投资5970.6万元，施洞镇区24米主干道、偏寨姊妹广场、保障性住房、污水处理厂、施洞标准卫生院、社区综合服务中心、综合农贸市场和施洞省级旅游示范小城镇等“8个1”项目和“8+3”项目稳妥推进。台拱、施洞等4个扶贫生态移民安置点竣工入住。高速公路和台盘至革一公路沿线风貌整治工程基本完工。革一、台盘等小城镇建设加
快推进。小城镇建设带动新农村建设步伐不断加快。三是建成通村水泥路（油路）里程132.2公里，完成投资2.57亿元，台拱至老屯旅游公路、台盘至革一二级公路、828县道改线、园区2号公路、台拱经方省至南瓦公路扩宽建成通车；凯里二龙至台盘城市主干道、老屯至施洞旅游公路有序推进。着力推进南市至南宫二级公路、反排至汪江旅游公路、台拱经坝场至老屯公路改造前期工作。县域“大交通”格局初步构成。四是实施各类水利工程53处，投入资金1.22亿元，同比增长15%。南刀二级、翁农等3座总装机为3960千瓦小水库电站建成投产，在建4320千瓦小水电站3座。台雄水库防洪灌溉工程顺利透过蓄水验收，计划下闸蓄水。完成小流域治理7处，小型农田水利重点县建设扎实推进，病险水库加固XX县级抗旱排涝服务队建设透过验收。空寨水库、大江大河清水江施洞段治理工程等重点水利工程前期工作稳步推进。五是生态环境保护得到加强，林业生态建设稳步推进。全县森林资源逐年得到增长，林地面积增加到126.82万亩，活立木蓄积量增加到436.24万立方米，森林覆盖率上升到65.97%，大力推进污染防治和生态保护工作，环境质量持续良好水平。台江经济开发区获省发改委批复为省级循环经济示范园区，以发展循环经济为核心，以承接产业转
移、产业升级与延伸为路径，着力构建以铅蓄电池清洁生产和回收利用为主的经济产业链，最大限度保护好生态环境。经济开发区总体规划、华胜电源等重大建设项目透过省级环境影响评价，建XX县级环境空气自动检测站，开展8个乡镇饮用水源水质检测。
（五）改革开放稳步推进，开放型经济格局初步构成。用心稳妥推进事业单位分类改革，完成380个事业单位划分。在全州率先试点并全面完成村组合并工作，将160个村（社区）合并为67个村（社区、居委）。扎实推进以商招商、产业招商和驻点招商，累计签约项目100余个，签约资金270亿元，到位资金79.79亿元；开展招商引资“百日竞赛”活动，引进了世界500强的国机重工、台湾腾博、多彩贵州城、黔东南浙江商会等55家企业入驻我县；大唐新能源投资5亿元的红阳风力发电项目完成26台风电机并网发电，成为全州首个绿色能源基地。民营经济发展活力不断增强，万人拥有个体工商户49户，万人拥有企业数57户；着力打造省级民营经济“双增”示范园区，实施民营企业培育工程，重点培育营业收入10亿元以上民营企业2个、规模以上或限上民营企业16个。加大落实“3个15万元”政策。
（六）社会事业加快发展，改善民生成效显著。城镇居民人均可支配收入1.89万元，农村居民人均纯收入达4860元，分别增长15.1%、18.5%。同步小康建立有序健康发展，全县小康实现程度达73.7%。争取专项扶贫资金项目13个资金1515.4万元；县城老建材厂扶贫生态移民搬迁项目主体工程已经完工；城镇新增就业人数1375人，城镇登记失业率控制在4.1%以内；完成农业劳动力转移就业3065人。城市低保月平均保障标准提高到223元，农村低保年平均保障标准提高到2772元。完成棚户区改造3100户，实施建设公租房254套、廉租住房建设746套。解决饮水安全20817人，完成蓄水池建设215座；1417户农村电改工程已全面进场施工。完成农业综合发展项目投资1300万元。台江民中、施洞中学等学校教师周转房和学生宿舍楼保障性工程基本完成，完成农村闲置校舍改造幼儿园9所，职中新校区建设扎实推进，启动县城三中建设，完成教育基础设施投资8885万元，同比增长315.4%。施洞镇中心卫生院开工建设，完成革一等3个乡镇卫生院公租房主体建设和方召、老屯等4个乡镇卫生院污水处理、医疗废物垃圾收集、配电房及环境整治建设。计划生育实现“双降”目标，人口出生率和人口自然增长率分别为11.57‰、7.89‰，诚信计生双向承诺书签约率达97.87%
。完成2655户农村广播电视直播卫星地面接收设施项目建设，县体育场馆已获可研批复。社区办公条件进一步件改善。
过去的一年，在经济环境错综复杂、国内经济下行压力加大和遭受严重干旱的状况下，取得这些成绩来之不易。这是县委统揽全局、科学决策、正确领导的结果；是县人大、县政协有力监督和大力支持的结果；是全县上下团结拼搏、苦干实干、攻坚克难的结果。实践充分证明，县委、县政府关于去年经济工作的各项决策部署是完全正确的，我县干部是一支能战斗、能攻坚、能打胜仗的队伍。只要我们思想统一、目标明确、信心坚定，就必须能够实现经济社会发展的赶超进位、转型跨越。
尽管我县经济持续了较快发展的态势，但存在的问题仍然不少，主要表此刻：经济总量依然偏小；工业企业抵御市场风险潜力弱，工业生产受环评等因素影响较大；农业基础差，传统农业比重大，产业化发展缓慢；税源结构单一，财源建设后劲不足，资金调度困难，财政增收压力大；融资渠道不宽，历史欠账多，建设资金相对不足，加之民事协调工作量大，省“5个100”工程、州“6个20”工程等重点项目建设的进度缓慢；干部思想还不够解放，发展环境还有待加强，等等。这些困难和问题，是我县发展阶段性特征的集中体现，是躲不开、绕但是的现实挑战，我们务必客观地分析和对待，坚持用发展的办法和改革的精神来认真加以解决。
经济工作会议讲话（四）：
经济工作会议讲话稿
同志们：
抓经济工作，没有彩排，每一天都是现场直播，来不得任何“花拳绣腿”。去年以来，大家明显感觉到，全县各项工作都在抢早争先，提前加快，力求落实。在重大历史机遇面前，在严峻经济形势面前，这就应成为我们的一种态度，成为我们的一种选取。20**年，是一个具有历史好处的年份，世界金融危机、经济止滑提速，更需要我们崇尚实干、维护团结、推动发展。关于20**年工作重点，县十届党代会第四次会议已经进行了周密部署，新一年的宏观政策和战略思路基本定调，重在落实、贵在落实、务求落实。下面，我就今年经济工作讲三点意见。
一、认清形势，乘势而上，破浪前行
20**年是我县发展进程中很不寻常、极不平凡的一年。尽管年初我们就强烈感受到金融危机给全县工业发展、招商引资、财税增长等带来了前所未有压力，但我们没有彷徨、没有动摇，反而更敏锐地意识到这场大的危机对我们这样的后发县恰恰是一个大的机遇，迅速果断地作出了危机再大但生机大于危机、压力再大但动力大于压力、经济波动再明显但发展机遇大于经济波动“三个大于”的准确决定，促使全县广大干部群众在危机面前的信心不降反增，为克服危机注入了强大的精神动力。全县经济从下半年起，呈现出稳中有增、逆势反弹、逐步回升的态势，能够用5个“最”字来概括：
最振奋人心的是：我们应对宏观环境的严峻挑战，打出了一系列应对金融危机的“组合拳”，经济发展持续了平稳较快的增长势头，实现了“弯道超越”的新突破。全年地方生产总值完成17.5亿元，同比增长13.95%；完成财政总收入4.69亿元，同比增长29.96%；固定资产投资达13.12亿元，同比增长8.27%，完成社会消费品零售总额4.58亿元，同比增长15.8%，城镇居民可支配收入达12047元，同比增长5.12%；农民人均纯收入达2648元，同比增长13.99%。
最难能可贵的是：我们不仅仅立足当前“保增长”，而且放眼未来“促转型”，超前谋划后金融危机时代的发展，促进了发展方式的新转变。在煤炭产业上，用心推进煤矿技改扩能，强化安全生产，完善环保设施，并主动出击，帮忙企业拓展销路、应对危机、稳定市场，到达了“安全、效益”双丰收，年产量达3**万吨。在电力产业上，顺利推进了全县电力体制改革，供电系统实现平稳转移，年发电量达1.7亿度。在电石产业上，加大扶持力度，加快技改扩能步伐，在全省电石产业一片叫停的状况下，普安电石“一枝独秀”，挺过了危机，年产量到达5万吨，构成了良好的磁场效益，成功演绎了“危中有机、化危为机、转机成势”，最为困难一年成为迎难而上的一年，为推动新一轮发展带给了强大的后劲支撑。
最令人欣喜的是：我们紧紧围绕建设“两中心一市场”的总体目标，拉开城镇发展新框架，探索“以镇带村”新模式，谱写了城镇建设的新篇章。采取县、镇共建的方式，完成了涵盖青山50平方公里的城镇集群1:2016地形图测量，青山城镇集群建设百合片区一期工程顺利开工，完XX县城3.1平方公里的控制性详规，江西坡农特产品综合交易市场总规完成初审，罗汉、楼下、龙吟等乡镇小城镇建设顺利推进。
最引以为荣的是：我们牢牢抓住项目这个“牛鼻子”，搞好资本运作，增强了开放型经济发展的新动力。按照“项目化、时间表、职责人”的要求，建立了重点项目推进机制，成立项目攻坚、项目实施、环境营造三个领导小组，切实推进中央新增投资重点项目157个，总投资达1.85亿元。“三月三”采茶节，签约19个项目资金达24.8亿元，已履约项目15个，到位资金8.82亿元。
最值得欣慰的是：我们始终坚持以民为本，加快推进以民生为重点的社会事业，确保社会安全稳定，营造了和谐发展的新氛围。
回顾去年走过的艰难历程，我们深感这些成绩来之不易，全县人民有理由感到骄傲和自豪。但比这些成绩更加重要的是，我们在工作中积累了许多弥足珍贵的经验。主要启示有：一是坚定不移地推进科学发展。发展不足是我县最大的不足。全县始终坚持以科学发展为第一要务，致力招商引资，致力项目建设，对看准了的事果断决策，决定了的事强力推进；始终坚持在加快发展中统一思想，在统一思想中推动科学发展，一切唯发展为大；全县各级各部门按照县委、县政府的工作部署，一切围绕发展，一切支持发展，一切服务发展，从而开创了经济增长、民生改善、社会和谐的大好局面。二是坚定不移地改善干部作风。事业成败，关键在人，关键在各级干部。县委始终把干部作风建设作为提高执政潜力的重要举措来抓，提升了干部形象；始终坚持把“在岗在干在行”作为检验干部工作作风和潜力的标尺，增强了广大干部的职责意识和危机意识。三是坚定不移地激发创业活力。用心营造“干部干事业、能人办企业、群众创家业”的创业氛围，坚持正确的用人导向，重用“善谋事、会干事、干成事”的干部；坚持以人为本的理念，用心扩大群众有序参与；不提新思路、力求新作为，不提新口号、力求新成效，尊重群众首创精神，广泛集中民智，构成了合
力，凝聚了人心，激发了干部群众干事创业的激情。
在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到在加快富民强县的道路上还存在许多困难和压力。一是经济发展有待进一步加快。主要是发展水平与县域人口、面积规模不相协调。二是发展环境有待进一步优化。主要是政务环境不优，建设环境偏紧，人文环境欠佳。三是干部潜力有待进一步提高。主要是驾驭全局、依法行政、操作执行、解决问题、开拓创新的潜力有待提高等等。
如果说去年是新世纪以来最困难的一年，那么今年又将是形势最复杂、发展最关键的一年。形势最复杂反映在：“后危机时代”世界经济复苏的基础仍不稳固、前景尚不明朗，危机留下的创伤对全球经济体系的影响深远；我国经济尽管在去年是“风景这边独好”，但回升的基础还不稳定、不巩固、不平衡。国际国内复杂的经济形势，决定了今年将还是经济波动不平稳的年份。在这种波动不平稳面前，我们要坚持发展不动摇，坚持用心的思想不动摇，坚持迎难而上、乘势而上的目标不动摇。发展最关键体此刻：今年是完成“十一五”规划的收尾之年，是推进“四化一基础”的攻坚之年，是实现“努力在十一五末乃至十二五初驶入全省经济社会发展快车道”的重要之年。抓好今年的经济工作，事关发展成果的巩固，事关“十二五”规划的开局，更事关普安抢占“后危机时代”发展先机实现赶超跨越。全县上下必须要充分认识今年形势的复杂性、工作的重要性、任务的艰巨性，切实把思想统一到县委、县政府对形势的决定上来，把行动统一到县委、县政府的决策部署上来，坚定去年作为形势最困难的一年我们能够发展、今年作为形势最复杂的一年我们同样能够发展的信心，紧紧抢抓国家用心的财政政策和适度宽松货币政策以及中央继续加大对西部地区
支持的大好机遇，以更宽广的眼界察大势、谋大事，全力以赴把普安的发展推向一个新的更高境界。
二、应对挑战，明确目标，理清思路
20**年是实施“十一五”规划的最后一年。做好20**年经济工作，对于持续经济平稳较快发展，为“十二五”规划启动实施奠定良好基础，具有重大好处。思路决定出路，要在总结中坚持、在坚持中创新、在创新中发展。历史经验告诉我们，就像自然界的规律一样，经济“寒冬”过后，必将迎来万物复苏、万象更新的春天。从全球全国、从我省我州大格局来看，事实上也正呈现出“沉舟侧畔千帆过，病树梢头已见春”的气象。这个时候我们尤其要看到，经历这场金融危机“寒冬”的考验，“病树”有的会冻死、有的会枯萎，而有的则会焕发出盎然的新生机，未来的抗风险潜力也将更强。在全县人民共同辛勤浇灌培育之下，普安充满生机、奋发向前。所以，越是在这样一个“渡过危机见光明、挺过风雨见彩虹”的关键时候，我们越要深入、超前思考，在“后危机时代”如何扬优成势、乘势而上，把发展抓得更好更快，把步子迈得更稳更大。因此，思路决定出路的再认识、再考量，又一次摆在全县各级面前。
今年经济工作的核心是：既持续经济平稳较快发展，又在转变经济方式上有新的突破。围绕这一核心，今年经济工作的指导原则是：务必坚持以招商引资、项目建设为主导，增强经济发展的创新活力，推动我县经济在更高水平上科学发展；务必坚持以结构调整、转变经济发展方式为重点，提高经济发展的质量和效益，增强县域经济可持续发展的潜力；务必坚持以推进城镇化为依托，增强城镇综合承载潜力和辐射带动作用，拓展经济发展的空间；务必坚持以改善民生为目的，促进经济社会协调发展，努力把发展成果最大限度地惠及人民群众。
今年经济工作的总体思路是：全面贯彻党的xx届四中全会精神，深入落实科学发展观，将“稳增长、转方式、惠民生”作为经济工作的首要任务，突出“四个重点”，强化“六项工作”，着力处理“三大难题”，立足自身优势，整合产业资源，壮大特色经济，统筹城乡发展，着力抓好项目建设，切实转变经济发展方式，实现经济平稳较快发展。
主要预期目标是：地区生产总值增长17.65%以上；财政总收入增长29.08%以上；工农业总产值增长17.54%以上；全社会固定资产投资增长8%左右；城镇居民人均可支配收入增长**%左右，农民人均纯收入增长12.54%以上；人口自然增长率控制在6.8‰以内。
确立上述目标，主要是基于对当前形势和今后走势的决定，充分思考了我县实际，并与“十一五”规划相衔接。今年全县地区生产总值增长17.65%以上的发展目标，无论是从社会预期看，还是从经济增长的潜力看，这个速度是必要的、可能的，也是适宜的、可行的，既是透过用心努力、能够到达的，又是切实稳妥、留有余地的。这样安排，有利于把经济工作的着力点引导到推动经济发展方式转变和经济结构调整上来，引导到下功夫提高经济发展质量和效益、增强发展的可持续性上来。
全县上下务必把握主题，埋头苦干，努力在以下三个方面构成共识。一是我们的一切思想和行动，都要统一于科学发展、加快发展。战危机、保增长，务必毫不动摇地把发展摆在高于一切、重于一切、先于一切的位置，心无旁骛搞建设，凝心聚力促发展。当今时代千舟竞发、百舸争流，前有标兵，后有追兵。我们要在强手如林的竞争中胜出，务必志存高远，树立雄心，加快发展的弦一时一刻都不能松，奋发进取的斗志一丝一毫都不能减。我们既要持续经济平稳较快发展，又要在转变经济发展方式上有新突破；既要追求gdp的增长，又要关注城乡居民收入的增长、企业效益的增长、地方财政收入的增长，努力确保发展的可持续性。二是我们的一切智慧和力量，都要集中于攻坚克难、抢抓机遇。此刻感觉困难大、压力大，说明我们快发展、大发展，不发展是感受不到困难的。只要不畏惧，始终充满信心和斗志，义无反顾，没有困难能够阻挡我们前进的脚步。世上的一切进步和成功，都是克服畏难思想的结果。我们要点燃激情，传递激情，敢想敢干，敢闯敢冒，让肩负的职责追着形势跑，追着目标跑，追着面临的矛盾和问题跑。人的潜力无穷大。我们缺少的不是潜力、知识和智慧，而是决心、激情和职责。只要在困境中敢于“亮剑”，争分夺秒地“抢
