发布时间:2018-01-12 15:18:18
法制教育计划(一):
法制教育计划
一、指导思想:
以《中共中央国务院关于加强和改善未成年人思想道德建设的若干意见》精神和教育主管部门关于做好未成年人法制教育的有关文件精神,为进一步做好学校法制宣传教育工作,深入贯彻依法治国、依法治教方针,努力做好“五五普法”宣传工作,对学生开展多种形式的普法宣传教育,并组织参加各种社会法制实践活动,增强全体师生的法制观念和法律意识,提高法律素质,增强依法维护自身合法权益的潜力,养成守法、用法的自觉性。
二、工作目标
本学年拟透过法制课、法制教育讲座、法制教育宣传等工作,培养学生的法制意识、法制观念和学法知法、懂法、守法的自觉性,真正地提高学生分辨是非和用法律保护自己的潜力。
三、工作要求及措施
1、保证课堂教育,坚持集中教育与个别教育相结合。聘请校外法制副校长、来我校讲有关的法律法规,要求学生透过集中教育,懂得有关法律法规并组织学生进行讨论,引导学生、结合实际,根据所学法律知识,剖析发生在我们身边的不良现象增强师生法制观念。同时将法制教育有机地渗透到学校各学科教育之中,尤其透过班会课及国旗下讲话,结合学生实际,有针对性地开展。
2、进一步完善管理、规范办学,使法制教育走向成熟。加强学校法制教育,重视整个教师队伍的普法工作,使广大教师在学法、守法、用法等方面都能为人师表,明确法制学校的岗位职责和有关制度,使法制教育科学化、系统化、透明化。
3、分层对学生实施法制系列化教育
分层次对学生实施法制教育,真正把法制教育具体化、实效化。结合政治课、班会课、日常行为规范教育,对学生进行通俗易懂的法律常识教育法律知识讲座。透过学习,使学生初步了解《国旗法》、《国徽法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《治安管理处罚条例》、《国防法》、《道路交通管理条例》等.
4、用心开展形式多样,资料丰富的法制实践教育活动
为了增加学生的法律知识,取得法制教育的效果,巩固理解法制教育的资料。组织学生开展法律知识竞赛,法制演讲赛,召开以法律法规知识为题材的主题班队活动。
5、强化对后进生的帮教工作
重视做好学业成绩还暂时落后学生的帮教工作,毫不松懈地做好控制流失工作,保障教学工作的正常开展。教师首先应努力学习和领会新的、科学的教学观念和手段,坚信每一位学生都是天才。每个学生的学习类型是不一样的,那么我们教师的教学方法是否也能够丰富一点呢?同时,在班级中发动学生,开展“一帮一”活动,可设置进步奖、最大进步奖,让后进生也感受到成功的喜悦。
6、把法制教育与学生的日常行为规范教育紧密结合起来
透过学校的法制教育,以增强学生遵纪守法意识,自觉遵守《中学生守则》、《中学生日常行为规范》为根本目的。透过对《中学生守则》、《中学生日常行为规范》的学习和领会,使学生自然养成良好的行为习惯。
7、加强学校治安综合治理,确保学校安全稳定。
维护学校治安秩序,创造良好的学习教育环境,是关系到青少年学生健康成长的重大问题,也是搞好治安综合治理、维护社会政治稳定的重要资料。学校定期与不定期对校园治安进行专项整治活动,对学校内部的治安及安全隐患进行全面的排查,重点排查学校内部安全和治安管理制度是否健全,管理是否规范,措施是否得力,教育是否落实,设施是否过关,个性是要对学校内部的重要要害部位进行全面的检查。促使教书育人的环境不断优化,治安秩序持续平稳。
8、建立家长学校、把法制教育与学科教学有机结合起来
(1)教育在青少年学生成长过程中起着至关重要的作用。透过家长学校和其它传媒,向家长传授法律知识,明确家长的法律职责,树立法制观念。一方面,家长为树立了正确的榜样。另一方面,也使家长能及时、有效地对自己的孩子进行法制教育。
(2)透过家访、家长会、班主任和任课教师及时把学生在校期间的遵纪守法表现告诉家长;同时也能从家长的反馈中了解学生在双休日、节假日、寒暑假中的表现。使学校和家长能及时发现问题,有针对性地对学生进行教育,真正使法制教育与学校教育相沟通。
总之,我们将继续努力,做好学校的法制教育工作,为构建和谐校园做出用心的贡献。
法制教育计划(二):
一指导思想
以全国教育工作会议精神为指导,以“三个面向”为指针,进一步加大改革力度,认真贯彻《关于加强未成年人思想道德建设的若干规定》,广泛开展以素质教育为核心的创新式教育研究和以法津法规为中心的法制教育,摆脱“应试教育”的束缚,坚持依法治校,依法治教。以争创平安校园为契机,加快教育现代化和信息化建设,全面提高办学水平和教育质量。
二目标任务
(一)依法建章立制,大力推进学校民主制度的建设
依法治校就是对学校各项工作实现依法管理,用法律法规来规范广大师生员工的言行,规范学校的办学行为。其关键是建立、健全各种规章制度,在学校构成有法必依、有章可循、照章办事、违章必究的约束机制,使学校逐渐步入法治轨道。
(二)以法律法规为依据,用心营造良好的育人氛围
坚持“讲学习、讲政治、讲正气”的三讲教育,弘扬“团结、求真、奋进、创新”的师风精神,开展师风师德大检查,增强教师教书育人、以身立教的使命感,加强教师爱护学生的职责意识,使教师都能以师德作为衡量自己工作的尺度,规范自己的教育教学行为。
(三)强化法制观念,依法规范学校的各项工作
坚持“领导带头,普遍参与、自学为主、适当集中”的原则,与教育教学实际、教师职业道德建设和校园精神礼貌建设相结合透过普法讲座、教育法律法规考核等形式,多渠道加强教师的法制教育工作。使广大教师在普法学习过程中,增强法制观念,逐步构成自觉学法、讲法、用法、守法的习惯,同时也使学校在德育工作实效性上取得新的突破,扩大学校各个领域的办学成果。
三工作任务
(一)加强领导,强化组织管理,为依法治校带给坚强保障
学校成立了校法制领导小组,构成由年级组、教研组、少先队组成的法制教育组织管理网络。学校选派具有必须法律知识的老师担任法制教育辅导员,聘请法制教育校外辅导员。同时,结合学校管理,制订了“依法治校规划”,将《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《环境保护法》等十几项法律法规列为教育资料,在具体教育实践中采取一系列行之有效的措施。
(二)加强法制教育,为依法治校奠定坚实的思想基础
1、在实施素质教育的过程中,用心抓好青少年法制教育,帮忙学生树立遵纪守法的观念。一方面充分发挥课堂主渠道作用,针对不同年龄阶段的学生,开展资料丰富的法制教育活动。同时,开设安全教育课,利用晨会、班队活动、升旗仪式及开学典礼等形式进行法纪教育,制订学生德育考核制度和日常行为规范,用心培养学生良好的行为习惯和自觉守法的意识。另一方面,寓法纪教育于丰富多彩的活动中,努力创造法制教育的校园环境、家庭环境和社会环境。定期邀请专家及政法部门领导举办法制教育讲座,并利用橱窗、板报、广播、演讲、讲故事等形式广泛进行法制宣传,培养学生学习法津知识的兴趣和守法、用法的法律意识。同时,透过召开家长会,定期走访学生家庭,加强学校与家长的联系和沟通,及时掌握学生在校内外的表现,开展针对性的配合教育。这些生动活泼的教育形式加深学生对法律法规的认识,为他们带给法制教育的实践机会。在控制学生犯罪和促进后进生转化方面,建立一套科学完整规范的制度。
2、制订“兴隆中心小学校内申诉办法”,同时少先队成立了“红领巾监督岗”,以保障学生的合法权利,规范教师的教育行为。学校坚持依法治理体罚和变相体罚学生行为,坚持把校园违纪违规事件与评优评先挂钩,凡涉及到评优评先或教职工评职晋级,均增加依法治教和依法治校方面的考核条款,对教职工的个人行为予以必要的约束。
(三)强化内部管理,把依法治校落到实处
依法治校是一项综合性、全方位、多层次人系统工程,是实现办学目标,全面贯彻教育方针,培养跨世纪人才的保证。
1、严格执行教育部的课程计划。各年级所有学科只使用一种经省教厅审批的教材,均取消教辅资料和练习册。各科学生的作业都能够按要求严格控制。没有利用节假日、暑寒假为学生补课,全学期没有发生乱收费状况。
2、为素质教育创设宽松和谐的环境。学校坚持面向全体学生,多渠道开辟素质教育。根据上级要求和各地经验。学期初,制定对学生综合素质评定的各类标准和要求,供教师讨论并试行,并明确期末对学生各学科成绩的评定均取消百分制,实行等级制,从而摆脱“应试教育”的束缚,营造宽松和谐的素质教育环境。
3、加强师德建设。实施素质教育,建设教育强校,关键在于教师。加强教职工队伍的建设,是我校开拓奋进过程中的重要任务。要以党的十七大会议精神为指针,努力学习邓小平理论,用心配合党政继续搞好“三育人”活动,坚持“教书育人,为人师表”教育,坚持党的基本路线教育,尤其要把青年教师队伍的政治思想教育认真抓好;要在青年教师中开展“职业道德、职业技能、职业纪律”教育,造就一批思想过硬、业务技能过硬,忠于党的教育事业的优秀青年教师队伍。要更新教育观念,引导教职工走在教育改革的前沿。
学校认真抓好课堂教学,在落实教师备课、上课、作业、辅导教学环节的基础上,加大力气狠抓减轻学生过重课业负担,真正做到减负增效。
(四)坚持依法治校,全面维护教职工的合法权益
依法建章立制,进行民主治校。学校的规章制度是国家法律法规和政策在学校的具体化,是学校全体师生员工共同遵守的规范和准则。根据小学生特点,我校从党支部管理制度、学校行政管理制度、德育管理制度、教师工作制度、体卫工作制度和后勤工作制度等方面制定了系列具体制度,使各项工作有章可循,师生员工有规可守,变随意为规范,提高了办学效益。
1、充分发挥基层工会和教代会职能,使广大教师自觉参与学校管理工作。要落实教职工的主人翁地位,贯彻全心全意依靠教职工办学的指导方针,促进学校民主管理工作的规范化、制度化、正常化,就务必健全以教师为主的教职工代表大会制度。
2、全面推进校务公开制度。校务公开是推进依法治校,加强学校内部管理的重要措施。是从源头上预防和治理****的治本之策。有利于加强教职工的民主监督,推进学校党风廉正建设,有利于密切学校的党群、干群、校群关系,调动教职工“三育人”的用心性和社会各界支持办学的用心性,有利于促进学校改革、发展和稳定,推动教育事业的更好发展,我校历来都比较重视这项工作;已构成了党支部领导,党政工齐抓管理,工会监督;各处室各负其职,教代会主动配合,,教职工用心参与的工作机制。我们以教代会作为实行校务公开的基本形式,采取各种形式配合,进行校务公开,还建立工作职责制;突出工作重点,抓好关键环节,努力提高校务公开的质量,做到真正公开、保证真实、加强监督、务求实效。进一步落实领依靠教职工办学的根本指导方针,推进教职工队伍建设、学校民主建设,调动广大教职工的主人翁用心性,使教育教学质量稳步提高,向市示范性名校的新目标努力冲刺!