”、有胆有识地“闯”、千辛万苦地“拼”、脚踏实地地“干”，我们的目标必须会实现，我们的目标必须能够实现。三是我们的一切努力和奋斗，都要落实于以人为本、惠民为重。人民是历史的主人，是真正的英雄。我们一切努力的最终目的，都是为了让人民生活得更好一些，生活得更幸福一些。如果发展方向偏离了人民的利益和百姓的幸福，这样的发展没有好处。我们要始终坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。把群众的事当作自己的事，把百姓的苦当作自己的苦，想尽一切办法多行惠民之举，多办利民之事，多施安民之道，把发展的成果体此刻老百姓的笑脸上。
基于以上思想认识，围绕上述目标要求，20**年要抓好以下关键性重点工作：
（一）突出“四个重点”：突出“项目建设固县”，优化经济发展环境。项目是经济发展的生命线。因此要取得经济发展的突破，就务必取得项目上的突破。首先要做好争项目的前期准备，过去立项是张纸，此刻立项是本书，要尽快建立一批“百千万”项目库，各级各相关部门要尽快做好项目的筛选、论证、包装和申报，把前期准备做扎实、做出特色。要坚持按照一个项目一套班子推进的做法，副县级以上领导干部要带头联系几个项目去跑，所有部门和乡镇要围绕项目多去跑。要抓好基础项目，确保增长。能够讲，今年是我们历史上投资最大的一年，基础建设项目很多，大家务必抓紧抓好。公路方面，普安至楼下矿区公路是一个“硬骨头”，这个硬骨头今年必须要啃下来。水利方面，重点要打好五嘎冲水利水电工程这个“攻坚战”，力争早日开工建设。市政方面，凡是已确定的城建项目，今年务必全面启动。通信方面，要加快电子政务平台建设，推进广播电视村村通和村村通宽带网。要抓好一批学校、医院等基建项目，抓好一批前些年开工，目前仍在建设的基础项目。要抓好产业项目，引领增长。充分发挥产业项目在促经济增长中的主力军作用，工业项目，着重抓整合资源、延长链条、循环生产、节能环保的项目。对于一些成长性好、效益高的
项目，政策上要优惠，资金上要支援，技术上要扶持，争取早开工、早建设、早投产、早见效。农业项目，今年的机遇好，项目比任何一年都将会更多，要着重抓好国家标准粮田优良工程、水库除险加固、农机装备推进、草地生态畜牧业、农业综合开发、坡耕地治理、农村能源沼气国债项目等，尤其对一些农副产品精深加工项目，要重点扶持。三产项目，要着重抓一批商贸、物流、餐饮、文娱等项目。
突出“工业经济强县”，强力推进两个工业园区建设。工业是县域经济的主体，工业强则经济强。务必坚持推进新型工业化不动摇，这是富民强县的重点。做强工业，就要花好老百姓口袋以外的钱，银行贷款、民间游资，都能够拿来用；就要用好耕地红线以外的地，只要是真正办厂搞实业，都能够特事特办，用最快的速度、最少的费用办好征地供地手续；就要用好红头文件以外的政策，外地发展工业的先进做法和经验，都能够借鉴，政策法规没有明令禁止的，都能够尝试，只要是贴合科学发展观的举措，都能够去闯。首先要制订产业规划，延长产业链条。以前，大家一讲到普安的工业，就叫矿业经济，此刻不行了，别人一听，就明白是卖原矿的、卖初级产品的。因此，我们最紧迫的是做好产业规划，一项一项地做，请专家权威来做，有了好的规划，我们就明白后面能够做什么。要按照产业规划去招商、去引导企业上项目，增强针对性，避免上一些低水平、重复建设项目。火电项目一向以来都是我县的“伤痛”，要举全县之力，合力攻坚。其次要促进银企合作，破解融资瓶颈。去年，普安的存款不断增加，但有的企业却因为没有流动资金不能生产，没有启动资金不能开工。虽然得到了贷款几个亿的承诺，也争取了上亿元的贷款，盘活了几个企业，
但远远满足不了需求。许多民营企业不是愁产品没有销路，而是愁没有周转资金。要进一步健全银政企三方合作机制，用心为中小企业带给资金。同时，要加强金融安全区建设，建立诚信体系，这样，企业活了，财政也增收了，银行自己的效益也好了。再次要推动科技创新，加快产业转型。产业转型是我们大多数工业企业务必面临的问题。此刻有很多企业，仍是资源采掘、初加工型企业，资源受地域制约，技术受大企业制约，产品受买方市场制约，处处被动。个性是在去年上半年，煤炭价格下跌，究其原因主要是我们的煤炭没有精深加工，经过洗选的煤到达800元/吨，而且供不应求，而我县的煤价格最高时仅卖到380元/吨，还没有销路。务必依托科技创新，加快资源加工型产业转型。要引导企业抓机遇，加快技术更新改造。对那些前景广阔但工艺还不先进的企业，要帮忙他们升级换代，让他们逐步转型。要用心引进机械制造类、生物医药类、电子加工类和高新技术类产业，推进工业摆脱对资源的依靠，全面实现产业转型。
突出“特色农业XX县”，推进农业产业化。特色就是优势，特色就是竞争力。一是在调整结构上下功夫。农业结构调整首先要着眼于农产品品种结构的优化，当前农产品市场的竞争实际上是质量的竞争，其核心和关键是优化品质，增强农产品市场竞争力。要在竞争中取胜，就务必以优取胜，实现从调全向调优转变。二是在特色产业基地建设上下功夫。要立足县情，走生态之路，用心壮大特色经济，重点抓好畜禽、烤烟、经果林、蔬菜等特色产业基地建设。每个乡镇都要因地制宜，突出特色，大力发展畜牧业，扩大茶叶、林果、中药材等特色经济作物种植面积，培植一批有必须规模的特色产业基地，构成一批专业乡、专业村、专业大户。三是在扶持龙头企业上下功夫。用发展工业的理念发展农业，按照一个产业、一个龙头企业、一个拳头产品的模式，大力发展订单农业、标准化农业、品牌农业。发展一批农产品加工、销售服务企业，扶持一批农村合作社组织，建设一批农副产品批发市场和集贸市场，不断提高农业整体素质和市场竞争力。
突出“城镇建设靓县”，加快城镇化建设步伐。要找准城镇定位，做到高起点规划。规划是城镇建设管理的龙头，我们在城镇的规划上，再也不能走弯路，要有超前意识，要大气，舍得投入做规划，始终坚持规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋。要加大规划的执法力度，个性是加大规划控制，对违规建设必须要依法处理。要亮出城镇风格，做到高标准建设。着重抓好县城旧城改造、柿花树小区建设，完成政府机关片区、经贸片区前期规划工作，务必重质量、重特色，要经得起时间的检验。城镇基础设施建设上，要从严要求，加快污水处理厂和垃圾填埋场建设，加快供电、供水网络建设。要按照功能布局，加快商品房开发建设。要提升价值，做到高质量经营。要把城镇作为最大的国有资产来经营。由政府垄断土地一级市场，统一收购，统一储备，统一拍卖，把土地收益集中到政府手中，积累城镇开发建设与管理的资金。在此基础上，要坚持市场化运作，构成国家、群众、外资、民营并举开发房地产的格局县。按照“谁投资、谁受益，谁使用、谁付费”原则，兴建一批城镇基础设施。对城镇各类无形资产的经营权、使用权，要透过招标、拍卖、租赁，把“公用事业”变成“经济产业”。要蕴养城镇品味，做到高水平管理。“三分建，七分管”，一
个城镇的品位和质量，最终依靠于管理。要做好辖区出租屋和外来暂住人员的管理，做好社区和小区建设管理，把城镇当家园、当花园、当公园来管。有关部门要加大城镇监察管理工作力度，透过严格管理慢慢地把农民向市民过渡，真正把县城打造成一个宜工宜商、适宜人居的城镇。
（二）强化“六项工作”：强化招商引资工作，加强与中电投、永煤集团等企业财团的接洽协商，争取用高质量的服务、高效率的工作和优越的发展环境来增强投资者的信心和决心，促进普安火电厂项目尽快落地上马建设，走出“煤炭仓库”的困境。同时，争取将年产5.5万吨的电石厂技改扩能到12.5万吨，确保民营经济每年以15%的速度增长。强化服务工作，推动重点项目工程的建设，全力配合做好沪昆高速铁路、晴兴高速公路、普安至楼下矿区公路等重点工程的建设，努力构建“两高一快”的公路网络格局。强化安全工作，个性是要抓好煤炭安全生产，确保人民生命财产安全。强化民生工作，加大对低收入家庭的补贴和对困难群体、优抚群体、孤寡老弱病残等特殊群体的救助力度，全力实施好保障性安居工程，全面巩固农村新型合作医疗制度，促进社会和谐。强化计生工作，切实稳定全县人口低生育水平，确保全县人口自然增长率控制在6.8‰以内。强化社会治安综合治理，确保社会政治稳定，个性要加强春节期间的安保工作，确保全县人民过上一个欢乐、祥和、安定的节日。
（三）着力处理“三大难题”：一是城镇建设中征地拆迁的难题。在征地拆迁过程中，要坚持以人为本的原则，兼顾城镇发展和群众利益，合理做好拆迁安置工作。首先要明确拆迁属性。要统一安置补偿的标准，简便操作程序，提高工作效率。其次要让利于拆迁户。在制定拆迁补偿和安置标准时，尽量思考群众利益。再次人性化安置拆迁户。要坚持做细致工作与依法强拆相结合，使拆迁户理解、支持拆迁工作，让他们真正“搬得出、安得下、稳得住、能发展”，保证建设工作如期推进。二是项目建设中“银根”、“地根”的难题。近年来，国家宏观调控力度越来越大，不仅仅紧缩银根、地根，而且在税制改革、节能环保等方面出台更加有力的调控措施，其目的是促进经济又好又快发展，但客观上对县域经济尤其是对普安这样的西部山区县造成必须影响。对此，我们要不等不靠，以用心的姿态加以应对，努力实现“在调控中发展、在竞争中跨越”的良好态势。首先，多渠道破解“融资难题”，要从招商引资、搭建融资平台、争取项目资金、全面激活民资等方面入手，突破资金“瓶颈”制约。其次，多途径破解“用地难题”，切实抢抓机遇，储备一批土地。针对土地政策趋紧、建设用地少的实际，想方设法争取用地指标，为发展预留空间。努力对长
期停产、土地闲置的企业全面进行改制，盘活一批土地；对全县各项土地进行整顿清理，规范用地行为，结合城乡建设，腾出一批土地。要打造工业园区，节约集约用地。按照“产业集群、布局集中、发展集约”的要求，全力建设“两中心一市场”，降低建设成本，提高土地投资强度。三是矿产资源开发中和谐矿区建设的难题。如何化解因矿产资源开发引发的矿群矛盾，维护矿区群众的根本利益，实现群众、企业、政府三者利益的统一。要按照“以企兴村、村稳促企、村企共赢”的工作思路，用心推行“村企共建”，要强化矿山生产企业在环境保护、安全生产中的主体职责和维护群众利益的社会职责，促进科学、有序、安全、效益开发，努力提高矿业经济的发展质量，逐步改善矿区人民生产生活状况。个性强调要构建和谐党群、干群、矿群关系，建设和谐矿区，走科学发展、和谐发展的路子；力争用3-5年时间，基本构成有序、安全、效益并重的矿业开采秩序，矿群矛盾纠纷得到有效化解，干群、矿群关系趋于和谐，人民群众收入逐步增长、生产生活条件得到普遍改善，矿区经济发展走上健康轨道。
三、强化措施，狠抓落实，务求实效
落实是为政之要、是知行之本、是成事之基、是当务之急。我们欣喜地看到，全县上下抓落实的局面正在构成，抓落实的氛围更加浓厚，抓落实的效果正逐步显现。但我们也务必看到，在谋发展的过程中，在抓落实的过程中，仍有一些同志宗旨意识淡薄，大局观念不强，群众决策首先思考部门利益，执行指示总是带着功利思想；一些同志说发展头头是道，状况不明决心大，方法不对“点子”多，推进中却把不准政策，抓不住要害，形不成亮点；一些同志没有深入实际调研，没有进行科学论证，凭主观想象乱发议论、随意指点，对什么事情都摇头晃脑，故作深沉，真正拿到桌面上又分不清孰轻孰重，道不出一二三四；一些同志整天盯着位置干、凭着情绪干、算着年头干，该担负的职责没有全面担当，该解决的问题没有得到合理解决，“两袖清风不干事，四平八稳急死人”。加快普安发展，我们务必重点防止两种倾向，一种是葫芦掉在井里——到下边漂着；一种是瘫子进茅房——蹲下起不来。
一要以昂扬向上的精神状态抓落实。境由心造，事在人为，精神强势必然带来发展强势。推进一项工作，干成一项事业，“取其上得其中，取其中得其下”。普安的各项工作，无论是党务工作，还是政务工作，无论是经济工作，还是事业发展，无论是县管部门，还是直管部门，都务必按照“排头兵”的要求，坚持定位目标高标准，推进工作快节奏，工作绩效硬考核，在全县第一的务必保住，不是第一的务必力争。不仅仅要在州内比，更要在州外甚至更大的范围，选准标杆，瞄准目标，迎头赶超。县委、政府已经决定的事情，经过反复科学论证的事情，人民群众关心的事情，务必立说立行，组织突击，发动冲锋，千方百计抢进度、赶时间、求质量、拼效率。
二要以真心为民的价值取向抓落实。心中装着人民群众，落实就增添一份厚重的职责，工作就多了一份前进的动力，“小我”才能最终服从于“大我”，私利才能最终让度于公利。人民群众最重实际，也最通情达理。为广大群众办好一件实事、解决一个难题，胜过一百个空洞的口号。全县各级干部都要牢固树立真心为民的价值取向，学会与老百姓打交道，拉家常，看他们在想什么，最盼什么，最怨什么；善于引导老百姓在政策法规规定范围内表达合理诉求，杜绝无理缠访集访；用心帮忙老百姓明晰政策走向，合理调整种养结构，加快脱贫致富进程。哪怕是利用一天时间说服一户百姓进行产业结构调整，那也是实实在在的抓落实的体现；哪怕利用一周时间调解一处矛盾纠纷，那也是真心实意为民的体现。全县各级各部门都要深入群众、联系群众、服务群众，敢于较真，敢于负责，敢于担当。
三要以亲历亲为的工作作风抓落实。亲历才能真知，亲为才能真干。靠看隔手材料决策事情，靠听工作汇报指导工作，对事业发展不利，对个人成长不利。亲历亲为，“一把手”要把自己当作副职看，下沉一线，熟悉业务，了解进展，在宏观上善调度，微观上抓具体，难点上求突破。副职要有“一把手”的职责意识，分管工作敢抓敢管，遇到问题主动协调，重大职责敢于担当。各级干部都要带头打拼在一线，服务群众在一线，主动沉下去、钻进去，彻底解决“有钱养兵而无兵打仗”的现象。大家务必明白，在普安这样的地方，办不到并不意味着不可为，难为也并不意味着不能为，难做并不意味着就不去做，只要我们认真细心去想，亲历亲为去干，任何事物都没有极限，再难的问题也能找到答案。
四要以碰硬较真的考核推动工作落实。今年对各项工作的考核，坚持一条，那就是一切坚持实物考核以实证为准，看实物不听汇报，看实证不看书证，看增量不看总量，完成了什么，做好了什么，增加了多少，让大家来评价，让公众来评价。今年县委对干部的考核：一是看分管工作有没有创新，在全省全州的位次和影响；二是看挂包重点项目推进得如何，是否实现预期目标；三是看分管系统内和挂包的信访案件有多少件息诉息访，是否存在潜在风险；四是看挂联乡镇的工作绩效，在同类乡镇中的位次。上述四条，确定相应系数，年底逐人排出次序，全县通报。各部门和各乡镇都要这样，明确分工，落实职责，强化考核，真正把各级干部的精力集中在正确谋事上，把本领体此刻科学干事上，把目标锁定在干成事项上
五要以严格职责追究推动工作落实。十分之时更要有十分之为，十分之事更要尽十分之责。组织和人民给予了我们很多，关键时刻就要靠我们各级干部，留财富还是留包袱，留经验还是留遗憾，留口碑还是留骂名，答案就在其中。县纪委今年要把查处工作不落实的典型作为重点，有错必罚，无为必究，对工作安排部署不落实的典型，对重点项目推进乏力的典型，不管职务高底、年龄大小，不管胡子长短、皱纹多少，坚决不换思想就换人，强势推进各项工作（三严三实专题教育研讨发言稿）落实，强力保证各项目标实现。
同志们，当前普安正处于加快发展、科学发展的关键时期，面临着难得的机遇，肩负着历史的使命，承载着人民的重托。我们必须要倍加珍惜当前科学发展的好思路、好机遇、好路子、好氛围、好作风，努力持续发展的连续性、发展的好态势、发展的好劲头，抓住历史的好机遇，只争朝夕地抓发展，扎扎实实地做好今年的经济工作，全力推动我县经济平稳较快、又好又快发展，进一步开创科学发展的新局面！
经济工作会议讲话（五）：
同志们：
这天，我们召开全县经济工作会议，主要任务是深入学习领会党的十八届五中全会和习总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实中央、省市经济工作会议、省市党政主要领导干部研讨班等有关会议精神，总结2015年工作，安排部署今年经济工作，动员全县广大干部群众，进一步坚定信心，振奋精神，开拓创新，奋勇拼搏，加快脱贫攻坚和富民强县进程，为全面建成小康社会奠定坚实基础!