法制教育计划(三):
一、指导思想
法制教育是学校教育的重要任务,是学校德育工作的重要资料,也是素质教育的重要组成部分。学校法制教育坚持以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,紧紧围绕学校教育教学中心工作,深入开展法制宣传教育,进一步提高广大教职工、学生的法律意识和法律素质;坚持法制教育与法治实践相结合,用心营造良好的法治环境。
二、总体目标
广泛深入地开展法制宣传和法治实践,使学生增强法律意识,树立法制观念,掌握基本的法律知识,培养良好的法律素质,学会依法维护自身权益,从而促进少年儿童健康成长;加强学生的礼貌行为教育,提高学生的整体素质;加强对教师的法制教育和师德教育,依法执教;加强法制安全教育,确保学期内无重大职责事故。
三、具体措施
1、重视整个教职工队伍的法制教育工作。及时贯彻落实上级有关安全法制教育的文件精神,把安全法制教育工作摆上学校工作的议事日程,使广大教职员工在安全、法制等方面都能为人师表。不断加强安全法制教育和监管力度,构成全员齐抓共管的教育格局。全面推进我校安全法制教育工作的科学化、制度化、规范化建设。
2、开展教职员工安全法制教育培训。不断提高教职员工的安全意识和法制意识,构成处处讲安全、时时讲安全的局面,真正把安全法制教育带入课堂,做到平时经常教育,节假日、重点时期重点教育,遇偶发事件个性教育。
3、全面推进“依法治校”工作。要进一步完善各项规章制度,依法建制,依法决策,依法行政,依法管理,依法施教;要扎实推进学校民主法制建设,深入解决社会热点难点问题。
4、做好学生安全法制教育。开展以“安全、法制教育“为主题的主题教育月活动。要利用升旗仪式、校园网、小脚印广播、宣传窗、主题班会等平台,邀请公安、消防等相关人员进行讲座,普及各类安全以及法律知识,开展各类安全法制活动,进一步增强学生的安全法制意识、防范意识和自救互救潜力。
5、做好学生心理健康教育。温馨聊天室每一天中午照常向学生开放,经常性深入到学生群体中去,做到早发现,早引导,早诊治,确保学生身心健康,快乐成长。
6、做好学生的消防安全教育。要经常性检查消防器材、设备是否可用;组织开展消防逃生演练,让学生在切身经历中学会自救互救。
7、加强与家长之间的联系。寒暑长假对学生的要求和安全法制教育要以书面形式通知家长,使学校的安全法制教育构成内外强大合力,上下齐抓共管,共筑安全提防,完善安全法制教育网络。
8、用心抓好安全隐患排查工作。经常性检查电路线路、校舍、基本配套设施等,发现隐患及时汇报并落实整改。
9、加强综合治理工作,学校将继续加强警校联系,并会同工商、文化等部门对学校周边环境进行治理整顿,努力创造一个健康、礼貌、安定的周边环境,使学校真正构成“内稳外联”管理模式,有利于学生的健康成长。
10、规范群众活动申报制度。群众活动要报学校批准,同时制订相关预案,落实安全措施和防范机制。
法制教育计划(四):
法制教育计划
根据区教育局关于开展法制宣传教育的第四个五年规划的指示精神,结合我校工作实际,制定本学年普法教育工作计划。
一、指导思想
以邓小平同志的民主法制理论和江泽民同志"三个代表"重要思想为指导,坚持依法治国和以德治国相结合,进一步提高广大教师、学生的法制观念;坚持法制教育和法制实践相结合,全面推进以法治教,保障和促进教育改革与发展。
二、目标
1、普及和宣传法律常识,让每名学生不断提高和增强学法、知、法、懂法、守法的自觉性。
2、普及和宣传法律常识,增强法律意识,用法律保护自己。
3、普及和宣传法律常识,彻底铲除学生中违法乱纪行为。
三、具体措施
1、透过广播、板报等宣传形式,定期对学生进行普法教育。
(1)每两周对学生进行一次法制教育。并组织学习《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关条款,在学生中进行普法宣传,增强他们的法律意识。
(2)并每学期至少聘请校外法制辅导员进行一次法制专题讲座。
(3)每月进行一期板报法制宣传栏目;每学期进行一次法制专刊宣传。
(4)根据临时发生的事情随时对学生进行法制教育。
透过以上方式、方法,对学生进行法制教育,极大地增强学生学法、知法、懂法、用法的法律意识,使学生能够用法律来保护自己的合法权利不受侵犯,杜绝违法犯罪行为在校园内的发生。
2.利用班会进行每月一次法律、案件的品评与讨论。在学生中开展"知法、懂法光荣,违法犯罪可耻"的活动。
(1)学习《未成年人保护法》、《未成年人犯罪法》等与学生息息相关的法律。
(2)开展"有人向你借钱不还怎样办?","有人威胁你怎样办?"等主题班会。
透过学习和讨论使学生的法律意识更强,能够运用法律去解决实际问题,做到知法、懂法、用法。
3.组织小分队到社区进行法制宣传和检查,起到宣传法律、打击犯罪的目的。
4.及时做好待进生的帮教转化工作,建立后进生档案,结成帮教对子,做好记录,掌握他们的思想动态,有针对性地进行教育,个性是法制教育,杜绝违法犯罪的发生。
对学生进行法制教育是社会主义精神礼貌建设必不可少的一部分,在学生中进行法制教育,不断提高广大学生遵纪守法自觉性,不断增强广大学生的法制观念和法制意。
法制教育计划(五):
法制教育计划
为了切实抓好在校学生的法制教育工作,不断提高我校学生的法律素质,推进依法治校,优化我校教学环境,根据相关部门的有关要求特制定如下工作计划:
一、指导思想
法制教育是学校教学工作的一个重要组成部分,是提高青少年综合素质的一项重要措施。本学期我们将针对学校乃至学生中存在的一些问题,有步骤地开展法制教育工作,坚持以建立安全礼貌学校为主要目标,推进依法治校,强化学生的教育和管理,不断提高广大青少年的法制素质,杜绝学生在校内或校外的一切违法犯罪行为,努力实现一个安定、和谐的教学环境。
二、具体要求
1、广泛运用各种宣传工具和宣传渠道全力抓好学生的法制宣传教育工作,并坚持法制教育与政治教育相结合,坚持课堂教育与课外教育相结合,坚持近期目标与长远目标相结合,努力开创学校、家庭社会全方位青少年法制教育工作的新格局。
2、除按要求开设正常法制教育课之外,拟定在国庆节和元旦前后请炉桥派出所相关领导作两次法制教育报告,团委、教务处协同组织全校师生认真听取、法制教育报告,并分组分班开展讨论。
3、以班级为单位结合《中学生日常行为规范》和《中学生守则》开展一些学法、用法活动,开展一次法律知识竞赛和评选遵纪守法模范班群众的活动。
4、坚持做好“学困生”的帮教转化工作。各班对“学困生”的状况要及时掌握,时刻注意其行为表现,坚持把法制教育与政治教育结合起来,把学校教育与家庭教育结合起来,实行定人、定责、定帮教措施、定奖惩办法,不断提高“学困生”的转化率。
5、拟在校园开辟一个法律学习专栏,刷写一条法制宣传标语,为法制教育带给辅助作用,增强学生学法兴趣,提高学生守法的自觉性。
6、用心开展校园周边环境整洁,排除各种干扰,清除各种隐患,为学校的教学营造一个良好的环境。
7、加强交通法规的宣传,提高学生的交通法规意识,确保学生人身安全。十月份请市公安局交警大队领导来校作一次专题报告。
8、加强教师职业道德教育。在开展法制教育活动中,学校广大教师要树立工作信心和工作职责感,做到为人师表,严格管理,做好帮教,及时向校方反馈学生状况信息,使全校构成全员育人,齐抓共管的氛围。
三、领导机构
为了抓好本学年度法制教育工作并取得实效,现成立实验初中法制教育工作领导小组。
法制教育计划(六):
一、指导思想
坚持以***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的指导,贯彻“依法治国同以德治国紧密结合”的重要思想,认真实施《关于加强学校法制教育的意见》,切实把青少年法制教育摆上学校的重要议事日程,加强法律宣传教育,在学校领导、教师、学生及家长中牢固树立法制观念,推进依法治教,对学生进行社会主义***法制教育,把法制教育和思想政治教育相结合,课风教育和课外教育相结合,培养社会主义法律意识,增强做尊纪守法的合格公民,学校工作计划。
二、主要工作目标和任务
1.贯彻上级文件精神,树立法制教育意识。
在教师中继续深入开展《中共中央国务院关于进一步加强和改善未成年人思想道德建设的若干意见》文件精神和新颁布的《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》等材料的学习活动,提高广大师生正确认识法制教育的重要性,树立牢固的法制教育意识,并使教师们在日常教学中能够自觉地渗透法制教育,为我校构成强大的法制教育队伍打下坚实的基础。在学习过程中,学校还将安排教师重点学习《教师职业道德规范》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保***》、《预防未成年人犯罪法》和《中小学教师职业道德考核评价标准》等与教育有关的法律法规,开展教师写一些心得体会,进一步加深对法制教育的认识。
2、完善在校学生的知识结构,增强法制教育意识
普及青少年法制知识,把法制教育纳入教育大纲、计划,做到计划、教材、课时、教师四个落实,既有课堂教育,又有丰富生动的活动,并确保课时到位,充分运用思想品德课、班会讲授法律知识,在相关学科渗透法制教育,开设法制教育的专门课程,使法制教育与综合实践活动的结合,加强自护教育,开展形式多样的综合实践活动,调查、收集社会中由于无知、愚昧而造成的自我伤害事故或他人伤害事件,分析原因,自我对照了解《未成年人保***》,让每个学生能在活动中明白:只有知法懂法,才能进行自我保护,才能健康成长。3、开展活动,丰富学生法律知识
在法制教育的方法上,既要坚持课堂教学与课外活动相结合的方式,进一步完善和规范青少年学生法制教育资料,又要拓展新的途径,利用广播站、黑板报、法制讲座、观看录像、主题队会、知识竞赛等丰富多彩的形式,营造浓厚的法制氛围,扎扎实实地学习并执行《未成年人保***》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学生人身伤害事故预防与处理条例》、《交通管理条例》以及其他相关法律法规的条文;构建学校心理健康教育网络,从而使学生的心理问题能得到及时的发现与矫治;让学生从理论上、行为上参与社会职责与社会义务的学习,到达学法、知法、懂法、守法和用法的新境界。
4、加强沟通,提高普法工作成效
(1)教育在青少年学生成长过程中起着至关重要的作用。利用告家长书和家长学校,向家长传授法律知识,明确家长的法律职责,树立法制观念。一方面,家长为树立了正确的榜样。另一方面,也使家长能及时、有效地对自己的孩子进行法制教育。
(2)透过家访、家长会、班主任和任课教师及时把学生在校期间的遵纪守法表现告诉家长;同时也能从家长的反馈中了解学生在双休日、节假日、寒假中的表现。使学校和家长能及时发现问题,有针对性地对学生进行教育,真正使法制教育与学校教育相沟通
法制教育计划(七):
法制教育计划
一、指导思想:
为全面贯彻德、智、体、美、劳全面发展的方针,适应社会主义市场经济的需要,切实加强学校的德育工作,提高学生的法律意识和法制观念,使法制教育系统化、长期化、更好地促进学生良好行为规范的构成,培养四有新人,推进社会主义民主和法制建设。
二、目的要求:
透过系统的法纪、法规教学,使学生树立起良好的纪律观念、法制观念,具有较好的法律意识,能自觉地依法学习,依法生活,并能运用法律手段进行自我保护,促进学校校风建设和社会安定团结,为学校造就新世纪两个礼貌建设的劳动者和接班人带给良好的客观环境。
三、教学资料:
1、七年级:《日常行为规范》、《中学生守则》
2、八年级:《未成年人保护法》
3、九年级:《交通法》、《刑法》
四、具体安排:
资料课时执行部门
安全教育法规两课时班主任
未成年人犯罪一课时德育处
法制教育计划(八):
法制教育计划
为了推进依法治教,切实保障学生身心健康,培养学生的法制观念和良好品行,有效地预防和减少小学生的违法和犯罪现象,继续深入开展我校法制宣传教育,实现学校的培养目标,现结合我校教育工作实际,制订本规划。
一、指导思想和总体目标
高举邓小平理论伟大旗帜,以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指针,紧紧围绕教育局提出的相关决定,坚持法制教育与法制实践相结合,紧密联系教育改革,注重教育的实效,深入进行以宪法、基本法律法规为主要资料的宣传教育,进一步增强全校师生的宪法观念和法律意识,不断提高学校依法办事和依法管理水平,增强青少年学生的知法守法意识,用心开展依法治校,全面推进依法治教,实现教育事业的依法管理。
二、学习资料及要求:
主要学习与学生学习生活相关的法律和道德教育方面的基本知识。重点抓好《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通安全条列》等法规教育。做到法制教育与思想教育相结合;条文灌输与形象教育相结合;课堂教育与课外教育相结合;思想教育与行为训练相结合;面上教育与重点教育相结合。组织生动活泼、形式多样的法制教育活动,提高学生学法的用心性。
三、教育对象
实施普法对象是:全体教职员工和学生。重点对象是少年学生。
四、方法与步骤
1、坚持面授为主,组织自学为辅的教育方式。充分发挥校业余党校、校业余团校、政教处等教育机构的宣传培训教育骨干作用,层层培训普法骨干师资。利用课常主渠道作用加强青少年法制教育。坚持使学校法制学习制度化、经常化。采用集中学习辅导和分散自学相结合的方式抓好教职员工的普法工作。各类普法对象在组织面授予的基础上均应进行合格考试。
2、广泛开展法制宣传教育。协同有关部门要注重搞好法制教育宣传舆论工作。要透过发放法制宣传教育读本、召开教师会议、学生班队活动、晨会课、《国旗下讲话》、黑板报、宣传橱窗传展览、学校广播之声等多种形式开展宣传工作。
3、用心开展各类活动增强法制宣传教育的效果。要结合本校实际,把开展法制教育与"警校共建"、"家校共建"、"社区教育"、"以案说教"等多种活动形式有机结合。
4、考试和考核:透过培训学习,每个阶段学法、用法状况进行考试和考核,健全学法用法状况登记制度。
五、保障措施和组织领导
1、加强组织领导。建立领导小组,由校长任组长,副校长亲自分管,同时聘请干警教导员担任学校法制校长,帮忙指导、开展法制教育工作。并落实具体工作人员,负责本单位普法组织实施、指导、检查、督促。
2、加强普法师资历队伍建设。学校建立一支专、兼职普法师资队伍。
3、建立法制宣传教育工作职责制。学校把法制宣传教育工作纳入工作计划,层层建立工作职责制,明确职责,落实到人,做到有部署、有检查、有考核。
4、加强完善监督检查机制。学校依法行政、法制领导小组负责对各班执行和开展依法治校工作状况进行监督、检查、建立法制教育状况通报制度,表彰先进,督促后进。对没有完成或完成不好的要通报批评限期改正。并把学法用法考试考核成绩作为教职员工年度考核、评比先进、评聘职称和评比三好学生条件之一。
5、加强与德育课题的紧密联系,各年级按照教材授课,并予以修改补充。
6、充分利用现代信息技术,拓展法制宣传教育的空间和渠道。我校拟建立法制教育专题网页,运用多种喜闻乐见的宣传形式,宣传法制教育取得的良好效果。
7、定期开展法制教育的讲座活动。法制教育是对学生进行系统教育的有效手段,学校围绕中小学法制教育的要求,与法制副校长、法制辅导员联系,制订出每年的讲座资料,有目的、有计划、有重点对学生进行教育,促使学生多角度、多方位地了解法律知识。
8、经费保障。学校坚决落实订购教材、资料、组织宣传、聘请教师等普法经费,保证法制教育工作的正常开展。
六、工作安排
九月份:1.制订本学期学校法制教育的工作计划;
2.教师法制教育;
3.学生法制课:《交通安全条例》(看录象)
十月份:1.编印相关法制学习提纲;
2.法制课:外出活动安全谈;
3.心理讲座:如何应对生活中的挫折。
十一月份:1.观看录像:防火安全法规宣传;
2.法制课:未成年人保护法(1);
3.青少年违法犯罪案例剖析;
4.家长法制教育:关注孩子身心健康。
十二月份:1.法制课:未成年人保护法(2);
2.宣传画廊:拒绝毒品,珍爱生命;
3.自护知识小测验;
一月份:1、法制工作小结;
2、法制教育:崇尚科学反对邪教
三月份:1、学习《江宁区学校安全条例》
2、礼貌礼貌教育活动;
四月份:1、学生异常行为调查研究;
2、学生安全、法制知识竞赛。(安全法制考核资料之一)
五月份:1、心理健康教育课:消除烦恼快乐成长;
2、廉洁教育活动:廉洁文化竞赛
六月份:1、法制工作总结、考核;
2、暑期学生法制教育:做一个守法的好少年。
法制教育计划(九):
一、教育目标:
为认真贯彻县委、县政府关于开展法制宣传教育的通知,进一步加强青少年法制教育工作,使少年儿童增强法律意识,树立法制观念,掌握基本的法律知识,培养良好的法律素质,学会依法维护自身权益,从而促进少年儿童健康成长。
二、指导思想
以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,按照科教兴国、依法治国和社会主义现代化建设的要求,坚持法制教育与思想政治教育相结合,坚持课堂教育与课外教育相结合,不断提高年学生的法律素质,构建学校、家庭、社会“三结合”的法制教育网络,切实维护在校学生的合法权益,预防和减少青少年违法犯罪;努力使法制教育在工作理念上与时俱进,在工作方式手段上实现创新,在规范化、制度化方面有新进展。努力把学生培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设事业的合格人才。
三、具体工作措施。
1、提高认识,加强法制教育管理。
(1)、坚持“四个落实”。
一是机构落实:学校成立一把手为组长,分管教育教学工作的副校长和法制副校长(聘请辖区派出所所长担任)为副组长,相关部门负责同志和法制辅导员(聘请城中派出所、交巡警大队校外辅导员担任)为成员的“法制教育领导组”,组建“未成年人保护委员会”和“预防青少年犯罪领导组”,由“法制教育领导组”的成员和学生家长委员会代表组成,构成一个校内外结合的法制教育管理体系。