刚才，大会对2015年度目标职责管理工作先进单位进行了表彰。刘县长就2016年全县经济工作做了全面、具体的安排部署，我完全同意。各乡镇、各部门、各单位必须要结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，我结合学习贯彻中央和省市有关会议个性是省市党政主要领导干部研讨班精神，就做好今年全县经济工作，再强调四个方面的意见。
一、客观总结成绩，切实增强抓好工作的信心决心
2015年，全县各级党组织以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕“四个全面”战略布局，严格贯彻落实省委省政府和市委市政府的各项决策部署，坚持以脱贫攻坚为一号工程、加快发展为第一要务、改善民生为最终目的、维护稳定为最大职责，抢抓机遇，攻坚克难，真抓实干，推动了各项工作创新发展，实现了“十二五”圆满收官。
――坚持科学谋划，工作思路更加清晰明确。坚持把认识新常态、适应新常态、引领新常态作为抓好经济工作的根本思路，以科学的谋划、理性的决策和务实的举措，推动全县经济社会提质增效、健康发展。定期不定期召开县委常委会、经济运行分析会、项目建设推进会等专题会议，科学决定经济发展的形势变化和重大机遇，深入查找存在的差距和问题，灵活采取有效的应对措施。围绕五大发展理念、全面小康目标和经济转型发展三个重点，精准谋划、科学编制全县“十三五”发展规划，构成了包括三大板块、九个部分，涵盖农业农村、基层基础、科技文化、生态礼貌、城乡统筹、保障民生以及深化改革、民主法治、党的领导等方方面面的规划纲要，明确了未来五年发展的基本要求、总体思路、主要目标和着力重点。
――狠抓一号工程，脱贫攻坚步伐不断加快。自觉把精准扶贫精准脱贫作为当前最大的政治任务和一号工程，完善发展思路，强化工作举措，推动任务落实，合力推进全县脱贫攻坚进程。“1+18+2”精准扶贫方案有序落地实施，扶贫政策“组合拳”效应充分发挥，基础建设、产业发展、金融支撑、易地搬迁等精准扶贫重点任务全面推进落实，贫困群众生产生活条件有效改善，资金投入、帮扶职责、督查考核等工作体系不断建立完善，精准扶贫常态长效化机制逐步构成，顺利完成了全县9.72万贫困人口的建档立卡和2.28万户贫困户大数据平台信息采集和录入工作，实现了15个贫困村及2.3万贫困人口稳定脱贫。
――突出第一要务，县域经济社会健康发展。始终把加快发展作为提升县域经济实力和综合竞争力的第一要务，不断强化市场理念，精心实施重大项目，努力扩大招商引资，强力推进园区开发，用心调整产业结构，大力发展非公经济，着力坚持城乡统筹，全面深化各项改革，确保了县域经济社会朝着又好又快的方向发展，全县生产总值、固定资产投资、工业增加值、城乡居民人均可支配收入等主要经济指标持续了平稳较快增长，顺利完成了全年及“十二五”确定的各项目标任务。
――推动结构优化，县域重点产业提质增效。坚持把结构调整作为产业提质增效和经济健康发展的关键途径，加快主导产业优化升级，促进三次产业协同发展，持续了结构持续优化、质效稳步提升的良好势头。应对市场需求低靡、环境约束加剧等外部因素的严峻考验，坚持一企一策、精准发力，力促工业克难攻坚、逆势增长，16户企业在甘肃股权交易中心挂牌交易。立足县域特色资源优势，持续推进蔬菜、畜禽、瓜果等特色产业规模化、产业化、标准化、品牌化发展，“靖远羊羔肉”顺利透过国家质检总局地标产品评审认定，靖远省级农业科技园区顺利透过国家级白银农业科技园区核心区评审。围绕培育壮大第三产业，大力扶持发展商贸物流、电子商务、便民消费等新兴业态，全县非公经济总产值占全县经济总量的近七成。
――紧盯最终目的，人民群众福祉持续增进。始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，着力加大民生投入，着力兴办惠民实事，着力扩大就业创业，着力提升保障水平，着力改善生态环境，教育、卫生、文化、体育等各项事业全面发展，人民生活水平稳步提高，民生福祉持续增进。高度重视社会和谐稳定，以平安靖远建设为抓手，统筹处理改革、发展、稳定的关系，深化社会治理创新，加强民主法治建设，实现了经济发展与社会稳定统筹协调、共建共享。
一年来的发展变化充分证明，我们确定的发展思路、制定的发展举措贯彻了中央、省委、市委的决策精神，契合了靖远转型跨越发展、全面建成小康的目标要求，顺应了全县人民对幸福完美新生活的强烈期盼，探索出了切合靖远实际的富民强县新路子。这些成绩的取得，是上级党委、政府正确领导的结果，是全县各级干部苦干实干的结果，凝聚了社会各界的真切关心和大力支持。我们要以取得的成绩为新起点，进一步认识和适应经济发展新常态，完善思路，再鼓干劲，为加快脱贫攻坚进程，实现全面建成小康社会目标不懈努力。
二、准确把握形势，不断完善推动发展的思路举措
科学分析形势、准确把握形势、主动适应形势，是我们确定思路、谋划举措、做好工作、推动发展的基础和前提。我们务必深入研讨中央和省委、市委作出的一系列重大决策部署，个性是事关“十三五”发展的新理念新精神新要求，使我们的工作始终沿着正确的方向前进，确保“十三五”顺利起步，良好开局。
2月15日至18日，省委举办了为期4天的省市党政主要领导干部研讨班。研讨班上，省委书记王三运以新常态为主线作了重要讲话，重点从认识新常态、理解新理念、优配新结构、锤炼新作风、彰显新作为等五个方面就贯彻中央重大精神、落实全省“十三五”发展规划、实现全面小康奋斗目标进行了深入分析解读和扎实安排部署，为我们做好全面建成小康社会决胜阶段各项工作指明了努力方向。省长刘伟平以创新为主题就做好经济工作作了辅导报告，个性是围绕提高发展质量和效益，提出了在培育发展新动力、拓展发展新空间、深入实施创新驱动发展战略、大力推进农业现代化、构建产业新体系、构建发展新体制、创新和完善经济调控方式等七个方面取得新突破的任务和要求，是我们做好经济工作的重要遵循。我们感到，省上领导在研讨班上的讲话和辅导，都是立足实际、紧扣问题、瞄准靶向站位和展开的，思想十分深刻、资料十分具体，体现了对发展大势的准确把握，对工作现状的清醒认识，对前进方向的精准谋划，释放出的信息、信号和信心十分明确和强烈，对各级领导干部具有认识上的深化好处、思想上的启发好处和行动上的指导好处。县委常委会第一时间传达学习了研讨班精神，县委下发了深入学习研讨班精神的通知，这天会上也印发了
传达提纲，大家必须要高度重视，结合国家政策导向和省市工作要求，认真抓好学习领会和消化吸收，因势利导、因地制宜地谋划出加快靖远发展的科学工作思路。
就我县而言，经济欠发达仍然是县情基本特征，发展仍然是解决突出问题的前提和关键，加快发展仍然是我们务必紧抓的第一要务。做好今年的经济工作，务必从这样三个方面重点认识和把握：
一要准确把握县域经济面临的新特征。“十二五”以来，我们不断深化县情认识，发展思路日益明晰，发展基础更加坚实，发展成果有目共睹，在稳增长、调结构、促改革、惠民生等方面取得了显著成效，但农业大县、工业弱县、财政穷县的现状还未根本转变，全县人均GDP14355元，按照国际通行标准，仍处于下中等收入水平；城镇化率为32%，比全市低14个百分点，还需要加快推进；三产结构为35.5:25.6:38.9，二产比例仍然较低，经济仍处于两头翘中间小的产业发展格局之中。经济社会发展呈现出一些阶段性特征：一方面，我们大力实施工业强县、产业富民和项目带动战略，蔬菜、畜禽、瓜果三大产业蓬勃发展，品牌农业、特色优势产业的路子越走越宽；刘川、金三角、银三角三个园区有序开发，优势互补、错位发展的平台初步成型；新城开发、旧城改造、城镇化和新农村建设稳步推进，城乡统筹一体化发展的格局日渐成熟，圆满完成了“十二五”发展的预期目标任务。据统计，全县“十二五”生产总值到达“十一五”末的1.57倍，固定资产投资到达“十一五”末的5.62倍，社会消费品零售总额到达“十一五”末的2倍，大口径财政收入和县级公共财政预算收入分别到达“十一五”末的2.76倍和3.75倍，城镇居民人均可支配收入到达19701元
，年均增长16.1%，农村居民人均可支配收入到达7578元，年均增长15.68%。这些成果，为“十三五”全县经济发展奠定了良好的基础。另一方面，基础条件较差，贫困人口多、贫困面大，困难群众持续增收和全县脱贫攻坚的难度增大；产业发展水平不高，科技基础薄弱，资源约束加剧，粗放型经济增长方式尚未完全转变，经济结构性矛盾比较突出，核心竞争力不强，各种利益纠葛和社会矛盾增多；财政收支不平衡，综合财力保障发展潜力不足，公共服务、社会事业滞后与全面和谐发展的矛盾比较突出。这些突出矛盾和问题，对我们加快当前和今后发展提出了严峻考验。
二要用心捕捉宏观政策释放的新机遇。当前，国内经济发展已步入新常态，消费、投资、出口、生产要素相对优势等都发生了较大变化，经济正处于新旧动能转换、新特征和新动力孕育阶段。从中央层面看，中央经济工作会议提出了实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底“五大政策”，着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高供给体系质量和效率，提高投资有效性，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，增强持续增长动力。从省市层面看，省委十二届十四次全委会对全省经济发展提出了“八个转变”的决定，围绕“一带一路”、创新驱动、新型城镇化、供给侧改革、扶贫攻坚等重大战略，在基础设施建设、产业合作、投资贸易、电子商务、能源资源开发、生态环境改善等方面提出了一系列重大政策。省市党政主要领导干部研讨班上，8位省委领导又对这些重大战略和举措进行了深入浅出的解读和辅导。市委七届十六次全委会暨经济工作会议以及今年的市政府工作报告围绕省委关于“八个转变”定位要求和“八个并重”战略举措，对接谋划了推动“十三五”和2016年发展的一系列规划和举措。中央和省市对经济发展趋势的决定和对做
好经济工作的安排，既折射出新时期宏观经济发展的新变化，也蕴藏着推动新一轮发展的新机遇，只要我们把握好国家和省市出台的政策和举措，把握好科学发展的规律、内涵和产业发展走势，结合县情、解放思想，开拓创新、有效作为，就必须能够培育靖远经济新的增长极，实现当前和“十三五”时期的又好又快发展。
三要精准谋划科学发展要求的新举措。努力与全省全国一同步入全面小康社会是我们的重大政治任务和历史使命。要紧紧围绕全面建成小康社会的目标要求，认真贯彻落实中央五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，深入推进全县各项工作稳步发展。要按照创新发展要求，把创新摆在发展全局的核心位置，深入开展大众创业、万众创新，用心融入兰白科技创新改革试验区建设，切实以创新创业带动经济结构优化升级。要按照协调发展要求，加快推进农业现代化、城乡一体化、公共服务均等化进程，不断加大扶贫攻坚、非公经济、基础设施、中心城镇、民生文化等薄弱环节建设，着力解决发展中存在的重经济、轻社会，重城市、轻农村，重政府、轻市场等问题。要按照绿色发展要求，以循环经济为路径选取和主攻方向，以三个园区为平台和载体，加快郝氏碳纤维产业园、稀土新材料园建设步伐，切实增强可持续发展潜力。巩固和拓展生态礼貌建设成果，坚决守住发展和生态两条底线，持续推进城乡大环境绿化、绿色通道、黄土高原水土持续及防沙治沙造林等工程，着力建设天蓝、地绿、水净的生态靖远。要按照开放发展要求，用心抢抓“一带一路”建设机遇，立足我县丝路重镇的区位人文优势，实施“走出去、引进来”开放
带动战略，优化发展环境，打造投资热土，着力构建丝绸之路经济带黄金段的重要经贸物流和产业转移战略平台。要按照共享发展要求，聚焦与群众切身利益相关的突出问题，顺应基层期盼、回应群众关切，提升公共服务和城乡居民收入水平，解决好教育、文化、医疗、卫生等基本需求，让广大群众更多更公平更充分地分享改革发展成果。
三、狠抓任务落实，奋力开创富民强县的崭新局面
2016年，是“十三五”规划的开局之年，是全面深化改革的关键一年，是全面推进依法治县的重要一年，更是全面建成小康社会决胜阶段的攻坚之年，做好今年的工作，任务繁重，好处重大。今年全县经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握“四个全面”战略布局，深入践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，树立精准扶贫“一号”意识，坚持科学发展第一要务，以创新驱动、提质增效为主线，以深化改革、扩大开放为动力，以改善民生、增进人民福祉为根本，着力建设“一城两带三园区五基地”，重点实施“八大支撑工程”，全力打造经济社会和谐、生态环境优美、人民生活幸福的新靖远，努力与全省全国一道全面建成小康社会。今年我县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长7.5%，固定资产投资增长12%，县级公共财政预算收入增长6%，规模以上工业增加值增长7%，社会消费品零售总额增长9%，城镇居民人均可支配收入增长11%，农村居民人均可支配收入增长13%，人口自然增长率控制在7.3‰以内，城镇登记失业率控制在4%以内。
围绕上述目标任务，我们要深刻认识新常态的阶段性特征，牢牢把握“四个全面”战略布局的总体要求，全面贯彻五大发展理念，以更坚定的决心、更扎实的作风、更有效的举措，全力抓好工作落实，确保全面或超额完成既定的各项目标任务，努力实现“十三五”良好开局。
一要围绕脱贫目标推进精准扶贫。脱贫攻坚是全面小康决胜阶段的“一号工程”，是保障改善民生的头等大事，也是经济工作的重中之重。我们确定了2017年贫困县摘帽、2020年全面小康的行动目标，这是我们向市委、市政府和全县人民立的“军令状”、签的“职责书”，务必不折不扣地坚决完成。目前，全县还有73个贫困村、7.42万贫困群众，今年要实现34个村、2.95万人稳定脱贫，工作十分繁重，任务十分艰巨。全县各级各单位要切实强化“一号”意识和职责意识，围绕“扶持谁”、“谁来扶”、“怎样扶”、“如何退”工作要领和“1+18+2”精准扶贫方案，全力以赴抓好各项工作任务的落地见效。具体工作中要切实抓好“四个到位”：一是基础工作要到位，严格落实好“853”精准脱贫管理办法，突出建好大数据平台，对建档立卡和大数据录入工作进行全面细致的“回头看”，进一步查缺补漏，完善提高，尤其要把乡村两级基础业务和今年预脱贫34个贫困村的各类卡表册规范完善好，为做好其他工作打牢基础。二是帮扶力量要到位，在发挥工作队的精准滴管作用上下功夫，细化工作队的各项管理措施，落实好“五到村”、“六到户”工作要求和基础设施改善、富民产业培育、金融政策落实、农民技能培训、公共服务保障、扶贫计划兑现等