二是人员落实:配齐在“法制教育领导组”领导下的三支工作人员队伍,各类人员分工明确,职责健全。三是职责落实。将法制教育纳入目标职责制实施范围,和学校其他工作一齐布置、一齐执行、一些检查、一齐总结,构成既有齐抓共管,又有各负其责的工作格局。
(2)、做到“三个到位”。首先是认识到位:将法制教育与教师政治学习有机结合,并纳入教师继续教育和年度考核范围。其次是工作到位:严格实施计划管理,将法制教育纳入学校总体发展规划和各阶段工作计划,相关部门专门制定工作计划,保证法制教育工作的有序运行;加强监督检查,保证各项工作任务和措施的真正落实;定期总结表彰,强化工作激励。第三是资料管理到位:建立学校法制教育专项资料,收集软件资料,实施规范化管理,对问题学生专门建立个人档案,实行追踪管理,做到了分类科学、记载翔实、装订规范。
2、严格措施,活化法制教育形式
按照学校法制教育工作计划要求,分层次,分阶段,有重点地开展“教”、“听”、“看”、“读”、“写”、“赛”、“察”等灵活多样的系列教育活动,使学生喜闻乐见,强化教育效果。
(1)、教。坚持将法制教育与课程教学有机结合,渗透到课堂教学的全过程。
(2)、听。听法制教育专题报告。新学期开学典礼和学期结束的休业式,请法制辅导员对学生进行法制教育。组织学生学习学校系列
规章制度的学习,使学生明确各种常规要求。使学生受到系统的法律知识教育,良好的心理素质培养和高尚的道德引导。
(3)、看。组织影视教育活动。组织学生观看法制教育资料片和爱国主义教育影视片。
(4)、读。开展“红读活动”。即组织学生阅读法制教育和爱国主义教育书刊。学校开放好图书室,带给学生阅读。
(5)、写。举办法制教育征文活动。配合影视教育和“红读活动”,开展征文竞赛激发学生学法用法的用心性,促进法律知识的普及。
(6)、赛。开展法制教育竞赛活动。举办法律法规知识竞赛,加大普法的推动力。将有关法律知识的宣教融入班会,使学生在生动活泼的班会上中受到法的熏陶。
(7)、察。组织开展社会体验、考察活动。组织学生开展“童眼看港城”实践活动,使学生在丰富多采的活动中受到纪律法制教育。
3、互动协调,营造法制教育氛围
(1)、加强校园环境建设。加强校园净化、绿化、美化工作,使学校环境更具有艺术性;利用好橱窗布置,使校园环境更具有激励作用;开辟法制教育专栏,使校园内处处见法。建设规范化校园的环境,构成浓郁的法制教育氛围。
(2)、建立法制教育基地。一方面是建立校外法制教育基地,开展好活动;另一方面是建立校内法制教育基地,使我校法制教育的规范化带给阵地和保证。
(3)、充分发挥群少先队的组织作用。对学生进行纪律法制教育;
透过开展形式多样的班队活动、节日庆典活动,把学生吸引到自己的周围。充分发挥队组织的帮忙教育职能,以增强学生抵御各种不良现象的侵蚀的潜力,帮忙学生从小树立起正确的人生观、价值观和世界观。
(4)、用心指导家庭教育。
一是举办家长学校,开展1---2次家庭教育知识讲座,帮忙家长提高家教水平;
二是定期召开家长座谈会,及时沟通信息;
三是建立家长开放日,广泛征求家长对学校教育的意见和推荐;
四是用心推行家访制度,要求教师对学生的家访面每年要到达30%以上;
五是开展家庭教育经验交流活动,及时推广先进的教子经验;
六是建立“家校联系卡”,架起学校和家庭的桥梁;
七是坚持每年暑期印发《给学生家长的一封公开》信,对学生假期的学习和生活提出明确要求;
八是定期向学生家长印发《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律宣传资料。
透过家校联系的加强和对家庭教育的系列指导,促进学校教育与家庭教育的协调一致。
(5)、努力优化社区教育环境。
配合有关部门抓好校园周边环境的综合治理,加强校门的安全保卫工作,延伸扩大监管范围,坚持学生上学、放学期间校门外的安全巡视,有效地扼制了校外闲杂人员肇事。定期召开“三结合”教育座谈会,争取相关部门对学校工作的支持,使校外环境有了必须好转。
法制教育计划(十):
根据县教育局关于开展法制宣传教育的规划的指示精神,结合我校工作实际,制定本学年普法教育工作计划。
一、指导思想
坚持依法治国和以德治国相结合,进一步提高广大教师、学生的法制观念;坚持法制教育和法制实践相结合,全面推进以法治教,保障和促进教育改革与发展。
二、目标
1、普及和宣传法律常识,让每名学生不断提高和增强学法、知、法、懂法、守法的自觉性。
2、普及和宣传法律常识,增强法律意识,用法律保护自己。
3、普及和宣传法律常识,彻底铲除学生中违法乱纪行为。
三、具体措施
1、透过广播、板报等宣传形式,定期对学生进行普法教育。
(1)组织学习《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关条款,在学生中进行普法宣传,增强他们的法律意识。
(2)并每学年至少聘请校外法制辅导员进行一次法制专题讲座。
(3)每月利用报刊、橱窗进行一次法制宣传。
(4)根据临时发生的事情随时对学生进行法制教育。透过以上方式、方法,对学生进行法制教育,极大地增强学生学法、知法、懂法、用法的法律意识,使学生能够用法律来保护自己的合法权利不受侵犯,杜绝违法犯罪行为在校园内的发生。
2.利用班会进行每月一次法律、案件的品评与讨论。在学生中开展"知法、懂法光荣,违法犯罪可耻"的活动。
(1)学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等与学生息息相关的法律。
(2)开展"有人向你借钱不还怎样办","有人威胁你怎样办"等主题班会。
透过学习和讨论使学生的法律意识增强,能够运用法律去解决实际问题,做到知法、懂法、用法。
3.组织学生进行法制宣传和检查,起到宣传法律、打击犯罪的目的。
4.及时做好待进生的帮教转化工作,建立后进生liuxue86.档案,结成帮教对子,做好记录,掌握他们的思想动态,有针对性地进行教育,个性是法制教育,杜绝违法犯罪的发生。
对学生进行法制教育是社会主义精神礼貌建设必不可少的一部分,在学生中进行法制教育,不断提高广大学生遵纪守法自觉性,不断增强广大学生的法制观念和法制意识。
法制教育计划(十一):
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八届一中全会会议精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的指导,贯彻“依法治国同以德治国紧密结合”的重要思想,认真实施《关于加强学校法制教育的意见》,切实把青少年法制教育摆上学校的重要议事日程,加强法律宣传教育,在学校领导、教师、学生及家长中牢固树立法制观念,推进依法治教,对学生进行社会主义民主法制教育,把法制教育和思想政治教育相结合,课风教育和课外教育相结合,培养社会主义法律意识,增强做尊纪守法的合格公民意识。
二、主要工作目标和任务
1.贯彻上级文件精神,树立法制教育意识。
在教师中继续深入开展《中共中央国务院关于进一步加强和改善未成年人思想道德建设的若干意见》文件精神和新颁布的《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》等材料的学习活动,提高广大师生正确认识法制教育的重要性,树立牢固的法制教育意识,并使教师们在日常教学中能够自觉地渗透法制教育,为我校构成强大的法制教育队伍打下坚实的基矗。在学习过程中,学校还将安排教师重点学习《教师职业道德规范》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》和《中小学教师职业道德考核评价标准》等与教育有关的出国留学网法律法规,开展教师写一些心得体会,进一步加深对法制教育的认识。
2、完善在校学生的知识结构,增强法制教育意识
普及青少年法制知识,把法制教育纳入教育大纲、计划,做到计划、教材、课时、教师四个落实,既有课堂教育,又有丰富生动的活动,并确保课时到位,充分运用思想品德课、班会讲授法律知识,开设法制教育的专门课程,使法制教育与综合实践活动的结合,加强自护教育,开展形式多样的综合实践活动,调查、收集社会中由于无知、愚昧而造成的自我伤害事故或他人伤害事件,分析原因,自我对照了解《未成年人保护法》,让每个学生能在活动中明白:只有知法懂法,才能进行自我保护,才能健康成长。
3、开展活动,丰富学生法律知识
在法制教育的方法上,既要坚持课堂教学与课外活动相结合的方式,进一步完善和规范青少年学生法制教育资料,又要拓展新的途径,利用广播站、黑板报、法制讲座、观看录像、主题队会、知识竞赛等丰富多彩的形式,营造浓厚的法制氛围,扎扎实实地学习并执行《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学生人身伤害事故预防与处理条例》、《交通管理条例》以及其他相关法律法规的条文;构建学校心理健康教育网络,从而使学生的心理问题能得到及时的发现与矫治;让学生从理论上、行为上参与社会职责与社会义务的学习,到达学法、知法、懂法、守法和用法的新境界。