重点任务，确保省市县扶贫政策和举措落实不在“最后一公里”受阻。三是脱贫措施要到位，坚持因地因户因情制宜，对接落实好中央和省委、市委出台的一系列重大决策部署，充分总结经验、发挥优势，推动实施好“五定五有”产业精准扶贫工程、“六个一批”工程、贫困村增信服务公司建设、移民光伏扶贫、电商扶贫、社会化扶贫等贴合县情特色、具有比较优势的扶贫举措，用心探索拓展多个渠道、多元突破的脱贫路子。四是考核奖惩要到位，结合省委、市委今年开展的大调研活动，以县四大班子领导为主力，加强对精准扶贫工作的日常化督促和经常化检查，确保每个时段、每个环节、每个步骤的工作抓实见效。建立健全扶贫对象收入统计测算体系和贫困退出机制，严格按照脱贫摘帽标准做好贫困村、贫困户脱贫评估验收，对返贫人口及时纳入帮扶范围，做到“应进则进、应退则退”。同时要兑现奖惩激励机制，用扶贫实效考察干部实绩，结合乡镇部门换届，该提拔表彰的提拔表彰，该调整处理的调整处理，树立正确的干事用人导向。
二要围绕改革创新壮大农村经济。“三农”工作是我县的基础性和全局性工作，农村综合改革是我县走在全市前列的亮点工作，要继续持续和壮大优势，以农村领域的深化改革和农村经济的发展壮大推动县域经济结构调整、产业优化升级和创新潜力提升，助推脱贫攻坚、全面小康和富民强县进程。县委、县政府在“十三五”规划中和今年县两会上，提出了农业产业发展“三区并进”的思路举措，各乡镇、各部门要对标定位，立足资源禀赋和区域优势认真抓好谋划落实。重点要抓好“三个加快”：一是推进产权登记，加快规模化发展，加快推进并全面完成农村土地、设施农业确权登记，落实好确权登记工作经费财政列支和分级补助机制，加快建设农村产权交易平台。用心推进农村土地经营权流转，透过转包、出租、转让、互换等模式扩大农村土地流转规模，鼓励引导专业合作社、龙头企业、家庭农场建设规模化生产基地，不断提升设施蔬菜、特色林果等县域优势产业的发展规模和水平。二是创新经营主体，加快品牌化发展，扶持发展专业大户、家庭农场、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，力争农业产业化龙头企业、市级以上农民合作社和家庭农场数量实现较大增长。着眼于“三品一标”建设，大力发展农副产品精深加工，深入实施万吨农
产品进京、入沪工程，严格落实农产品质量安全标准，持续做大做强“小口大枣”、“靖远羊羔肉”、“靖远枸杞”等特色品牌，不断提升“靖字号”农特产品的品牌影响力和市场竞争力。三是强化金融支撑，加快高效化发展，进一步健全完善农村金融体系，用心发展村镇银行，实施好县农村信用社股份制改造，支持民间资本设立服务“三农”的民营银行、小额贷款公司、融资性担保公司，用心开展土地承包经营权、农民住房财产权、林权抵押担保贷款工作，落实好双联惠农贷、妇小贷、牛羊蔬菜贷等惠农贷款，透过金融杠杆撬动农村资源资金资产，推动农村经济健康高效发展。
三要围绕园区开发抓好项目落实。项目建设和园区开发是实施“工业强县”战略、增强经济发展后劲的重要支撑和保障，也是应对经济下行压力，促投资、稳增长的有效举措。各级各单位要以国家投资政策为导向，以省市实施的重大工程为依托，以全县“十三五”规划为统领，精心抓好项目工作和园区建设。重点要“加大四个力度”：一是加大谋划争取力度，抢抓国家适度扩大总需求、加强供给侧结构性改革的重大机遇，用心对接实施省上“3341”项目建设工程、“6873”交通突破行动、“6363”水利保障行动，围绕园区开发、棚户区改造、地下综合管廊、易地扶贫搬迁、道路互联互通、公共服务保障等重点领域精心谋划、争取和实施一批重点项目，重点抓好金滩黄河大桥、甘肃中部生态移民供水工程、县城至刘川工业园快速通道、刘川节水高效农业管网供水二期工程等项目的争取和落实，组织实施好省市县列重点项目，确保固定资产投资持续中高速增长。二是加大招商引资力度，坚持引资、引技、引智有机结合，瞄准循环经济、战略性新兴产业，借助各类节会平台，用心“走出去、请进来”，主动与大企业、大集团对接，力争引进一批投资规模大、带动效应强、发展前景广的项目和企业，确保全县招商引资项目数和到位资金继续持续较快增长
。三是加大园区开发力度，按照“一区多园”、“园中园”思路，着力引进一批综合带动潜力大的优势骨干企业，加快推进刘川工业园稀土新材料园、陶瓷产业园、碳纤维产业园、铝合金产业园、物流园等“园中园”建设，促进园区专业化、集群化发展。统筹推进三个园区道路、供水、供电、绿化、污水处理等基础设施及商务、医疗、金融等配套设施建设，全面提升园区承载潜力，实现三个园区优势互补、同步发展。四是加大推进落实力度，利用好项目施工黄金时期，督促各个项目迅速开工复工，各职责单位要切实负起职责，倒排工期，列好季度、月度计划，采取有力措施用心加快推进重点项目建设。四大班子领导成员要带头落实重点项目联系职责制，带头深入联系项目现场，协调解决项目建设中遇到的困难和问题，确保项目顺利实施。
四要围绕文旅融合提升第三产业。文化旅游产业是发展现代服务业的首位工程，是稳增长、调结构、持续有效投资的重要着力点，也是推进结构性改革、增加有效供给的重要抓手。今年的省市县三级政府工作报告中，都对发展以文化旅游为龙头的第三产业作了重点安排，做好这项工作，重点要围绕两个方面下功夫：一方面要推动文化旅游业融合发展，抢抓“一带一路”和丝绸之路经济带“黄金段”建设机遇，瞄准文化旅游市场需求，大力挖掘开发黄河文化、丝路文化、农耕文化、民俗文化和红色文化等县域特色多元文化旅游资源，着力抓好黄河石林靖远景区、法泉寺等景区开发建设，有序推进南华山生态文化产业园、怡园古城等项目，全力打造“民俗文化游、红色靖远游、黄河风情游、原始生态游、高原越野游”等旅游品牌和精品线路，提升“大美靖远”知名度和影响力，真正把文化旅游产业打造成县域经济发展的新亮点和重要增长极。另一方面要推动现代服务业加快发展，用心培育扶持电子商务、现代物流、农超对接、便民消费等服务产业，加大与“阿里巴巴”战略合作，加快推进阿里巴巴“村淘”项目，扎实组织开展“电子商务发展年”活动，打造具有影响力的靖远农特产品电子商务平台。加快推进浙江商贸城、清真牛羊肉市场、金三角农
产品交易市场等项目建设，加大农村集贸市场改造提升力度，不断完善城乡商品消费流通体系。扩大家政服务、法律咨询、医疗保健等服务性消费，构成消费便捷的现代服务网络，以现代服务业的蓬勃发展推动城市综合竞争力的不断提高。
五要围绕城乡统筹加快新型城镇化建设。新型城镇化是统筹城乡发展的重要举措，是促进经济社会全面协调可持续发展的根本途径。全县上下要围绕打造优美宜居新城、新镇、新村的目标，着力抓好三个方面的工作：一是提升城市承载功能，按照“黄河明珠、山水靖远”的目标定位，加大旧城改造力度，高标准建设新城区，加强市政公用设施、地下综合管网、城镇集中供热等配套设施建设，加大棚户区、城中村改造和保障性住房建设力度，实施好广场南路、东二环路、热电联产管网建设、新城小区棚户区改造、保障性住房建设等项目工程，不断完善城市基础设施，提升城市综合服务功能和承载潜力。二是培育打造特色村镇，结合户籍制度改革和易地扶贫搬迁，全面落实中央化解房地产库存政策，鼓励引导农村居民、进城务工人员、返乡创业人员、城镇常住人口购买或租住商品房、公租房，加快农民工和城镇常住人口市民化。加快培育特色小城镇，增强东湾、北湾、北滩等重点小城镇集聚功能，推进有条件的乡撤乡改镇，不断提升全县城镇化水平。三是改善城乡生态环境，深入开展交通秩序、环境卫生、市容市貌、市场秩序等专项整治，加强市政设施管理维护，规范住宅小区物业管理，加大“美丽乡村”建设和城乡大环境绿化力度，加快推进重点
乡镇驻地道路、给排水、亮化、绿化及垃圾、污水处理等配套设施建设，努力营造洁净、舒适、礼貌的人居环境。
六要围绕改善民生发展社会事业。保障和改善民生始终是我们一切工作的出发点和落脚点，全县各级各单位要把牢普惠性、保基本、均等化、可持续的民生工作基本方向，聚焦群众最关心、最迫切、最需要解决的现实问题，统筹推进各项社会事业发展，让改革发展成果更多惠及全县人民。具体工作中要突出这样几个着力重点：一是进一步提升教育教学质量，按照县委县政府的统一部署和去年全县教育工作联席会议具体安排，统筹抓好学前教育、义务教育、高中教育、职业教育各层面工作，进一步加大教育投入，加快城区幼儿园和行政村附设幼儿园建设，实施好中小学“改薄”项目，加快城乡义务教育学校标准化建设，加强教师队伍建设，落实义务教育学校校长、教师交流轮岗制度和教师培训、乡村教师支持计划，着力培养和引进一批优秀教师，不断优化城乡教育资源配置，提升教育教学质量。二是进一步提高医疗卫生水平，深化公立医院改革，提升县级医院看大病、解难症水平。加大紧缺医疗卫生人才培养和引进力度，建立完善医师多点执业、分级诊疗和双向转诊机制，引导优质医疗资源有序向乡村下沉，方便农民群众就医。加快推进县中医院整体搬迁项目，推进乡镇卫生院改扩建和标准化村卫生室建设。落实好“全面二孩”政策，用心建立国
家计生优质服务县。三是进一步完善社会保障体系，抓住用好扶持创业就业各项优惠政策，进一步促进高校毕业生、退役军人、城镇困难人员实现就业。深入开展全民参保登记计划，巩固扩大社会保险覆盖面。加快养老服务体系建设，加快实施县老年公寓及东湾、三滩等乡镇中心敬老院、城乡日间照料中心建设项目。全面落实城乡低保、五保、救济救助等各项惠民政策，充分发挥社保政策的“兜底”作用。四是进一步强化社会治理潜力，以法治靖远建设为目标，强化法治意识和法治思维，把信访维稳、社会治安、安全生产、食品药品监管等工作纳入法治化轨道，层层落实领导干部下访接访制度和重点信访问题领导干部包案职责制，进一步畅通信访渠道，下大力气解决信访突出问题，依法及时就地解决群众合理诉求，依法惩处无理缠访、闹访行为，维护正常信访秩序。健全人民调解与行政调解、司法调解联动机制，有效预防化解社会矛盾纠纷，保障群众合法权益。依法加强食品药品监管，强化重点行业、重点领域安全生产整治，依法防范和惩治各类违法犯罪活动，进一步提升人民群众的安全感和幸福感。
四、强化发展保障，自觉锤炼从严从实的作风作为
落实“十三五”宏伟蓝图，实现全面小康目标，完成既定工作任务，关键取决于领导干部的认识、潜力和行动。全县上下务必紧紧抓住落实不力这一“顽症”，坚持不懈、持之以恒地解决“为官不为”、“懒政怠政”等问题，切实以更加良好的精神状态、工作作风、政治生态把“十三五”的宏伟蓝图和全年的目标任务变成生动现实。
一要持续敢作敢为的担当精神。全面建成小康社会的艰巨任务需要的是愿担当、能担当、敢担当、善担当的干部，需要的是想干事、能干事、敢干事、干成事的干部，需要的是有一股子干劲、拼劲、闯劲、韧劲的干部。全县广大党员领导干部要进一步增强忧患意识、大局意识、职责意识，始终持续一种蓬勃朝气和昂扬锐气，拿出有所作为的态度、知难而进的勇气、开拓进取的精神，自觉服从服务发展大局，全身心投入到改革发展各项事业之中，切实以更高的发展标杆定位自己，以更高的发展层次要求自己，以敢于攻坚的姿态应对挑战，以只争朝夕的干劲履职尽责，以化危为机的信心感染干群，在勇毅笃行中创造新业绩，在攻坚克难中成就新精彩。
二要锻造善作善成的领导潜力。各级领导班子和领导干部要深刻认识加强和改善党的领导的极端重要性，着眼适应、把握和引领经济发展新常态，聚焦贯彻、践行和落实五大发展理念，努力提升新形势下推动经济社会发展的过硬素质和潜力。要锻造学习研究、驾驭全局的潜力。始终把强化理论武装摆在首要位置，树立“本领恐慌”的强烈意识，自觉学习政治理论和业务知识，加强调研思考和实践历练，更好地把握和运用市场经济规律、社会发展规律和自然规律，努力做懂经济、懂市场、懂管理的新型领导干部。要锻造统筹谋划、民主决策的潜力。坚持把政治思维、全局思维、市场思维、民生思维贯穿到领导经济社会发展的各个方面，完善研究经济社会发展战略、定期分析解决热点难点问题、谋划重大思路举措的工作机制，推动党领导经济社会发展制度化、规范化、程序化。要锻造动员群众、攻坚克难的潜力。结合学习贯彻十八届五中全会精神，加大宣传力度，用心回应群众关切，调动和激发广大群众的主人翁精神，切实凝聚起推动“十三五”经济社会发展的强大力量。要健全一抓到底、狠抓落实的工作机制，把党委班子的领导作用体现到研究谋划、科学决策、推动落实、督促检查的各个环节，确保中央和省市县委各项工作部署落地生根，收到实
效。
三要强化从严从实的干事作风。“十三五”时期，面临应对经济下行、促进转型升级、加快脱贫攻坚等多重挑战，我们务必坚持以“严”的精神改善工作作风、以“实”的理念抓好发展任务，坚决杜绝不作为、乱作为等现象。要牢固树立作风建设永远在路上的思想，不断巩固、拓展、深化教育实践活动及“三严三实”专题教育成果，着力把作风建设各项任务抓细、抓实、抓具体，锲而不舍、久久为功。要坚持把纪律和规矩挺在前面，强化政治意识、纪律意识、职责意识，切实把守纪律懂规矩作为从政行为的基本要求、刚性约束，内化于心，外化于行。要持续求真务实的良好作风，弘扬深入群众、深入基层、深入调查研究的优良传统，多干让群众满意的好事实事，做到谋划发展思路多向群众问计，改善发展措施多向群众请教，衡量发展成效由群众评判，确保打通决策“最先一公里”和落实“最后一公里”。
四要永葆廉洁廉政的政治本色。各乡镇、各部门党委（党组）要高度重视党风廉政建设，充分发挥党委的群众领导核心作用，深化思想认识，强化职责担当，切实把谋划部署、选人用人、制度建设、检查考核、报告请示、听取汇报、支持保障等职责落到实处。要始终坚持预防为主、惩防并举，一手抓实廉政教育，筑牢党员干部思想防线，一手抓好腐败惩治，有腐必反，有案必查，坚定不移持续惩治腐败高压态势。要大力支持纪委聚焦主业履行职责，强化对权力集中、资金密集、资源聚集、监管薄弱的重点部门和岗位的监管力度，着力构建干部清正、政府清廉、政治清明的发展环境，努力为完成“十三五”规划、实现全面小康目标带给坚强有力的政治、组织和作风保证。
同志们，踏上“十三五”奋斗征程，理解新常态锤炼考验，任务艰巨，使命光荣，职责重大，我们要牢记重托，勇担使命，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加务实的作风，团结一致、攻坚克难、开拓创新，为建设幸福完美新靖远，全面建成小康社会作出新的更大贡献！
开学典礼致辞（一）：
尊敬的/各位老师、亲爱的/同学们：
大家/上-午-好!
在这/丹桂飘香、秋风送爽的时刻，我们迎来了/新学期的开学典礼。
新的学年，孕育着新的期望，新的憧憬。我们每一位同学又满怀信心地站在了新学年的起跑线上，为实现新的目标而做好了冲刺的准备。
首先，我代表全体同学，热烈欢迎一年级小同学加入通辽市实验小学这个温暖的大家庭;热烈祝贺二至六年级同学又踏上了一个暂新的台阶。
借此机会，衷心感谢/老师为同学们的辛勤付出!感谢/同学们为母校带来的骄傲!(敬队礼!)
新学期，新气象，新目标，新行动。我们承诺/要以全新的精神面貌/投入到新的学习生活中，我们努力做到：
一、爱/生命，重/安全。我们必须切记，不能去的地方/不去，不能做的事情/不做，不能吃的东西/不吃。
二、讲/礼貌，懂/礼貌。我们必须切记，不是自己的东西/不乱动，举止文雅，见面问好，团结同学，尊敬师长。
三、好/学习，守/法纪。我们要学会，享受学习的乐趣，享受进步的光荣;以/遵守纪律/为荣，以/违反法规法纪/为耻。
四、养/习惯，炼/性格。我们要养成/东西分类摆放的习惯，不乱丢/乱扔东西的/习惯，守时/守信的/习惯，科学锻炼的/习惯，用心应对生活的/习惯，先观察思考/再行动的习惯;锤炼开朗乐观、质朴坚韧、宽容率直，用心向上的性格。
同学们，让我们/时刻准备着，从/此刻开始，以/新学期为起点，主动学习，愉快生活，勇敢创作，诚信做人。踏实走好/每一步，以崭新的面貌/迎接每一个/崭新的开始。
最后，祝愿同学们/在新的起点上，鼓足勇气，奋勇冲刺，谱写新学期/更动人的/新乐章!
祝愿/我们的老师/工作顺利，身体健康，笑口常开!
祝愿/我们母校的明天/更加完美、更加辉煌!
谢谢大家!
开学典礼致辞（二）：
老师们、同学们：
愉快的寒假带着春节的喜庆一晃而过，伴随着春天的脚步，我们又迎来了一个新的学期。这天，我们在那里集会，隆重举行我校2012-2013学年度第二学期开学典礼。会上，学校将对上学期涌现出来的成绩优异班级、学习标兵，学优生，三好学生、优秀班干部等进行表彰奖励，并号召全校学生向他们学习。
同学们，经过了一个寒假，我们的身体得到了休整，视野得到了开阔，知识得到了补充，这一切都将使我们的精力更加充沛。也许你已萌动着一种渴望和冲动，准备忘却过去的失意和挫折，改掉缺点和毛病，在新的学习生活中珍惜好黄金般的时光，做一次踏实的拼搏。
刚刚过去的一年，是金陵中学全体师生团结奋进的一年，是学校各项工作蒸蒸日上的一年，是学校校容校貌变化最大的一年。也是我校近年来获奖最多的一年。这一年，学校中考取得优异成绩并获得省、市、区级20项奖励；这一年，加大校园建设力度，校容校貌焕然一新，成为金陵新村一大亮点，学校环境建设得到了跨越式发展。能够说，在学校的发展史上，2011年是不平凡的一年。学校的每一点变化、每一个进步，都凝聚着全校教师的勤勉垂范和莘莘学子的不倦探索。一个个真实的数据，一串串闪光的足迹，正是因为你们的努力，金陵中学才变得丰富而有内涵，在此，我代表学校向老师们、同学们表示衷心的感谢！
在新学期里，学校将进一步降低重心，转变观念，面向全体，切实推行精细化管理，脚踏实地，求真务实，开拓创新，全面提高学校教育教学质量。
新的学期，机遇与挑战并存；新的开始，期望和艰难同在。新的学期，对同学们也提出了更高的要求。
一、要做一个人格高尚的学生。有位哲人曾说，如果连一个好的人格都不具备，哪里还谈得上成就？同学们正值青春年华，不但要有朝气蓬勃、天真烂漫、意气风发、充满活力的性格特点，有初生牛犊不怕虎敢于竞争的气概，同时也要有与人为善，尊敬师长的良好品质，以博大的胸怀、真挚的爱心对待所有的人，这样在我们的身边才会洋溢着一片和谐、完美的气氛。
二、要做一个拥有良好行为习惯的学生。养成教育一向是我校常规管理的重点，我们要求每一位学生都要养成良好的行为习惯，都能够自觉按照《中学生日常行为规范》来要求自己。在过去的一年中，我们欣喜地看到一些良好的行为习惯在我们学校正在养成：绝大部分同学在校园里见到老师都能主动问好，老师好的问候声在校园里不绝于耳；在升旗、开会等大型集会中同学们站队速度和整齐程度都有提高；我们校园里越来越多的同学看到地面上的废纸、塑料袋都能主动弯下腰捡起来，能主动关好水龙头，关好教室的灯、门；课间打闹的现象有所减少；车棚里我们同学们的自行车摆得整整齐齐，一切都构成了我们学校一道靓丽的风景线。
三、要做一个有职责感的人。有人这样总结，一名优秀人才务必具备四种品质：对国家对社会有职责感，对学习和工作有进取精神，对他人有竞争也有团队合作的精神，对自己有否定和超越的态度。这四种品质的核心就是职责感，对我们学生来说，遵守校纪校规，勤奋学习、刻苦锻炼是你对自我完善的职责；遵守社会公德就是你对学校、对社会的职责；孝敬父母、尊敬长辈，是你对家庭的职责；爱护公物、讲究卫生、关心群众就是你对班级的职责。如果没有了职责感，就不会有团结向上的班群众、整洁优美的学习环境，就不会有稳定的社会秩序。期望同学们要以对国家、对社会、对家庭、对人生的职责感，按照中学生日常行为规范来严格要求自己，努力提高自己的思想和学业。这样，才能在未来的社会中有立足之地，才能在发展自己的同时促进社会发展，实现自己人生价值。
同学们，初中三年转瞬即逝，这就要求我们来不得半点松懈和马虎，对自己的将来负责就务必对自己的此刻负责。
对初一同学来说，经过上学期的努力，大都已经熟悉和适应了与小学不同的学习节奏，期望你们在老师的指导和帮忙下，使自己更好地投身于初中相对较为紧张的学习和生活，养成良好的行为习惯和学习习惯，为以后更高效地学习打下坚实的基础。
对初二同学来说，你们到初中学习已经过半，在这一年半的学习中，你们学到了知识，提高了潜力，健康地成长。此刻你们更是处在初中三年最关键的时刻，承上启下，继往开来。我期望每位同学都能为自己在新学期制定目标，应对学习中的困难要经得起风吹雨打，都要充满信心的去迎接生活的挑战，防止分化，迎头赶上。
对初三同学来说，这一学期，是你们在初中阶段学习的最后几个月，也是你们知识和潜力产生飞跃的一段时间。随着中考的临近，学习量的增加，知识的加深，同学们可能会感到压力越来越重，会感到很苦、很累。但是，常言道：书山有路勤为径，学海无涯苦作舟；成功，从来都不是一朝一夕就能够得来的。已经毕业的同学已用切身体验告诉你：中考的成功，来自于平时一点一滴的踏实努力，只要有一点进步，其实就是向最终的成功又迈进了一步。同学们，就从此刻开始，努力、努力，决不放下，中考的胜利就在前方等着你。
人生没有坦途。同学们就应有充分的心理准备，学习中必须会有很多困难。但这就像踢足球一样，多跑一步未必能进球，但如果不出脚，就永远没有一脚定乾坤的壮举。所以，拿出你“天生我才必有用”的信心，拿出你“吹尽黄沙始到金”的毅力，拿出你“直挂云帆济沧海”的勇气，去迎接人生风雨的洗礼，毕竟只有经历风雨，我们才可能见到美丽的彩虹。
一年之计在于春。这句话强调了春在一年四季中所占的重要位置。人的青春也是人一生中的春天，青春的价值是宝贵的。珍惜青春的人，就能创造出奇迹来，浪费青春年华的人，必将一无所得。学校期望全体同学抓住春天的大好时光，不虚度每一天，不浪费每一秒，在新学期开始之际，起好头，迈好步。只有春天的辛勤耕耘，才会有秋天的累累果实，每一位同学才会有一份沉甸甸的收获。
一日之计在于晨。学校要求全体同学从每一天的早读做起，按时作息，准时到校，到校后各班班主任组织本班学生迅速打扫卫生，每一天早上七点五十预备铃之前，全体学生要进教室开始读书，早到的学生不要等老师，要一进教室就拿起书，开始早读，要养成一种习惯。学校将安排教导处，政教处加强检查，并进行评比奖励，切实在我校营造出浓厚的读书氛围，努力打造书香校园。
老师们，同学们，新的学期又开始了，在我们每个人的面前都摊开了一张新的白纸，那么我们将如何在这张白纸上画出人生的又一幅精彩图画呢？新的学期传承着昨日的辛勤与努力，品味着这天的成功与喜悦，孕育着明天的光荣与梦想。期望全体师生行动起来，用我们的勤奋和汗水，用我们的智慧和热情，抓住这宝贵的每一个这天，团结一心，扎实工作、勤奋学习，比学赶帮，书写我校的更大辉煌，共同创造更加完美的明天。
新学期伊始，祝老师们工作愉快，祝同学们学习进步！
谢谢大家！
开学典礼致辞（三）：
尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们：
大家下午好!
很高兴能代表全体高三老师发言。这天的发言，我主要和高三同学做个交流，当然也期望这些话能对高一高二的同学有所帮忙。资料主要两个方面：一是“高三，你将应对什么”，二是“高三，你需要什么”。
著名作家柳青曾说过：“人生的道路虽然漫长，但要紧处常常只有几步，个性是当人年轻的时候。没有一个人的生活道路是笔直的，没有岔道的，有些岔道口你走错一步，可能影响人生的一个时期，也可能影响整个人生。”作为一名中国的高中生，高三和高考无疑是你人生紧要的几步和关键的岔道口，能不能选对路，能不能走好它，对你未来的一段时期甚至于整个人生都会有巨大的影响。那这紧要的几步和这关键的岔道口，你将应对什么呢
首先，你将应对辛劳。这一年里，你将在在早晨第一缕阳光出现之前就朗朗读书;你将在连天上的小星星都感觉到困倦而眨着眼睛的深夜认真地做着题;你将做完摞起来和你身高等同的试题;你将在已经困顿到不知不觉睡着的状况下仍然硬撑着去学习。一句“只要学不死，就往死里学”很好地说明了高三的辛苦，虽然它不太好听。
其次，你将应对寂寞。“自古英雄多寂寞”，作为征战高考的你们，也是寂寞的。这一年里你几乎没有和昔日好友玩乐的时间，也将几乎失去和家人饭后聊天的时间，更没有外出旅行的简单时光。你的所有时间都将与知识、练习、讲义、试题战斗。
第三，你还将应对失败和挫折。毕淑敏曾说：你不能要求海洋没有风暴。失败和挫折也是人生不可分割的部分。随着高考复习的推进，知识广度的拓展和深度的掘进会令你感觉力不从心，英语阅读中不断出现的陌生单词会令你疲于奔命，常考常新的数学题会令你有复习无用的感觉，一首首新的诗歌和一篇篇新的古文会让你觉得语文成绩的提高对于你是那样的艰难，而一道道无解的难题和一次次考试失利也可能会使你丧失前行的动力和信心。整个高三仿佛就是一段迎接一个又一个失败和挫折的时光。
最后，你将应对困惑。困惑可能来自于所学科目中的某一道题，但它更可能来自于你的付出你的期望和你的收获之间的差距，更可能来自于你不明白自己脚下的路通向何方，自己到底就应怎样去走。
应对这些，你需要什么来应对呢
首先，你需要自信。一次又一次的失败往往会令一个人丧失自信。但那里我想用雨果的一段话来告诉大家，如果你这样做了，你就没有所谓的失败，你就应当自信。雨果说：对于那些有自信而不介意于暂时失败的人，没有所谓失败;对于怀着百折不挠的坚定意志的人，没有所谓失败;对于别人放下，他却坚韧，别人后退，他却前进的人，没有所谓失败;对于每次跌倒却立刻站起来，每次坠地反而像皮球那样跳得更高的人，没有所谓失败!