4、加强沟通,提高普法工作成效
(1)教育在青少年学生成长过程中起着至关重要的作用。利用告家长书和家长学校,向家长传授法律知识,明确家长的法律职责,树立法制观念。一方面,家长为树立了正确的榜样。另一方面,也使家长能及时、有效地对自己的孩子进行法制教育。
(2)透过家访、家长会、班主任和任课教师及时把学生在校期间的遵纪守法liuxue86表现告诉家长;同时也能从家长的反馈中了解学生在双休日、节假日、寒假中的表现。使学校和家长能及时发现问题,有针对性地对学生进行教育,真正使法制教育与学校教育相沟通。
法制教育计划(十二):
一、指导思想
以民主法制理论、“三个代表”思想和“八荣八耻”精神为指导,坚持以法治教,坚持法制教育和法制实践相结合,不断提高广大教师、学生的法制观念,保障师生合法权益,使学校法制教育工作趋向科学化、制度化、规范化,结合我校工作实际,全面推进学校教育工作的发展。
二、重点资料
1、小学法制教育要对学生进行法律启蒙教育,运用生动、形象的教学方式,向学生普及有关法律的基本常识,培养他们的爱国意识、交通安全意识、环境保护意识、自护意识,以及分辨是非的潜力,从小养成遵纪守法的好品德。
2、普及和宣传法律的常识,让每名学生不断提高和增强学法、知法、懂法、守法的自觉性;增强广大师生的法律意识,明白用法律保护自己;建立法制教育立体网络,注重开展实践活动,加强宣传,为家乡的法制建设服务。
三、具体措施
1、发挥班会、晨会等阵地作用,广泛开展法制安全教育活动。
(1)、每月一节法制教育活动课。各班利用班会课观看相关录像片;进行法律、案件的品评、讨论与辨析;巩固课堂教学主渠道,提高法制课质量;注重法制资料向其它学科的渗透教育,提高学法效果。
(2)、每周一次事例说法教育。各班利用班会,透过国旗下演讲、校园广播、教组织学习《未成年人保护法》、《未成年人犯罪法》、《预防未成年人犯罪》、《道路交通安全法》、《消防法》等与学生息息相关的法律。
2、采用橱窗、黑板报等宣传形式,营造安全、礼貌、和谐的校园氛围。
(1)、要求班班刊出一期以“安全教育”和“自我保护与防范”为主题的黑板报。
(2)、刊出一期“走进礼貌”简报,不定期对学生的不礼貌行为,尤其是卫生、公物保护、仪表等违纪现象进行检查。
3、做好后进生思想行为转化工作,有针对性地进行个别教育。
(1)、对后进生建立个人档案,了解该生后进的原因;建立跟踪调查,定期研讨的制度。
(2)、建立一对一的帮教结对制度,明确要求对这些学生要多一份关心,多一份爱护,尽力为他们创造一个和谐、宽松的转化环境。
(3)、一月谈话制。学校会同法制副校长对后进生每月进行一次谈话,了解后地生的思想动态,用真诚的感召帮忙后进生进步。
4、用心展开法制安全教育宣传,大力推进学法用法实践活动。
(1)、用心开辟第二课堂,透过举办法律知识竞赛、专题讲座、开展征文演讲、模拟法庭、法制电子小报等形式多样、生动活泼的宣传,与法制教育基地建设、社会实践、与青少年有关的法律法规颁布实施日、学生思想实际和生活实际等有机结合。
(2)、用心开展交通法规、禁毒、环保、青少年自我保护等学习、宣传、实践活动,提高法制教育的针对性和实效性,让青少年学生在学法中学会用法、守法,努力提高青少年学生的法律素质。
5、学校要与社区和家庭的教育引导相结合,增强法制安全教育工作的合力。
(1)、在师生中进行法制教育,不断提高广大师生遵纪守法的自觉性,有效地防止后进生流失和预防青少年犯罪是十分重要的。我们要坚持法制教育无小事,常抓不懈,做到教育有针对性,切实把普法教育落实到实处,促进学校工作的发展。
(2)、要依靠家长,依托社区,充分发挥家长学校、社区学校的作用,开展家长学校法制教育专题讲座和专题活动,与社区共建青少年法律学校,进一步实现学校、家庭和社区三方联动机制,力求构成全方位、不同空间的青少年学生法制教育新局面。
大学生就业形势分析(一):
当前大学生就业主要问题
我国大学生占国民总数的比例大大低于发达国家平均水平,但近几年来大学生就业形势却很严峻,造成大学生就业难题的原因是多方面,主要如下:
1用人单位误区
不少用人单位在选取大学生时存在或多或少的误区,主要有:首先,过分关注文凭。不少用人机构认为,学历越高越好。选人学历化,造成受聘人员水平和潜力与岗位不相适应,或人才浪费,比如有些单位招聘计算机软件研究生仅用于本单位的打字等简单文字处理。现实工作中有些人的潜力与文凭并不能直接划等号,不少本科或大专学生的业务潜力不比研究生业务潜力差。第二,存在性别歧视。女大学生明显处于劣势,不少用人单位思考女大学生生理因素、婚姻因素、成就动机,以及生育保险费和女工劳动保护费用等。同等状况下女大学生将来工作成本比男大学生大,这是女大学就业难的主要原因。第三,生源地域歧视。不少用人单位思考到本单位的业务状况与当地联系紧密程度,期望招聘的大学生熟悉当地方言及风俗,甚至有必须的人际关系网等,选用人才时优先思考本地人才。甚至一些地方政府招聘公务员时也存在生源地域歧视,实行地区保护主义,不利于大学生公平竞争。第四,过分看重工作经验。经验不足是大学毕业生最大的劣势,不少用人企业经营有困难,急于招聘某一方面能人,并且期望很快给企业带来变化,而一般大学生则无法满足用人单位要求。用人单位忽视大学生的潜力和可塑性,其实经验总是在实践中培养起来的,大学生
有较高理论水平,只要经过短期实践即能胜任工作岗位。
2大学毕业生误区
大学生毕业生自身也存在不少问题:首先,诚信问题,不少毕业生发现求职时有必须的证书、文凭、履历能为找工作带来方便,有的大学生凭勤奋刻苦,在大学期间努力争取获得相关证书,不刻苦学生则透过投机取巧或造假来骗取企业初步信任,对大学毕业生整体形象造成必须的损害。第二,大学生整体素质有下降趋势。由于近几年公办高校扩招,加之民办高校急增,招生规模不断扩大,招生分数不断降低,加上不少大学生大学学习不认真,动手潜力差,缺乏实践经验,大学生整体素质有下降趋势。第三,大学生自身定位偏颇。都期望找收入高、待遇好的单位。由于我国不同地区经济发展的不平衡性,东西部地区之间、沿海地区和内地之间的差距较大,大学毕业生选取就业区域时,过度集中于北京、上海、深圳等热点地区,造成这些地区的就业压力明显增加。同时,大学生“高不成,低不就”心理定位严重影响就业。据中新网(2004年7月23日)报道,2004年第二季度本科生最难找工作。初中及以下文化程度、高中、大专、本科、硕士及以上文化程度的求职人倍率分别为0.96、0.92、0.91,0.87,1.42。即100名初中生竞争96个岗位,而100名本科生只有87个岗位可供竞争,造成本科学就业难的最主要原因之一是“目前本科生‘高不成、低不就’”
的心理状态。第四,求职途径把握不准。不少大学生透过参加各种各样人才交流会“广泛撒网”的方法,或期望透过熟人“托关系”、“找门路”以捧上“金饭碗”,不善于“推销”自己,没有针对自己的切实优势,透过重点了解用人单位实际需求状况,提高就业率。
3高校的误区
我国目前高校存在不少问题,如:重点大学的教师一般都重视科研,而对本科生教学的职责心不强,部分教师讲课满堂灌、课后不辅导、考试标准不严、学生评价期考一锤定音;对教育资料及方法,轻视教养,专业知识面狭窄;研究型人才及高级专门人才培养的课程设置不明确;高校的内部运营封闭、缺乏自我评价和改善机能;高等教育的学科结构不尽合理,虽然教育部对高校学科专业进行了调整,但由于各高校办学水平参差不齐,学科调整、专业设置仍难以适应市场的需要。个性是私立高校,由于经费的原因,“重文轻理”严重[2],加上急功近利,不少学校不顾自身“软件”、“硬件”是否允许,设置了投资少、见效快的专业,导致专业进一步失衡,这些因素都进一步造成大学生就业困难。
三应对大学生就业难题的对策
由于造成大学生就业难题的原因是多方面的,切实解决大学生就业难题是一个系统工程,需要用人单位、大学生、高校及社会共同努力。
1用人单位的对策
首先,用人单位要树立科学的人才观,改变唯经验论、唯学历论,摒弃用人歧视,鼓励人人都作贡献,人人竞相成才。其次,选人标准要合理。用人单位要根据自身规模、性质、发展状况、岗位实际,制定相关岗位说明书,细化岗位职责,按照岗位的要求,制定合理选人标准,确定招聘人员质与量。第三,确定科学招聘程序。要确定招聘考核的程序,制定考核资料,在按程序进行考核后,择优录用。基本上能够透过以下三步来完成:第一步初选。按照岗位要求,考核硬性指标。如年龄、文化程度、经验等,要查户口本、身份证、毕业证及相应能证明经验潜力的成果和有关获奖证明等,确定初步合格的人选。第二步考试。包括口试、笔试、实际操作等形式,主要考核相关业务潜力。第三步复试。经过双方面谈,做出录用决定,主要是考核受聘者的需要层次与岗位对受聘者的满足程度是否相符,最后录取适宜者。
2大学生应对就业难题的对策
首先,努力提升自身的综合素质,包括素质与潜力。当代大学生务必有把自己事业与国家进步、社会的发展及人类的礼貌融为一体的品格,崇尚真善美,坚持真理,有强烈的事业心和职责感,并具有良好的职业道德,树立正确的世界观、人生观、价值观。大学生要争取知识广博,具备合理的知识结构,有必须的科学文化素养,具有创新精神,随机性、灵活性的思维方式,做到因人、因时、因事而异。有良好的心理素质,面临更加激烈社会竞争,能视变化为机遇,视困难为坦途,有顽强的自制力,坚定的信念,及对生活充满期望,充满热情。同时,要有良好身体素质,健康欠佳会减弱人才的决策潜力,因为如果要到达目标需要体力与耐力,一个人就可能因体力不支而放下。除素质外,还需要注重潜力的培养,潜力是一个人素质的外在表现,是在社会中直接产生作用的那部分资料,当前社会大学生务必尽可能培养自己,处理信息的潜力、处理人际关系的潜力、系统看待事物的潜力、处理好人与资源的潜力、运用技术的潜力等。其次,加强社会实践。大学生可利用假期用心参加社会实践,将所学的理论知识与实际工作相结合,提高处理实际问题的潜力,积累工作经验。第三,正确就业定位。当前大学生求职择业应当应对现实,根据市场实际状况更新观
念,转换思路,到最适合自己的岗位上工作,而不应过分关注工资水平及地理位置等,只有这样才能充分发挥自己的聪明才智,最终实现人生价值。第四,借助各种渠道,把握就业机会。当前大学生可利于人才交流会、网络资源等途径,寻找适宜就业岗位,主动大胆把自己真实才干推销出去,珍惜和抓住来之不易的就业机会。第五,先就业后择业。应对严峻的就业形势,不得已时,大学生应转变就业观——先就业后择业,求职择业不可再像过去那样追求一步到位,如果斤斤计较眼前的职业岗位是否理想,那就会失去许多起步的机会,能够在先就业过程中积累工作经验,使自我价值得到较大的提升,为以后找到理想的工作奠定基础。
3高校提高大学生就业对策
首先,就应努力提高办学水平。高校应转变观念,把握教育国际化的潮流,加强世界高教领域的交流与合作,全面提高办学水平。高校应树立正确的教育目标,用心培养大学生知识和潜力,培养具有不断追求真理、追求科学精神,能为祖国健康工作五十年以上的综合素质优秀的大学生。其次,不断进行教育改革,高校务必以市场为导向,紧密联系经济社会发展的实际状况,加快调整高校专业结构,合理配置教育资源,以培养适销对路的人才。现有科类结构与我国经济结构调整、产业结构升级和社会发展的要求还不能完全适应,务必适时调整。实施高校扩招后,务必协调高校招生数量与质量的关系,务必实行不同层次教育要求水平不一的政策,如对高职教育实行宽松政策,对于本科及以上教育采取宽进严出政策,保证教育质量。务必强调的是,目前我国劳动力市场出现技术工人需大于供的态势,个性是高级技术工人极度缺乏,在大力发展高等职业技术教育时,缩短高职教育年限,变此刻的3年为2年,既有利于这类学生提早就业,也有利于满足用人单位对这类人才的需求。第三,建立完善大学生就业服务体系。高校要尽快建立和完善集教育、管理、指导和服务等功能于一体的毕业生就业指导和服务体系。建立以服务为主的高校毕业生就业工作机构,
并能独立开展工作,为毕业生和用人单位带给信息服务,咨询服务,指导服务,培训服务等全方位、多层次、立体式的服务资料和服务形式,为大学生确立正确的职业理想和择业观,掌握竞争技巧,用心参与人才市场的竞争创造有利条件。
4社会及政府其他对策
应对大学生就业问题还须政府社会共同努力。首先,政府社会务必进行相应总体性调整。大学生就业状况从一个侧面反映出社会的发展水平,直接影响高等教育的发展及人们对高等教育价值的决定。政府要透过努力发展经济,调整产业结构,尤其是建立高新技术产业,提高产业水平,来增加对人学毕业生的吸纳潜力,使高等学校的人才培养和社会的人才使用衔接好,这是政府和社会的职责。其次,扩大毕业生入伍人数,扩大研究生招生规模。让部分优秀毕业加入人民解放军,既有利于提高军队素质,同时解决部分大学生就业。扩大研究生招生规模,延缓大学生就业时间,也为社会培养更多高层次人才。第三,鼓励大学毕业生出国进一步深造。当前能够鼓励经济条件允许的大学毕业后到发达国家深造,学习国际一流科学技术和先进的管理经验,学成归国后为我国经济社会发展贡献力量。第四,鼓励大学生到条件艰苦地方就业,个性鼓励大学生参与西部大开发,振兴东北老工业基地。党政机关和企事业单位为大学生就业创造更加宽松的条件,鼓励高校毕业生到基层和艰苦地区工作。各级政府要为高校毕业生创造工作条件,主要充实城市社区和农村乡镇基层单位,从事教育、卫生、公安、农技、扶贫和其他社会公益事业。在艰苦地区工作2年或2年以上
者,报考研究生的,应优先予以推荐、录取;报考党政机关和应聘国有企事业单位的,在同等条件下,应优先录用。第五,鼓励各类企事业单位个性是中小企业和民营企事业单位聘用高校毕业生,政府有关部门要为其带给便利条件和相应服务。对企业跨地区聘用的高校毕业生,省会及省会以下城市要认真落实国家有关人才政策,取消落户限制[4]。第五,完善有关人才及劳动法规。使用人单位、高校、大学毕业生都在能人力资本交易中得到有效的法律保障。
总之,随着我国高等教育和经济社会的不断发展,未来大学生就业面临更加激烈的国内外竞争环境,用人单位、大学生、高校及社会只有共同努力,才能使得高校毕业生这支宝贵的人才队伍,到祖国最需要的最适合自己的岗位上工作,为建设更加完美的国家,发挥更大的贡献。
大学生就业形势分析(二):
【引言】大学生是国家宝贵的人才资源,是现代化建设的重要生力军,是实现中国梦的人才保障。近年来,随着经济建设的发展,大学生的就业观正在发生深刻的变化。就业观支配着大学生对就业目标的期望、定位与选取,影响着他们对就业的看法、心态和行为,大学生就业问题成为当前人们普遍关注的热点。
一、当前大学生就业形势现状
1、总体现状:
劳动力供大于求矛盾突出。权威资料显示,今后若干年内,全国每年城镇新增劳动力供给大致在2200万—2400万人,如果经济增长速度持续在8%左右,大致每年可新增就业岗位800万-1000万个,这样,每年劳动力供大于求缺口在1200万-1400万人。
大学生就业竞争激烈。2014年被誉为“史上更难就业季”,全国共有727万应届毕业生、30万海归一齐应对就业竞争,加上2013年尚未就业的大学生,大学生就业形势十分严峻。
大学毕业生签约率较低。第三方调查机构麦可思发布的《2014年中国大学生就业报告》显示,被调查的2014届高职高专毕业生签约率为37%,本科毕业生为38%,硕士毕业生为33%。
2、海门现状:
从我市大中专毕业生就业形势看,至少存在三大瓶颈:
一是就业的结构性矛盾依然突出。从回海就业登记的大中专毕业生的状况来看,专业层次分布不均衡,一类本科生回海不多,多数集中在二、三类本科,计算机、中文、财会等常规专业较多,工科类尤其是我市急需要的城市规划与建设、医药化工、机电一体化、机电维修等专业毕业生人数较少。
二是企业对毕业生期望值偏高。从今年专场招聘会看,虽然部分企业开始注重人才的储备,有些企业就特地招聘后备干部,这是我市企业用人观念的转变。但是,这类企业偏少,大部分企业仍然舍不得人力资本投入,过分要求毕业生的工作经验,在毕业生的引进、使用、管理等方面缺乏研究,缺少前瞻性,没有从企业持续发展的高度去思考人才的引进和储备,“拿来主义”比较普遍。
三是大中专毕业生就业观念亟待进一步改变。据调查,虽然大中专毕业生就业观念在变,择业条件在降低,但仍有不少大中专毕业生对自己的就业定位偏高,不愿意到基层农村、到中小企业就业,宁要“体面”的低工资,也不要一线的较高工资。也有的过分追求专业对口,给自己就业设了过高的门槛和过多的限制,往往出现应对几千个就业岗位找不到一个适合自己的工作。
二、当前大学生就业形势存在的主要问题
1、就业领域单一。2014年中央机关及其直属机构公务员招考,虽报名门槛抬高、基层艰苦岗位增多,但仍吸引了全国141万名大学生报考,“国考”竞争比达64:1。都明白考“国考”就像买彩票一样,即便那么难,但是每年都有好多大学生挤这条“独木桥”。这反映了当代大学生求稳定的心理,他们往往对工作时间固定、双休日稳定、工作压力较少、工作环境舒适等一些岗位比较“上心”,所以找工作时挑肥拣瘦,更多的愿意去党政机关、大公司、科研单位、大型企业,不愿意去中小企业,尤其是中小民营企业就业。
2、就业地区集中。在我国沿海城市及北京、上海等地经济发展迅速,这些城市企业多、机会多、薪酬高,文化氛围浓,成为大学生毕业首选的理想就业地。据相关调查数据显示,选取到上海、北京和以深圳为代表的沿海地区就业者高达65%以上。大学生不愿意去农村、中小城市,扎堆“北上广”,加剧了这些发达城市的人才过剩和大学生就业难。
3、就业期望偏高。有的毕业生感到“找不到理想单位”,但同时有许多基层一线的单位急需人才但又招聘不到毕业生,反映出毕业生求高薪、求舒适、求名气的心态仍较普遍。一部分看重稳定职业和理想环境及较高报酬的毕业生,择业期望值过高,选取单位不切实际,放下多次选取机会,一味等待观望,甚至不惜主动待业,就业愿望过于理想化,不愿去基层单位和第一线,对一些繁重的体力劳动、苦脏累的工作,更是不屑一顾。