同学们，平时考试的失利只是暂时的失利，只要你在高考中取得成功，那你就是成功者，因为平时的失败而自卑而放下，那是多么的可惜啊!高考的成功就如同十五的圆月，只要这一天是圆的，我们何必在乎它从初一到十四的残缺呢再者，高考是未知的、不可预测的，我们怎能因为一个未曾谋面、不可预测的事物而妄自菲薄、自暴自弃呢美国前总统威尔逊有言：“要有自信，然后全力以赴――假如具有这种观念，任何事情十之八九都能成功。”萧伯纳更说：“有信心的人，能够化渺小为伟大，化平庸为神奇。”所以，应对失败和挫折，请相信自己!只要你奋力拼搏，成功最终会与你为伴的。
其次，你需要目标。歌德说，生命里最重要的事情是要有个远大的目标，并借才能与坚毅来达成它。目标的重要由此可见一斑。很多同学会说，我有目标，而且还很明确，那就是考上大学，但我说这是远远不够的。因为你还要思考以下三个因素。
一、你的目标是不是远大。孔子有言：“取乎其上，得乎其中;取乎其中，得乎其下;取乎其下，则无所得矣。”如果你的目标不够高，那么它就会限制你努力的程度，最终要么没有实现目标，要么虽然实现了，但与你的才华不匹配。
二、你有没有把大目标分解成一个个小目标。1984年的东京国际马拉松比赛中，爆出了一个大冷门，一向名不见经传的日本选手出人意料地夺得了世界冠军。在谈及他的成功时，他说：每次比赛前，我都要乘车把比赛路线仔细地看一遍，并把沿途所看到的一些醒目的标志，在本子上记下来，比如说第一个标志是大树，第二个标志是银行，第三个标志是高高的铁塔……一向画到比赛的终点。在比赛的过程中，我的心里就牢牢地记住这些标志，把标志当成一个个目标，边跑边记，当我跑到第一个目标时，又以百米的速度冲向下一个目标，依次类推，四十公里的路程，就这样分解成了十几个小目标而简单地跑完了。而以前，我不懂这个道理，比赛时我的眼睛总是一向盯着终点，结果越跑越累，才跑了十几公里，我就坚持不下去了，因为我被前面那段遥远的路程给吓倒了。这个故事告诉我们，就应把自己远大的目标分成一个个小的目标，实现一个目标，以此为新的起点，继续前进。这样我们就会不断地获得成就感，就会拥有取之不尽的动力。即使是最远的距离，我们心中也不再害怕;再长再远的路，我们走起来也不觉得难。
三、你有没有实现目标的计划。计划像一座桥，连结我们此刻所处的位置和你想要去的地方，连结着目标和行动。没有计划，实现目标往往可能只是一句空话。没有计划的学习杂乱无章，看似忙碌却是收效甚微;有计划的学习虽然紧张，但却井然有序;看似繁忙，但却充实而有效率。是计划让你的思路清晰，让你事半功倍。所以请为实现目标制定详尽的计划吧。
第三，你需要老师。这一点从两个角度去解读：一是你要听老师的话，按老师要求的安排的去做。我们高三年级的老师都是有着丰富经验的老师，在他们的带领下进行学习无疑会让你少走许多弯路。因此大家要认真地倾听老师说了什么并从心理上认同他，然后坚定地按照老师要求的安排的去做。部分学有余力的同学感觉吃不饱，能够给自己另开小灶，但不能另起炉灶。二是遇到困难时要向老师求助。“人非生而知之者，孰能无惑，惑而不从师，其为惑也，终不解矣”，带着众多的疑惑去应对高考，显然是不会成功的。“有志与力，而又不随以怠，至于幽暗昏惑而无物以相之，亦不能至也”，老师就是你至于“幽暗昏惑”之处辅助你的“物”。在准备这篇发言稿时我浏览了我们学校的网站，考取东南大学的2011届毕业生邱婧翌的文章《此去经年惟望君安》给我留下了深刻印象，她在文章中这样写到：“高考的压力逼出了我隐藏在天性里的阴郁凉薄，心态的不平衡造成我学习生活长期的兵荒马乱，我甚至一度认为自己得了忧郁症而要求母亲给我找心理医生。万幸的是，老师们都发现了我的不对劲而纷纷找我谈心。谢谢您，我亲爱的王老师，我还记得在您和我不计其数的谈话中，您总会讲很多道理，即使那时对一个数学老师的您来讲并不容易;谢谢您
，我亲爱的政治张老师，我还记得每次和您谈话都会在教室门前的走廊里，每次您第一句话就是“最近情绪怎样样啊”，每次都能享受到您教给我的解压小技巧;谢谢您，我亲爱的历史小罗老师，您很少找我正儿八经地谈话，可每次我去您办公室借微波炉热菜，您都会和我闲聊几句，这真的让我在那段慌乱的日子简单了不少;谢谢您，我亲爱的英语姚老师，您那风趣的讲课风格让我们的高三别具风味;谢谢您，我亲爱的语文陆老师，每次和您探讨问题时，您认真的表情总能让我为之动容而久久不能平静。”从她感激的话语中我们能够看出，即使很优秀的学生，也会遇到困难和挫折，这时候寻求老师的帮忙或老师的帮忙是有很大作用的。
最后，需要的也是我认为最最需要的是激情。心理学研究证明，激情是一种昂扬的、用心的精神状态，激情能够提升自信，激发灵感，能够调动人的身心潜能。当一个学生充满激情的时候，他会始终处于一种亢奋状态，他会焕发出极大的热情，能够展现出生命最大的张力，能够最大限度地提高学习效率。
同学们，你们正处于富有生机和活力的青春年华，时代和你们自身所具备的实力告诉你，将来的你必须会大有作为。为了不辜负你的才华，请抛弃你的绵软无力和松散吧，让自己紧张起来，因为松弛的琴弦永远奏不出美妙的乐曲!你们的青春不应是死气沉沉、木讷呆滞的，你们的青春就应是精神抖擞英姿勃发的。早读时的你就应在大声地诵读着语文和英语，课堂上的你就应在用心响亮地回答着老师的提问，课间的你就应在和同学们激烈地争辩着，广播操时的你就应在有力而到位地做着每一个动作，球场上的你就应在挥汗如雨尽力拼搏，晚自修的你就应奋笔疾书争分夺秒。想一想，这样的你，失败怎能打倒，困难怎能阻挡，理想怎能实现不了
同学们，去挥洒你的激情吧!让激情使你的身体更加强健更加有力，让激情使你得心态更加向上更加乐观!
当然，高三这一年，我们全体高三教师将牢记使命和职责，认真研究考纲、考卷，准确把握考试范围、重点、难点以及高考的方向、规律，并及时了解高考的相关政策和信息，制订出详细而周密的的备考复习计划;我们将认真研究你们的基础、特点和变化，精心挑选复习资料，合理安排教学进度，科学设计教学方法;我们更将从常规和基础教学入手，从细节和应用入手，兢兢业业，全心教学，踏踏实实落实复习计划，向课堂要效率，要质量，要水平，要提高，让你们学得踏实、有效、自信、灵活，考出理想的成绩。期望我们的工作能为你铺就通向锦绣前程的道路，练就你在天际自由翱翔的翅膀，最终使你到达理想的彼岸!
最后我坚信：青春必胜，高考必胜，县中必胜。
我的发言到此结束。谢谢!
开学典礼致辞（四）：
每一个结束都是一个新的开始，寒假时光随着冰雪的消释一点一滴流走了，我们也将在春天的绿意中踏上新的征程。
科利华的同学们，你们将理解中考的检阅，期望你们在人生的第一次大考中旗开得胜。
高一的同学们，你们也将在这一学期选好以后两年的路，无论你们的路是通往文学瑰丽的家园，还是物理奇妙的世界，我都祝愿你们能够实现理想。
高二的同学们，你们一个学期的努力将获得回报，小高考在即，愿你们勇夺四A。
高三的同学们，我们离高考还有一百零六天，一周后我们将告别三位数，迎来两位数，这意味着什么，我们每个人心中都明白。
亲爱的同学们，这天的我们，就像同一圆心的圆，能够画出无数个半径不同的轨迹。此刻我们都站在这个校园里，但是我们人生轨迹的半径长度，我们能到达多远，这是由这天的我们自己决定的。此时不拼搏，更待何时
毛主席对青年人寄以厚望：“你们青年人朝气蓬勃，正在兴旺时期，好像早晨八九点钟的太阳.期望寄托在你们身上。”
我们能为这个世界做什么总有一天银行行长会是九零后零零后，企业家会是九零后零零后，甚至国家主席都会是九零后零零后，当全社会都被九零后零零后占领的时候，我们九零后零零后们想把社会变成什么样，社会就会变成什么样。我们不拼搏，谁来拼搏
我们正值花季，应当有少年的朝气与生机，应当有理想和追求。我们应当将饱满的热情投入学习与生活中。充满昂扬的斗志，发扬拼搏的精神，展示少年应有的风采。要敢想、要敢做。
敢于去想、敢于去做梦，我们不必须会梦想成真，但它至少给了我们动力与目标，正如加缪所言：“这种奋斗的本身就足以充实人的心”。有梦想并为之努力了，但梦想没实现，这并不可耻，可耻的是根本没有梦想而失败。关键是，你要敢于去想一些看似不可能的事。
就比如说，我觉得我就是个再普通但是的学生，也有过考得很差的时候，也曾彷徨过失落过。自高中以来我就几乎没有演讲过，高一高二都在台下听学长学姐发言，从来都没想过我竟然能站在台上作为学生代表发言。可我此刻确实站在台上，此刻心里有点小紧张，但是我明白没有什么不可能的。
明年的这天，台下的你也许就会站在台上。百日后高考揭榜，台下的你也许就将作为状元发表心得。一个考入北大的学生说过：“即使清华北大只要一个人，那么那个人为什么就不能是我”敢于去想的人拥有无限潜力、拥有无限可能性。
敢于去想，要加以行动才能成功。这种奋斗本身如果只是感想而不敢做，看到无尽的题海就害怕，被懒惰战胜、被诱惑吸引、被挫折击垮，那么梦想就不再是梦想，而成了可笑的、空洞的口号，到头来只剩下一阵阵叫喊。
你们是被惰性所引导，还是追随自己内心的热情
你们会选取安逸的生活，还是选取一个非凡的人生
你们会屈从于大多数，还是会坚守信念
你们会在严峻的现实之下选取放下，还是会义无反顾地前行
你们会失败害怕而止步不前，还是会在应对困难时，勇往直前
你们想要波澜不惊，还是想要搏击风浪
你们难道甘心被命运选取而不是去选取命运
你们难道甘心任碌碌无为的潮水淹没头顶，被时代的洪流裹挟前进
你们难道甘心永远适应社会做出妥协，而不是试图去改变我们的社会，让它成为适应我们的、更好的社会
此时不拼搏，更待何时我们不拼搏，谁来拼搏同学们，让我们一齐在新的学期，用热情击响青春之歌，用奋斗铺就未来之路!
开学典礼致辞（五）：
尊敬的老师们、亲爱的同学们：
大地回春，万物复苏。度过了愉快的寒假，沐浴着和煦的春风，我们迎来了新的学期。踏着轻快的步伐，迎着灿烂的阳光，我们又回到了美丽的校园。在那里，请允许我代表学校党政工团，向全体师生致以新春的问候和完美的祝愿，祝愿全体师生蛇年大吉、幸福安康！祝愿全体师生在新学期里，以新的精神面貌、新的实际行动、新的方法措施、去获取新的业绩和创造新的辉煌！
回首过去的一学期，透过全校师生的共同努力，我们学校取得骄人成绩。
一、德育工作常抓不懈
本学期学校用心组织学生参加各项活动，组织学生进行了军训、学农、入学教育；组织开展了“践行北京精神”主题活动，召开公开主题班会29次；组织了孙中山塑像揭幕暨第四届学习节、第十届科技节启动仪式、学生眼保健操比赛、“一二·九”火炬接力赛及歌咏比赛等活动；组织了“涟爱”慈善募捐活动；举办了第三届中学生模拟联合国活动；组织海淀区名家进校园活动，聘请专家为学生讲授书法知识；还利用学校广播每一天播放一首音乐并印发音乐相关知识到各班。学校获得了“海淀区四星级德育特色学校”荣誉称号；在海淀区数字德育平台征文活动中，我校获得优秀组织奖，共有207人次获奖，其中有6位老师获得优秀组织奖；我校在第二届“书香燕京——北京市中小学阅读指导活动”中获得了优秀组织奖；殷卫霞老师荣获北京市紫禁杯优秀班主任一等奖。
二、提升课堂教学质量
一是以提高课堂教学质量为重点，认真开展了大教研工作。根据学校安排，单周由年级学部为单位开展教研活动；双周由教师发展处牵头组织全体教师进行大教研活动。本学期，学校分别组织了“友善用脑”专家讲座，友善用脑研究课、优质常态课、复习课、试卷讲评课的展示以及专家报告等多种形式的大教研活动。此外，用心鼓励教师开展公开课活动，互相交流教学经验，学校共举办各类公开课66人次。
二是常态课工作常抓不懈。本学期学校在各学科组修改完善常态课质量控制标准、不断落实常态课五项常规要求的基础上，进一步加强了常态课的监控力度。教师发展处坚持听“推门课”，做到了从初一到高三全覆盖，而且听课后及时反馈听课意见及推荐，帮忙老师不断增加课堂教学有效性。各年级学部也同时组织各学科教师进行了听评课工作。去年12月，学校还邀请了区进修校领导、专家、来校听课并给予具体指导，对我校“让常态课走向优质”工作给予充分肯定，不少老师的课得到高度评价，化学、生物、英语等学科受到了表扬。
三、教育科研成绩显著
我校的“海淀区中英学校发展计划项目实验学校”顺利结题，并荣获了“先进实验学校”称号；在第二届“华师京城杯”全国教育技术装备与实验教学优秀论文评奖中，我校教师分获全国三等奖，北京市一、二等奖；在北京市基础教育课程改革实验优秀论文评选中，我校教师共获得6项二等奖；在北京市第三届“智慧教师”教育教学成果优秀论文评选中，我校教师共获得6项一等奖，27项二等奖。
四、特色教育再创佳绩
先后成功举办了体育节、艺术节、科技节、秋季运动会、12·9火炬接力赛、合唱节、心理文化周活动等特色教育活动。学校利用第八节课认真组织学生参加阳光体育活动，还举办了中小学生体质健康标准测试赛，组织了主题为“阳光体育，健康心灵”的秋季运动会及第十届体育节开幕式等活动。在海淀区“中小学生眼保健操”比赛中我校获得了中学组二等奖。
学校的金帆民乐团、京昆团、行进管乐团、美术组、手球队、垒球队、健美操队、跆拳道队、田径队、业余电台小组、天文小组等学生团队用心参与区级、市级、国家级的各项比赛，都获得了优异成绩，各项获奖统计如下：共计获得全国奖项34个，市级项179个，区级奖项196个，个性值得一提的是我校的范逸譞同学凭借“全国青少年无线电通信锦标赛短波信号抓抄青年组个人第一名”荣获北京市银帆奖，这也是我校的学生第一次获得该奖项。还要告诉大家一个好消息，让大家分享。我校京昆团参加由我国文化部组织的“传承民族民间艺术2013年中国赴美文化交流比赛活动”，在纽约林肯艺术中心，我校京昆团以出色表演，在200多个代表队中脱颖而出，获得金奖。
此外，学校还成功承办了有600人次参加的北京市中小学生业余电台锦标赛、5000人次参加的海淀区英语风采大赛、1200人次参加的海淀区无线电测向比赛、700人次参加的海淀区阳光测向比赛、600人次参加的海淀区DI万人创新思维大赛决赛等大型活动。
我校用心心理健康教育在北京市乃至全国独树一帜，并成绩显著；去年12月在教育部召开的首次全国中小学心理健康教育工作会上，我校作为唯一的中学代表，在大会作了典型发言。学校有效利用学校心理健康、美术、科技、体育、音乐五个中心的优势，在促进学生全面而有个性发展方面发挥重要作用。
五、国际教育开拓创新
上学期先后接待了美国缅因州中学校长、德国莱茵瓦尔大学校长及教授、韩国教师代表团、泰国教师代表团等来校交流访问。开办了学校高中首届国际课程班，并实施了双语教学实验项目，为学生出国留学带给有力保障。学校成为了中国教育学会海淀教育改革试验区首批“基础教育国际化试点研究项目实验校”，正在促进我校国际教育的进一步发展与提升。本学期开始，我校将开创中学与世界著名大学合作研究的先河，与美国耶鲁大学共同研究，在高一年级开设以“幸福人士的七个习惯”为主要资料的幸福课程。
六、校园安全和谐平安
学校不断强化校园安全管理职责制，制定了校园安全管理标准，不断促进校园安全管理标准化、常态化；做好全校教育教学日常安全检查工作；开展了学校大型活动、师生群众外出的申报审批工作；加强校园安全档案管理；深入推进了“平安校园”建立工作；加强对师生的安全教育；加强学生自行车、教职工机动车的管理；加强校园及周边治安综合治理；尤其是重点加强了教育教学安全、交通安全、教学设施设备安全、消防安全、网络安全、食品安全、国际部宿舍安全及校园门卫安全等工作。学校还组织了学校防震减灾安全演练，明确了各班级的紧急疏散路线，提升了师生的安全应变潜力；校卫生室组织新初一、新高一20多名班主任、近200名学生参加了初级急救员培训；加强师生膳食营养、卫生用眼和常见病防治的指导，向师生普及卫生保健知识。
七、完善办学条件，丰富校园文化。
学校先后完成了学校行知楼外墙改造、音乐中心改建装修、国际部装修、万泉广场功能改善等工程。改版后的新校园网站已于2012年11月7日正式上线运行。创办了北京市第十九中学校报——《培元报》，并于2013年1月1日首次印发。
以上成绩的取得，都是全校师生员工共同努力的结果，在那里，我要向为学校发展付出心血、做出贡献的每一位教职工、每一位同学表示最衷心的感谢！
经过寒假的休息和调整，新学期如期到来，借此机会，我向同学们提如下几点期望：
第一，将学习视为学生的天职。作为学生，期望大家做到主动学习、科学学习、幸福学习。
一个人成就有大小，水平有高低，决定这一切的因素很多，但最根本的是学习。作为学生必须要明白，学习是自己的事情，正如吃饭一样，是任何人都不能包办代替的；因此，我们要主动学习。
同时，学习需要付出努力，需要有克服困难的意志，有战胜懒惰的勇气，但更重要的是，学习需要遵循规律，还要结合自身实际，掌握恰当的方式方法，科学有效的学习。
学习还就应是一件快乐的事。在学习中解除了自己的迷惑，增长了见识，获取了更多的信息，让视野更开阔，让思路更敏捷，让心灵更充实；因此同学们要透过主动学习、科学学习，在学习中寻找快乐、体验快乐，幸福地学习！
第二，注重全面发展，掌握一两门特长。同学们除了要搞好学习之外，还要注重自己的全面发展，用心参加各项有利于身心全面发展的课外活动、社团活动。透过参加活动拓阔视野，增强实践创新潜力，提高综合素养促进自己个性化发展，努力到达“六会一特长与国际眼光”的育人目标，即学会做人，学会生活，学会健体，学会审美，学会学习，学会创新，在艺体科技掌握1—2门特长，把自己培养成为一个身心健康、全面发展、潜力显现、优势发挥、学有所长、奋发向上并具有国际眼光的人。
第三，正确应对困难，对自己充满自信。在人生道路上，难免会遇到这样那样的困难。有的人在困难面前意志坚强，信心百倍，敢于挑战；有的人则胆战心惊，畏畏缩缩，失去进取的勇气。困难是磨练个人意志的试金石，自信是人生潜能最有力的控制者，是个性最鲜明的执行者，是创造性思维中最重要的因素，一个人失败了并不可怕，可怕的是失去对自己的信心，一个人对自己都没有自信，那才是真正的失败，请同学们记住：酸甜苦辣都有营养，成功和失败都有收获。
最后，个性期望同学们礼貌守纪、做一个有品位的青少年。同学们要传承中华民族的传统美德，在校是个好学生，在家是个好孩子，在社会上是个好公民；不管在校内校外，都要严格自律、礼貌礼貌，展示十九中学生的良好风貌！
同学们，老师们：春天是充满朝气的季节，春天是播撒期望的季节。只有在春天辛勤播种的人，才会迎来秋天累累的硕果。在新学期里，老师们，让我们进一步转变教育观念、更新教育思想，在教学实践中，认真落实“博学、严谨、求实、奉献”的教风，将“品正、业精、生爱”的良好形象展现给学生，备好每一节课，上好每一堂课，认真批改每一份作业，更加关心爱护我们的每一位学生，教好书，育好人，对学生的终生发展负责，“为孩子的幸福人生奠基”。同学们，让我们将新学期视为一个新的起点，以全新的精神面貌投入到学习和生活之中，遵循“诚信、和谐、勤奋、创新”的校风，发扬“乐学、善思、合作、进取”的学风，精心培育我们播下的每一粒种子，让它们在这温暖和谐的校园里生根、发芽、开花、结果！
这天是元宵佳节，借此机会，恭祝老师们身心健康、工作顺利、生活幸福！祝同学们身心健康、幸福成长、学业有成！恭祝全校师生员工及其家人，元宵节快乐，幸福安康！
谢谢大家！
开学典礼致辞（六）：
尊敬的老师们、亲爱的同学们：
大家新年好!