4、就业稳定性差。据有关资料显示,目前我国相当一部分人平均5年至少更换一次工作。而在高学历人群,这种现象更为凸显。2014年6月发布的大学生就业蓝皮书——《2014年中国大学生就业报告》,调查结果显示,2013届大学毕业生34%在毕业半年内发生过离职,其中本科毕业半年内离职率为24%,高职高专毕业半年内离职率为43%。中国大学毕业生三年内跳槽偏高不下,2010届为69%,2009届为71%,2008届为71%。
三、针对当前大学生严峻就业形势的对策推荐
(一)高校应用心应对,加强学生的就业潜力
1、高校应根据市场需求及时调整专业设置。在市场经济的这天,大学生也是一种特殊的产品。与其它产品一样,高校培养大学生也存在着“产销”是否对路、供求是否平衡的问题。个性是高校扩招后,高校在设置专业时不能被就业市场牵着鼻子走,要认真研究、善于把握就业市场波动的规律,学会比市场变化快一拍,只有增设一些新兴的、前瞻性的专业。才能充分掌握就业市场的主动权。同时政府也应尽快建立完善预警机制,向高校随时发布社会对各类人才需求的变化状况。对于可能出现的专业设置供求不平衡给高校以警告。
2、高校应加强学生综合潜力的培养.以提高抗风险潜力。一方面要重视培养学生的专业技能,高等教育的任务是培养具有刨新精神和实践潜力的高级专业人才。其中,对专业技能的培养尤为重要。这是大学生的立身之本,所以高校应搞好专业技能教育。另一方面,也不能忽略非专业潜力的培养。除了具备专业潜力之外。非专业潜力也会直接影响到大学生的就业竞争力。用人单位除了专业潜力之外.提出了明确的非专业潜力要求.包括大学生的表达潜力、人际交往潜力、组织管理潜力、适应潜力、实践潜力、学习潜力、应变潜力等。所以对大学生非专业潜力的培养也尤为重要。
(二)政府应加大就业政策扶持力度
1、政府应发挥政策效应,用心引导毕业生到基层就业。今年我市登记在册的大中专毕业生有2000多名,政府能够给予必须政策上、经济上的优惠扶持,用心鼓励这批大中专毕业生到基层就业。这样能够用心组织向海门各大园区、乡镇输送一批紧缺的化工、机械、国际贸易、英语、建筑等专业的高校毕业生,把他们充实到海门经济建设一线中。另外,非公经济组织是高校毕业生的重要就业渠道,人社部门应会同有关部门用心疏通渠道,营造氛围,出台相关优惠政策,吸纳更多的大学生到基层外企和民营企业就业。
2、政府应大力推进毕业生自主创业。政府应大力支持高校毕业生自主创业,大力实施高校毕业生“创业引领计划”,凡高校毕业生自主创业的,可享受国家、省人社部门制订的相关政策。市人社局应会同相关部门做好相关政策的贯彻落实工作。据有关部门了解,今年我市突出创业带动,实施“就业富民工程”,构筑创业宣传、创业融资、创业孵化、创业项目推荐、创业指导服务等五大平台,不断拓展“创客空间”,鼓励支持更多劳动者创业就业。预计全年可新增就业1万人以上,城镇失业人员再就业3000人以上,城镇登记失业率控制在3%以内,实现新增创业2000人,带动就业1万人。
(三)大学生应树立正确的就业观
1、认清就业形势,转变就业观念。此刻刚走上社会的大学生大多是独生子女,大多不愿从事艰苦的、基层一线的工作,都想选取舒服安逸、钱多事少的岗位。清华大学生尚能应聘城管工作,那么,更多的大学生也应放下身段,把自己投入到一个普通劳动力的位置上,参与到全社会各岗位的就业竞争中去。况且,此刻许多企业包括知名企业招聘的“门槛”普遍降低,只要求职者要求不是个性高,一般都能找到适宜工作。因此,大学生在求职的时候千万不要过分的挑剔,更要消除“眼高手低、有业不就”的思想,调整自己过高的、不切实际的想法。从就业地而言,不必须非扎堆城市不可,也能够思考乡镇甚至边远地区。从薪酬待遇而言,也不必须非要高薪不可,从低薪就业开始,先赚取工作经验也是很有必要的。近年来,我们海门市也引进了海宝工业园的宝钢钢构、宝钢精密钢丝、宝钢磁业和宝钢物流等各大企业,都需要各种层次的人才,仅宝钢钢构就需要员工1000多人。已经开工的中远重工、海新重工等吸纳员工都要在1000人以上,回海就业的大学生能够思考。
2、降低就业期望,准确定位自己。大学生在校期间都做了一个完美的“就业梦”,梦想自己能找到一份理想的工作。但一旦走出校园走向社会,才发现理想与现实是如此遥远。这就要求大学生们及时调整自己的就业理想和价值取向,降低就业期望值,拓宽就业范围,树立大众化就业观。理想就业不是非考取公务员、事业单位或进入国企才行。三百六十行,行行出状元,关键是选取适合自己、能够充分发挥自身特长的工作岗位。刚踏入社会的大学生的人生观、价值观尚未最终定型,社会阅历不足,每个人的学历、专业、潜力水平都不尽相同,各有各的特点,因此在择业前,应对自己各方面的状况从客观实际出发进行分析,实事求是地评价自我、认识自我、多务实、少幻想、不可好高骛远、要虚心地看自己。对社会需要什么,自己会干什么做到心中有数。又要仔细权衡,找准自己与社会的最佳结合点,以用心进取的心态迎接社会的选取,这样会更有利于就业。
3、适应当前形势,提升竞争潜力。求职的过程是一个全面展示自己的过程,务必努力完善自己,提高自身素质。根据人力资源市场的调查显示,一般文化程度高的收入远远高于文化程度低的;理解过技能培训的收入远远高于未理解过技能培训的;综合素质高的收入高于综合素质低的。因此,一方面,要提升自己职业技能水平。党的十八大确立了“推动实现更加稳定和更高质量的就业”工作目标,提出了“进一步健全面向全体劳动者的职业培训制度,使每个劳动者都有机会理解相应的就业技能培训,每个企业职工都能得到技能提升培训,每个创业者都能参加创业培训”,这是个鼓舞人心的消息。根据目前的政策,凡是参加职业技能培训,并取得职业资格证书的,政府部门都有职业培训费补贴,个人完全不需要自己出钱,就能够学一门技术。另一方面,要提升自己的综合实力。用人单位都期望录用一些对本单位有用之才,谁的综合潜力强,谁能为用人单位带来财富和荣誉,谁就获得用人单位的青睐。因此大学生要树立不断学习、终身学习的观念,培养独立获取知识、发展自己的潜力。同时,要认清用人单位的需求,有针对性地做好适岗准备;要注意培养求职技巧,求职也是一门学问和艺术,涉及到很多细节性问题,如言谈举止、交流沟通等,应在
平时养成一些良好的习惯,这样在求职时不至于因“小”失“大”,错失就业机会,要明白,机会永远为有准备的人而准备。
4、主动选取机会,三位一体就业。先就业后择业。市场经济配置劳动力资源的特征是人才流动。因此,大学生不必急于在短时间内找到一个固定稳定的“铁饭碗”,能够把职业视作基本的谋生手段,能够先找一份工作,多与社会接触,在实践中提高潜力,相信“本事学到手,不怕没高薪”。奉献基层就业。虽然目前大学生的就业形势十分严峻,但是从经济社会发展实际来看,对各类人才需要量还在不断增大,带给了很多适合青年成长锻炼的平台。比如,“一村一社区一名大学生”的村官工程,“企业聚才”工程、“名校揽才”工程等,大学生完全能够到农村社会、重点企业等基层一线岗位上就业,奉献青春和热忱。大胆创业就业。择业是起点,创业是追求。党的十八大报告首次将“鼓励创业”纳入就业方针,各级地方政府为激励创业、支持创业已经建立了一系列政府机制,出台了一系列优惠政策。自主创业的天地广阔,大有可为,大学生完全能够在创业这个大舞台上充分发挥自己的光和热。
大学生就业形势分析(三):
1、内外经济增速趋缓,将对就业产生必须影响中国经济整体仍处下滑周期中,经济发展速度的放缓和结构的调整,客观上会对劳动者就业结构产生影响,同时也会对就业总体规模产生挤压效应,对劳动者就业产生影响。尤其是传统支柱产业企业改革的重组加快、淘汰落后产能、部分行业持续低迷及产能过剩将造成结构性失业和转型性失业,就业难度加大。国际经济发展形势仍然不确定,风险和变数依旧较多,欧美主要经济体面临着财政紧缩、主权债务风险上升等诸多问题,新兴经济体面临着经济结构调整、出口下滑等问题,世界经济艰难复苏,影响着出口型经济及就业的发展。
2、市场预期和企业转型升级对就业的影响依然较大。一是企业转型升级的步伐缓慢。一些中小企业、民营企业技术创新的潜力还比较薄弱,产品结构转型的步伐比较缓慢,受国内外市场竞争、产品技术含量、附加值等因素的影响,企业不得已实施低价竞争策略,部分企业过分控制人工成本,支付给员工的工资待遇偏低,导致员工流失;二是部分企业对近期的生产形势不够乐观,裁员频繁,急于消解成本压力,这在必须程度上伤害了员工对企业的感情;三是部分企业的社会职责感比较欠缺,长期沿袭的“需要就招工、不需要就解雇走人”的用工模式伤害了劳动者的感情,让他们没有安全感和稳定感。
3、社会对于毕业生学历层次的需求越来越高。目前我国中高层次的人才严重短缺,社会对高层次的复合型、外向型和开拓型人才的需求日益迫切,呈现对人才结构的需求层次重心上移的趋势。在毕业生就业中研究生已越来越“抢手”,本科生还能基本平衡,专科生则较明显地呈现供过于求的趋势。高校、科研单位、大机关、大公司已经基本上以接收硕士生博士生为主,甚至连一些中小型单位都开始期望多接收研究生。这种社会现象致使此刻不少用人单位存在“人才高消费”的错误观念,盲目追求高学历人才,因而对毕业生的需求出现扭曲,人为地制造了就业难。