度过简单而又愉悦的寒假生活，我们回到了美丽的校园，伴着新春的气息，我们满怀着新的期望迎来了生机勃勃的2009年春季，开始了紧张而又快乐的校园生活。这天是新学期的第一周，我们带着对寒假生活的完美记忆，怀着对新年的憧憬，对新学期的向往，又走到了一齐，拥有一个新的起点。
回首刚刚过去的一学期，我们奋勇拼搏、披荆斩棘、摘金夺银。我们为取得的累累硕果倍感骄傲与自豪!上学期学校被评为武汉市第一所素质教育特色学校、武汉市减负增效先进学校、武汉市校园文化建设先进学校、武汉市交通安全先进学校、洪山区绩效考核先进学校、洪山区政治教育宣传先进学校等光荣称号。学校还获得了市奇奇不倒翁赛第一名，市队列比赛第二名，区运动会团体总分第一、区三跳比赛第一名。我们每一位师生的收获也都是丰厚的，老师们的论文、赛课、案例，分别获得各级各类表彰，同学们参加市读书知识比赛、市走进数学王国比赛、市信息技术创新与实践等各项比赛也是喜报频传，有近300同学获奖。在那里，我代表学校向为之不懈努力、付出汗水的全体师生员工表示衷心的感谢和崇高的敬意。
站在新的起跑线上，同学们想不想在新的学期中取得更好的成绩呢那么怎样做才能实现“百尺竿头，更进一步”的目标呢让我们一齐好好谋划一下吧!
1.开好头，起好步，抓好第一周。凡事开头难，良好的开端是成功的一半，讲的都是开端的重要性。无论老师还是学生，都要重视开学第一天，第一周。那么，怎样重视呢首先，要有一个打算、计划，个性是中高年级就应有自主学习的潜力，更就应有一个学习计划。这项工作班主任要指导学生做好，把它作为加强学生职责心培养的一个方面。其次，要在小事上做实在。其实，学校里多数是小事，但又没有小事，说它小，比如：弯腰捡起校园内的一张纸屑，听到铃声教室里立刻安静下来，整理好学习用品等，事情是都很小，但都关系到同学们良好的行为习惯的养成问题，是大事。
2.重潜力，重发展，树立自信心。有位教育家说过这样一个意思：要培养一个人只要培养他的自信心，要毁灭一个人只要毁灭他的自信心。这足以说明自信心对于一个人成长的重要性。上学期，有的同学可能由于种种原因，成绩不理想，或者没有评到“校园之星”，或者参加比赛没有获得好的奖励，或者与同学的关系比较紧张，这些挫折都不要紧，重要的是勇敢的抬起头来，迎接新的朝阳。这学期学校大队部将对同学们提出新的要求，期望同学们树立信心努力争做好学生。
3.多读书，读好书，提高自身修养。书籍是我们人类的精神食粮，读一本好书，就是跟一个伟大的人对话，读书能够净化心灵，拓展视野，增进学识，养成良好的习惯，提高个人的修养。本学期大队部将开展读书系列活动，学校期望透过这一活动，有更多的同学能与书为友，多读书，读好书，在陶冶情操，滋润心灵的读书活动中，学会关注自然，关心社会，关爱他人，丰富自己的心灵。
4.六年级的同学要高度注意，本学期是你们小学阶段的最后一个学期，在各个方面都要为其他年级的弟妹们做出表率，给学校留下好的印象。你们本学期的任务个性重，要用最短的时间完成新课的学习，同时还要进行必要的综合复习，因为你们要面临毕业考核和综合素质的提高，能尽快适应高一级学校的学习生活。因此，你们更要珍惜一分一秒的时间，把更多的精力投入到学习之中。我们相信成功必须属于勤奋的人们!
同学们，让我们在新的学期里发扬互帮互助、用心主动、探索创新的精神，取得各自满意的成绩。共同畅想我们鲁小完美的明天!最后，衷心祝愿全体老师工作顺利，事业有成!祝全体学生身体健康，学业进步!
谢谢大家!
开学典礼致辞（七）：
老师们，同学们：
大家好!
绽放着喜庆的笑脸，伴随着春天的脚步，新的学期开始了。新的学期，新的开始，带来新的机会，新的挑战，也孕育着新的期望与憧憬。我相信我们的每一位老师，同学都能以自己的勤奋与智慧书写新学年学习与工作的满意答卷。
据老师的调查了解，同学们的寒假生活都安排得丰富多彩。有的同学较懂事，在完成寒假作业的同时，能帮父母做一些力所能及的家务活，照顾好弟弟妹妹，提高自己的自理、自立潜力;有的同学则利用这段时间在家多看有益的课外书，以此来开拓自己的视野。在那里老师要个性提出来表扬的是，就在开学的前几天，张秋悦、姚锦芬两位同学到校整理卫生、帮忙搬运课本，督导队员们在放假期间轮流到校维护校园环境，等等。当然，还有很多是同学们做了，但老师还不明白的好事。在此老师就代表全校师生感谢那些做好事的同学。做好事不必须是为了被表扬，它是一种优良品质的具体体现。所以，老师期望能够时常看到或听到各种各样的好人好事。
此刻寒假已经结束了，在新学期开始的时候，老师要对同学们提出以下几点要求：
首先，务必调整好精神状态和作息时间。松散的寒假生活已经结束了，每位同学都应进行自我调整，要把全部精力投入到紧张的学习中来。每一天晚上坚持八点半左右睡觉，以确保第二天有饱满的精神投入学习，专心听好每一节课，用心开动脑筋，举手发言;做到天天不迟到、不旷课。决不能用假期的散漫习惯对待学习，更要用心调动学习的热情、兴趣，全身心投入到学习中去。
其次，要做到仪表整洁。新的一年给我们带来了新的期望、新的气象。你也就应用整洁的仪表给老师、同学们带来一个好印象，让大家都喜欢跟你在一齐。开学了，一切从头开始。所以，同学们要先检查一下自己的仪容仪表，要把长长的头发修剪一下，头发染色的同学要赶紧染回原先的颜色，这两天老师和督导队员将全面检查。除此以外，穿着要整齐。还有，不打赤脚不穿拖鞋等等，这些都是今年优秀班级评比中重要的一部分。期望同学们必须要严格遵守，既为自己争气，也不拖班级的后腿。
第三，争做礼貌守纪的好孩子。对于每一个人来说，养成良好的行为品德是最重要的。本学期学校要求同学们在行为习惯上，继续发扬讲礼貌、懂礼仪的好风貌，跟老师和同学交谈用心使用普通话。在和同学的相处中，高年级的哥哥姐姐要爱护低年级的小同学。在课外活动时，上下楼梯主动靠右走，见到校园里的纸屑主动拾起来。在公共场所不大声喧哗，不乱丢瓜皮纸屑。在新的学年里，期望同学们做一个有爱心、善心、孝心、关心父母、关爱他人、关爱社会、互助友爱、善于合作的人;做一个有崇高理想和献身精神、一个有钢铁般意志和高尚品格的人;做一个诚实守信、遵纪守法的人。
第四，争当勤奋学习的好学生。小学生在校的主要任务是学习，目前我们正处于积累知识的黄金时期，需要同学们珍惜时间，集中精力搞好学习。任何一个人的成功都离不开勤奋。自古以来，多少仁人志士，因为勤奋学习而成才，并留下许多千古佳话，如“囊萤映雪”、“悬梁刺股”、“凿壁偷光”等。我国著名数学家华罗庚说：聪明出于勤奋，天才在于积累。意大利著名画家达芬奇说：勤劳一日，可得一夜安眠;勤劳一生，可得幸福长眠。他们来自不同的国度，在不同的领域中取得了成功，但是对于勤奋的体会却有着惊人的相似。一日之计在于晨，早晨来到学校抓紧早读，认真上好每一堂课，认真听讲，用心思维，热烈发言，善于发现问题，解决问题，一丝不苟完成老师布置的作业，当天的学习任务当天完成，决不拖到明天。这样的学生，才能走向明天的成功，这样的校园，才是充满活力的校园。第五，要增强自身的安全意识，要时时刻刻把“安全”两字谨记于心。不做危险的游戏，不在校道骑车，过马路时要处处留心，听从小交警及督导队员的指挥，不可横冲直撞，以确保我们自身的生命安全。
最后，老师要强调的一点是，要切实做好“清洁家园”这项活动，每一天坚持打扫好卫生职责区，要维护校园的整洁，让我们拥有一个舒适、优雅的学习环境。
在这边，老师还有几句话想对毕业班的同学说。这个学期你们进入了一个十分关键的学习阶段，将迎来毕业考试，老师真心地期望你们以新学期作为新的起点，找准方向去努力，相信你们都会取得新的进步。争取在这最后的一个学期里，给老师、同学们留下一个好的印象，也给自己留下一段完美的回忆!
老师、同学们，新的学期已经开始了，新的目标和任务等着我们去实现，让我们振作精神，以新的状态和面貌去迎接新的挑战，取得新的荣誉。
开学典礼致辞（八）：
尊敬的各位老师、亲爱的同学们：大家早上好!
“又是一年春草绿，依然十里杏花红”。经过了一个平安、喜庆、祥和而富有诗意的寒假，我们满怀着期望迎来了一个生机勃勃的春天。这天是新学期的第一天，我们带着对寒假生活的完美记忆、带着对新学期的向往，又回到了学校，站在了新的起跑线上。
回顾上个学期，我们学校有了翻天覆地的改变，校园环境整洁优美，校舍粉刷一新，空调教室，多媒体教学平台普及每节课堂，学校添置了体育设施。同学们在刻苦学习的同时，用心参加各项活动，不仅仅学习成绩进步了，行为习惯改变了，而且见识和潜力也增长了，各方面的素质都有了明显的提高。一张张试卷，凝聚着你们勤奋的汗水和智慧;一篇篇作文见证了你们深厚的文学底蕴;一次次异彩纷呈的活动展示了你们独特的风采;就在你们当中，有的被评上三好学生、优秀学生干部，卫生小标兵，有的获得学习进步奖，尤其在第十九届全国中小学生书画大赛上，18名参加书法比赛的同学中，有17名同学获奖，一等奖就有9人;参加绘画的有12人，获奖的6人。另外在学校的小学拔河比赛中、初中篮球比赛中，以及元旦汇演中，很多同学们发挥了他们的才能，展示了风采，表现了自我。本学期学校还将举办丰富多彩的活动，期望全体师生一如既往的用心参加，不放过每一次锻炼自己的机会，让大家尽情享受文化盛宴，让师生们的魅力更加充满朝气。
老师们同学们，好的开始是成功的一半，我们要重视开学第一天，第一周。每位教师都要精心备好第一堂课，给学生以信任感。每位学生都要专心听好第一节课，实现良好开端。每位学生都要做好第一次作业，加深对知识的理解。在这个播种期望的新学期，有四句话，和大家共勉。
第一句：做一个感恩人
人的一生，有许多人是我们成长过程中依靠的肩膀，照亮的烛光，前进的拐杖……他们是我们成长中的引路人、指导者和守护神.感恩父母，他们给了我们生命和多彩人生;感恩师长，他们给了我们知识和生活技能。感恩同学，他们给了我们关心帮忙，合作和交流;感恩自然，给了我们生活之源泉，让我们有了绚烂的世界。胸怀感恩，满怀爱心。
第二句：做一个追梦人
追求梦想能够点燃生命之火。梦有多远，我们就能走多远。梦就像美丽太阳，照耀于生命。当我们审视那些在历史上获得巨大成就的人物时，你就会发现，他们每一个人都有一个梦，都有一个追梦的经历。让我们做一个追梦人吧，勇敢地去追求自己心中的梦想，尽管在追逐的过程中充满了荆棘与坎坷，但走出荆棘与坎坷的过程何尝不是人生的精彩呢
第三句：做一个有心人
一位老渔夫不管在什么时候出海都能满载而归，许多人是既羡慕又嫉妒，向他请教方法。他轻描淡写地说“多划几里路呗!”。但许多人多划了几里路也仍然很少收获，他们只能抱怨自己的运气差。渔夫的儿子长大了，也要出海。他问老爸：“你的运气为什么总是那么好”渔夫说，“什么运气!你得学会看风辨云观水色，即使几片浪花，都有鱼的味道;很多技巧我说不清，你得自己去研究、去悟;这些东西掌握不了，即使每一天绕太平洋一圈，也难撞到‘运气’!”在我们日常的学习和生活中，为什么我们做同样的事情，结果会大相径庭，很多时候的差别就在是否有心。记住智慧女神的一句话：“这个世界不属于有钱了，也不属于有权人，而是属于有心人。”
第四句：做一个勤奋者
金字塔是世界奇迹，人们在金字塔顶端，发现了蜗牛的痕迹。许多人奇怪，在如此高的金字塔顶端怎样会有蜗牛的痕迹蜗牛又是怎样上去的呢答案当然只有一个，蜗牛是爬上去的!我相信蜗牛绝对不会一帆风顺地爬上去，必须会掉下来、再爬、掉下来、再爬。从底下爬到上面可能要一个月，两个月，甚至一年、两年。不管怎样，它爬上去了，它看到了一个更大的世界。同学们，只要勤奋，只要坚持，就足以给自己留下令生命感动的日子，就足以在追梦的路上写上丰厚的一笔!
同学们，新学期开学之际，我寄期望于你们!我期望你们正直、善良、学会尊重、热爱生命，只有这样你们才会有许多以诚相待的朋友，才能赢得他人的尊重。我期望你们用心向上，勇于付出，只有这样你们才能充分把握机会得到丰厚的收获，收获成绩、收获赞赏、收获快乐。我期望你们认真、刻苦、勤奋，这样才能学到更多知识，知识将帮忙你们创造属于自己的完美人生。我期望你们能持之以恒而不是三分钟的热度，期望你们吃苦耐劳而不是贪图安逸。
最后衷心祝愿老师们工作顺利，身体健康，心想事成!祝愿同学们在自己新的起点上，鼓足力量，再创佳绩!祝愿你们健康成长，快乐学习!
开学典礼致辞（九）：
尊敬的各位家长、亲爱的同学们：
大家好!
金秋时节，大地流金，在这硕果累累的秋光里，在这洋溢无限新奇与梦想的时刻，我们在那里隆重举行育才小学一年级新生开学典礼，这不仅仅仅是一种欢迎仪式，更是同学们茁壮成长展翅飞翔的新起点。在那里，我代表学校、代表全校广大师生员工，向以优异表现进入育才小学的一年级的新同学及家长朋友们表示衷心的祝贺和热烈的欢迎!
亲爱的孩子们，这天是个完美而又特殊的日子，温暖的阳光，诱人的花香，喜悦的笑脸，激动的胸膛，连小草都在快乐地歌唱。那是因为从这天开始，你们就有了两个名字，一个是自己的姓名，另一个是大家共同的名字，那就是──小学生。当小学生高兴吗当了小学生，说明你们已经长大，能懂得更多的道理，能学到更多的本领，这是光荣的。
同学们，你们跨入的这所学校是值得你们骄傲的。从我们小学走出的汪学思同学今年以优异的成绩考上清华大学，今年我们六年级毕业生在初中奖学金考试中，我们一举包揽了前十名，有72名同学进入前一百名，我们学校每年有热闹非凡的读书节、艺术节、科技节和体育节，还会举行烛光晚宴、在校看露天电影，春天我们一齐放风筝去踏青、夏天一齐找天上的银河北斗，秋天我们一齐搭鸟窝，冬天有雪的日子一齐打雪仗，你们将在那里度过一个十分美妙的童年时光。
孩子们，最让你们开心的是，你们来到育才，那里的每位老师都如你们的爸爸妈妈一样关心你、帮忙你，会想办法让你们在那里学得开心，玩得痛快，我们相信每个孩子都是可爱的，都会是优秀的，必须会爱上学校，爱上老师，爱上读书。从这天起，育才小学将伴随你六年，将成为你们未来事业永远的加油站。以后你们将在那里学习知识，学会做人，健康成长。我坚信努力的你们必须会成为学校的骄傲!
家长朋友们，这天育才实验小学热情邀请您见证孩子走入小学这一时刻，我想，此时你们的情绪必须如阳光般灿烂，因为您的孩子已经上小学一年级了，因为您是第一次这么慎重地这么满怀期盼地对待孩子入学的这次集会，您的情绪必须是很激动的。是的，对每一个做父母的来说，再没有比孩子的事更重要的了。当然，你们的到来，不仅仅仅是对孩子的关心，也体现出对我们学校工作的大力支持，从这学期开始，因为你的孩子成为了我们的学生，我们之间便架起了一座友谊的桥梁。孩子是纽带，让我们的学校与你的家庭紧紧相连。
“风雨兼程八载路，上下求索育才情。”如今我校正循着“规范、特色和品牌”之路乘风破浪。翰墨飘香、歌舞飞扬、琴韵悠悠，已是育才校园一道亮丽的风景。我坚信孩子们思维的火花在那里能够随心所欲地绽放，心灵的骏马在那里能够自由自在驰骋。我衷心祝愿每个小朋友都能成为健康发展，幸福成长的好学生!
最后，我代表学校再次对家长们的到来以及你们对学校工作的支持与配合表示热烈的欢迎和诚挚的谢意。
开学典礼致辞（十）：
尊敬的老师、亲爱的同学们：
大家好!
又一次旭日东升，又一度秋风送爽，又一个满满收获的季节，请再一次的允许我代表学校班子成员向老师们、同学们的返校，新调入的老师，以及刚入学的一年级的小朋友们、新转入我们学校的同学们表示最热烈的欢迎。
“人间春色应无价，笔底耕耘定有情”，我们全校师生齐心共力，以回三人所特有的精神风貌，在探索中前进，在实践中升华，在创造中实现梦想，向社会交出了一份满意的答卷：在**区六年级毕业生测试中我校获得第一名的好成绩，我校130名学生分别获得**市作文竞赛一、二、三等奖，16位语文教师获优秀指导奖。**老师在音乐学科展示活动中获**区一等奖;**老师指导学生获得“**”杯作文竞赛二等奖。**老师获得“期望之星”风采大赛**赛区一等奖。**老师指导的学生在第十届电脑绘画竞赛中获奖二等奖。这些都是我们回三师生辛勤、努力学的习结网果!
同学们，成绩已成为过去，新学年我们将面临新的挑战。为此，在新学期开学之际，我代表全体老师向同学们提出如下几点要求：
首先，要学会做人。孔子说:“人而无信，不知其可也。”诚信是做人的根本。同学们必须要做一个诚实的人，一个有信用的人。第二，要学会学习。“知之者不如好之者，好之者不如乐之者”，在学习过程中，培养良好的兴趣，寻求好的学习方法，发扬勤奋刻苦的学习精神，以求得事半功倍的学习效果。
第三，要学会健体，学会生存。同学们要学会科学地锻炼身体，使自己拥有强健的体魄和良好的心理素质，掌握基本的生活技能，发展特长，为未来发展打下良好的基础。
第四，要学讲礼貌，正如本次开学典礼的主题“礼貌伴我行”，我们要始终树立每个班级都是学校的缩影，每个学生都代表学校的形象，每寸校园都代表学校面貌的意识，同学们要做到语言礼貌，行为礼貌，在校园内不乱丢杂物;不欺负小同学;在校外遵守交通规则;不进网吧、游戏厅;在家尊重父母。在社会，遵纪守法、诚实守信、让礼貌伴我同行。
诚然，人生非坦途。同学们就应有充分的心理准备，学习中必须会有很多困难。所以，拿出你“天生我才必有用”的信心，拿出你“吹尽黄沙始到金”的毅力，拿出你“直挂云帆济沧海”的勇气，去迎接人生风雨的洗礼，毕竟只有经历风雨，我们才可能见到美丽的彩虹。
同学们，老师们!"雄关漫道真如铁，而今迈步从头越"让我们带着期望，带着憧憬，怀着激动，怀着兴奋，来迎接新学期的开始吧!
开学典礼致辞（十一）：
大家新学期好!
经过了一个平安、祥和、愉快的寒假，我们怀着对新年的憧憬、对新学期的向往，又回到了熟悉而幸福的乐园。2014，一个孕育着完美理想、满怀期望的一年。在那里，请允许我代表全体行政衷心的祝愿老师们、同学们新学期快乐，工作顺利!学习进步!
老师们，孩子们，(注意哟，下面我一共讲了几个一)这天是11年的第一个学期的第一周的第一天的第一节课。(问：几个一)对!六个一，六代表着六六大顺，预兆着我们学校、我们每个温馨的家庭，我最亲爱的老师们、可爱的孩子们以及各位家长们，以及多年来给予我们无微不至关怀的各位亲朋好友、各界爱心人士们，在新的一年里吉星高照，平安健康!而六个一又是什么呢(大家猜猜)对!预测着大家在新的一年里将成就一个完美的愿望，第二是给自己定下一个切实可行的计划，三是新学期里能够收到一份最珍贵的礼物(什么礼物呢想想、猜猜，待会在揭晓)，四是能够送出一份最代表你心意的礼物，五是在新的学期能够结交一位最好的朋友，并和他(她)齐头并进，六是祝愿大家在新的学期能够赚取足够的学费报考上一门自己最理想的校本课程。
可爱的孩子们，在新学期开学的第一天，校长妈妈就了解了同学们寒假生活中的表现。很多孩子十分懂事，在完成寒假作业的同时，能帮父母做一些力所能及的家务活;有的同学则利用这段时间在家多看有益的课外书，以此来开拓自己的视野，并写下了高质量的读书笔记。在那里校长要个性提出来表扬的是，我们有许多的同学用心投身于“快乐小义工”的活动中，他们为社区、为需要帮忙的老人服务着、奉献着。昨日，社区领导还将表扬信传到了学校网站。当然，还有更多的同学在假期里做了许多有好处的事情，在此就不一一列举了。做好事不必须是为了被表扬，它是一种优良品质的具体体现。所以，校长期望能够在新的学期看见同学们更健康的成长，个性是学会去关爱身边每一个需要我们去帮忙的人。
同学们，在新学期开始的时候，辅导员老师也想说几句。(这一部分将话筒交给辅导员老师)
对同学们提出以下几点要求：
第一，务必调整好精神状态和作息时间。松散的寒假生活已经结束了，每位同学都应进行自我调整，要把全部精力投入到紧张的学习中来。专心听好每一节课，用心开动脑筋，多举手发言;
第二，要做到仪表整洁。开学了，一切从头开始。所以，同学们要先检查一下自己的仪容仪表，要把长长的头发和指甲修剪一下，整理好自己的衣服，配戴好红领巾，让自己显得更精神。
第三，争做礼貌守纪的好孩子。校长期望同学们在行为习惯上，继续发扬讲礼貌、懂礼仪的好风貌，跟老师和同学交谈用心使用普通话。在和同学的相处中，高年级的哥哥姐姐要爱护低年级的小同学。在课外活动时，上下楼梯主动靠右走，见到校园里的纸屑主动拾起来。要转变坏习惯，养成好习惯，要学会学习、学会做事，读有益的书、做有益的事、交有益的人。
第四，争当勤奋学习的好学生。小学生在校的主要任务是学习，目前我们正处于积累知识的黄金时期，需要同学们珍惜时间，集中精力搞好学习。聪明出于勤奋，天才在于积累。
五，要增强自身的安全意识，要时时刻刻把“安全”两字牢记于心。不做危险的游戏，确保我们自身的生命安全。
在那里，校长还想对毕业班的同学说。这个学期你们进入了一个十分关键的学习阶段，将迎来毕业考试，校长真心地期望你们以新学期作为新的起点，找准方向去努力，相信你们都会取得新的进步。争取在这最后的一个学期里，给老师、同学们留下一个好的印象，也给自己留下一段完美的回忆!
老师、同学们，新的学期已经开始了，新的目标和任务等着我们去实现，让我们振作精神，以新的状态和面貌去迎接新的挑战。最后将这幅对联赠送给全体老师们“精锤精炼特色，唯真唯实育人，名符名牌其实;高端高效管理，倾心倾力课堂，立稳立校之本”，祝老师们身体健康、工作顺心，祝同学们快快乐乐、学习进步。
开学典礼致辞（十二）：
尊敬的各位老师、亲爱的同学们:
大家好!
当盛夏的躁热渐渐褪去，当金桂的馨香飘逸悠远，我们红旗小学全体师生，经过一个假期的休整，又相聚在那里，迎来了一个新的学年，开始了新的学习生活。这天我们隆重集会，召开新学期开学典礼，这是一次迎新会，又是一次加油会、动员会!首先让我们以热烈的掌声，对刚进入红旗小学学习的一年级小朋友以及其他年级的插班生表示热烈的欢迎;再过几天，就是我国第24个教师节，在那里让我们以热烈的掌声，向辛勤哺育我们的全体教师致以节日的问候和崇高的敬意!
秋天从来都属于辛勤耕耘的人们。在刚刚过去的一学年里，全校师生齐心协力、负重奋进、辛勤工作、努力拼搏，在教育教学质量和师生队伍建设方面都取得了可喜的成绩，教育教学秩序井然，管理机构运转正常，礼貌的校风，勤奋的学风进逐步构成。毕业班成绩喜人，夏冰阳、等三位同学透过自身刻苦努力，奋力拼搏，分别被昆承中学、外国语学校录取，成就了期望。这些让我们赢得了教育主管部门的肯定，家长的信赖和社会的赞誉。
老师们，同学们，过去的成绩是鞭策我们前进的动力，新的学期，新的开始，带来了新的挑战，也孕育新的期望与憧憬，应对这一更为紧张和富有挑战性的学习与工作，我们每一位教师、学生都应站在新的起跑线上认真审视自己，以满腔的热情投入到新学期的工作与学习中去，为实现自身的目标而奋斗、拼搏!在此，我祝愿并相信我们每一位师生都能以自己的勤奋与智慧书写新学年学习与工作的满意答卷。
借这天的机会，给我们的同学提几点要求和期望。首先要加强安全防范意识，开展建立“平安红小”活动。人的生命对于其它任何事情来说，无疑是最重要的。因此，我们务必要万分重视安全工作，上学的路上要严格遵守交通规则，严禁在上学、放学的路上玩耍、追逐。乘车的同学要礼貌乘车。在校时，务必严格遵守学校的各项规章制度，严禁在教室里、走廊上、活动场所追逐打闹，严禁玩弄电器插座和开关、消防栓等有危险的设备，严禁把有危险的玩具带到学校玩耍，严禁玩危险的游戏。
其次，培养良好的习惯，提升自己的素养。要培养勤俭节约、爱护公物的良好品格，把学校的水电、用品看作自己家里的一样爱护，看到有浪费学校水电或破坏公物的现象，每一个人都有职责加以制止或批评。要培养良好的卫生习惯，继续持续学校整洁、美观的环境。严禁随地吐痰、随地乱扔纸屑、果壳、包装袋等垃圾。少先队仍然要加强督查。严禁在墙面等建筑物上涂抹。要培养相互关心、助人为乐等好品质，让学校真正成为我们学习的乐园，精神的家园。
另外，要认真学习。小学是人生的黄金时代，良好的开端是成功的一半。只有从小努力，好好学习，才能为将来奠定坚实的基础。期望你们用认真作桨，用坚持作帆，驾驶着知识的小舟在老师的引导下到达成功的彼岸。尤其是毕业班的同学，更要认清形势，刻苦学习。”试问人生能有几回博此时的你们，汇集了老师们更多的目光，倾注了家长更多的心血，你们将担负着期望，开始最后一年的冲刺!选取了读书，就得不负父辈兄长的沉甸期望，对得起自己的铮铮傲骨，透过努力去实现那志存九天的壮怀理想。我期望你们在小学最关键的一年里，明确目标、增强信心、刻苦学习，科学安排时间，坚持不懈地努力拼搏，跨进理想的大学和高中殿堂。
同学们，老师们，新的学年，我们务必要认清教育发展形势，坚持党的教育方针，坚持与时俱进，不断开拓创新，用心推进素质教育，务实地、创造性地抓好学校方方面面的工作，使我校的管理水平和教育教学质量有新的提高。我们有理由相信，只要努力与我们同行，期望就会与我们同在!也必须能够谱写红旗小学新的篇章!