4、毕业生的就业期望值居高不下仍然是目前高校毕业生就业工作中的主要难题。毕业生们普遍感到“找不到理想的单位”,而同时有许多基层一线的用人单位急需人才但又招聘不到毕业生,这就反映出毕业生求高薪、求舒适、求名气的心态仍较普遍,目前毕业生中间以事业发展为重的并不占多数,而是普遍期望能到那些大城市、大机关、大公司、大企业等大单位工作,期望能去的单位名声好、工作条件好、生活待遇好、有出国机会,甚至离家比较近等等。
大多数毕业生想留在大城市、沿海开放城市工作,然而目前实际最需要毕业生的却恰恰是那些边远地区、中小城市、艰苦行业的基层一线中小型单位,这些地区和单位人才奇缺,十分期望能接收到大学毕业生,但年年要人却年年要不到人,没有多少毕业生愿意到这些地方去,分配去的毕业生也容易流失,叫做“要不到、分不来、用不上、留不住”。这样造成毕业生为一个较优越的职位竞争激烈,从而使不少毕业生错过择业良机。
5、毕业生的潜力素质与用人单位的要求存在较大差距。此刻用人单位对高校毕业生的敬业精神、职业道德、思想道德觉悟和潜力素质水平都提出了越来越高的要求,看重“人品”和潜力,对专业反而越看越淡。不少单位已经开始对接收毕业生持“宁缺毋滥”的态度。因此,学生干部和学生党员以及那些综合素质好、动手潜力强、敬业精神好以及有各种特长的毕业生越来越受欢迎。高等学校毕业生的就业形势是十分严峻的,即将进入就业市场的大学生应对此有足够的思想准备。党和国家对大学毕业生就业高度重视。
根据不同的就业形势,国家每年都出台了相应的就业政策和措施,为引导、协调、安排毕业生就业带给了有力的保障;同时,随着社会的迅速进步,知识经济的突起,各种经济成分的共同发展、社会对人才的需求量愈来愈大,非公有制企业、乡镇企业、广大基层和欠发达地区更为毕业生带给了施展才华的广阔用武之地。国家政策大力扶持的就业项目有“预征入伍”、“部队士官招聘”、“西部计划”、“大学生村官计划”、“三支一扶”等。另外,国家用心鼓励高校毕业生自主创业的大形势,我们能够在必须的条件下,准商机,挥一技之长,自主创业,自谋职业的道路,解决自己就业的同时,为社会带给了新的就业渠道,缓解了就业压力。
大学生就业形势分析(四):
1岗位增36%学生增130%
毕业生供需矛盾突出是近年来社会公认的大学生就业难的一个直接原因。从2001年至2005年,全国高校毕业生从114万增加到338万,是扩招前的3倍;北京地区从6.6万人增加到15.4万人,是扩招前的2.3倍。但是同期北京市所属单位上报需求毕业生数量(不含国家和中央在京机构)只是从4.2万人增加到5.7万人,仅为扩招前的1.36倍。
2选材刁:
应届生就业不吃香
在大学毕业生“就业难”的同时,用人单位也普遍存在着“选材难”。一企业投资管理有限公司每年招收的1000名员工中,只有40名是大学应届毕业生;一印刷有限公司的代表说,“尽管我们公司的栋梁和骨干全是大学生,企业的发展离不开大学生,但是,我们每年基本上不要应届大学生”。
3专业同:
热门专业人才过剩
近年来,一些工科院校和具有专业特色的学校追求综合发展,纷纷上马热门专业,致使这些专业的毕业生就业难度加大。
北京高校毕业生就业指导中心主任任占忠认为,对于近年来盲目上马、目前就业较困难的专业,应坚决按教育部规定,区别具体状况减少或停止招生。
4薪酬低:
市场只给1700元/月
这次关于大学生薪酬期望值的问卷调查结果显示,有66.4%的本科毕业生期望自己的月薪在2000元以上,但据北京和上海有关机构的调查结果显示,大学生月薪的市场值平均为1600~1700元/月,毕业生的期望值显然高出社会现实水准,也导致部分大学生“有业不就”。
5假招聘:
有效招聘信息数量减少
一些企业利用当前大学生供过于求的形势,推出假招聘,先给出诱人的待遇条件,然后以培训等名义收取费用,再以试用不合格等理由辞退学生。大学生就业的招聘信息表面看渠道多,但有效的、实用的信息并不多,大学生获取真实有效的信息少,导致就业难。
6缺经验:
教授多“教练”少
调查显示,大学生求职中遇到的最大困难是“缺乏工作经验”,占63%。我国的教育体制多年来按照一种模式培养人才,专业设置脱离社会需求,不注重学生实际潜力的培养。大学生有的是专业知识,缺的是良好心理素质、礼仪和法律观念,大学里有的是教授,缺的是“教练”。
7怕吃苦:
不愿从基层做起
许多企业反映,大学生做事眼高手低,知识脱离实际,不愿从基层做起,缺乏吃苦耐劳精神,人际沟通潜力差,比较自私,因此不愿意接收应届大学生。
1供需差:
岗位增36%学生增130%
毕业生供需矛盾突出是近年来社会公认的大学生就业难的一个直接原因。从2001年至2005年,全国高校毕业生从114万增加到338万,是扩招前的3倍;北京地区从6.6万人增加到15.4万人,是扩招前的2.3倍。但是同期北京市所属单位上报需求毕业生数量(不含国家和中央在京机构)只是从4.2万人增加到5.7万人,仅为扩招前的1.36倍。
2选材刁:
应届生就业不吃香
在大学毕业生“就业难”的同时,用人单位也普遍存在着“选材难”。一企业投资管理有限公司每年招收的1000名员工中,只有40名是大学应届毕业生;一印刷有限公司的代表说,“尽管我们公司的栋梁和骨干全是大学生,企业的发展离不开大学生,但是,我们每年基本上不要应届大学生”。
3专业同:
热门专业人才过剩
近年来,一些工科院校和具有专业特色的学校追求综合发展,纷纷上马热门专业,致使这些专业的毕业生就业难度加大。
北京高校毕业生就业指导中心主任任占忠认为,对于近年来盲目上马、目前就业较困难的专业,应坚决按教育部规定,区别具体状况减少或停止招生。
4薪酬低:
市场只给1700元/月
这次关于大学生薪酬期望值的问卷调查结果显示,有66.4%的本科毕业生期望自己的月薪在2000元以上,但据北京和上海有关机构的调查结果显示,大学生月薪的市场值平均为1600~1700元/月,毕业生的期望值显然高出社会现实水准,也导致部分大学生“有业不就”。
5假招聘:
有效招聘信息数量减少
一些企业利用当前大学生供过于求的形势,推出假招聘,先给出诱人的待遇条件,然后以培训等名义收取费用,再以试用不合格等理由辞退学生。大学生就业的招聘信息表面看渠道多,但有效的、实用的信息并不多,大学生获取真实有效的信息少,导致就业难。
6缺经验:
教授多“教练”少
调查显示,大学生求职中遇到的最大困难是“缺乏工作经验”,占63%。我国的教育体制多年来按照一种模式培养人才,专业设置脱离社会需求,不注重学生实际潜力的培养。大学生有的是专业知识,缺的是良好心理素质、礼仪和法律观念,大学里有的是教授,缺的是“教练”。
7怕吃苦:
不愿从基层做起
许多企业反映,大学生做事眼高手低,知识脱离实际,不愿从基层做起,缺乏吃苦耐劳精神,人际沟通潜力差,比较自私,因此不愿意接收应届大学生。
8频跳槽:
企业抱怨“学费太高”
大学生就业后稳定性差,是造成企业不愿意接收大学生的另一重要原因。
企业接收大学生后一两年内流失率在30%以上的到达被调查企业总数的50%。甚至像联想集团这样的大型企业,也认为他们为大学生高流失率“交的学费太高”
大学生就业形势分析(五):
大学生就业形势峻,大学生就应怎样做
1.认真做好自身的职业生涯规划,做好就业准备。首先,要树立正确的职业理想。我们一旦确定自己理想的职业,就要依据职业目标规划自己的学习和实践,并为获得理想的职业做好用心准备。其次,正确进行自我分析和职业分析。自我分析即透过科学认知的方法和手段,对自己的兴趣、气质、性格和潜力等进行全面分析,认识优势与特长、劣势与不足。
2.提高自我的社会适应潜力,提升就业潜力力。一些企业在挑选和录用大学毕业生时,同等条件下,往往优先思考那些以前参加过社会实践,具有必须组织管理潜力的毕业生。这就需要我们在就业前就注重培养自身适应社会、融入社会的潜力。
3、转变就业观念。我们应从实际出发抛弃“会精英”情结,树立大众化的就业观。目前二三线城市急需大学生这样的高素质人才,民营中小企业等还存在超多的用人要求,我们还应树立基层意识,事业意识和奋斗意识,到基层锻炼自己,掘潜能,还能够将眼光投向西部,西部地区锻炼成才,步树立起“就业、后择业、再创业”职业选取策略,现实出发选取自己的求职道路。
2017年就业状况
1、“去产能”行业的员工
2017年,中国的钢铁、煤炭、水泥等行业面临一场“去产能”的艰苦战役。
既然压缩产能,减员必然少不了。有分析者预计,这一轮“去产能”将会在2-3年内导致钢铁和煤炭行业100万人失业,其中钢铁产业可能会有超过30人失业,煤炭行业超过60万人。
事实上,2015年第四季度,能源和矿产行业的就业市场景气指数排倒数第三,仅为0.57,即100人在这个行业里面争夺57个职位,供求局面近乎失衡。
2、大学生
2017年毕业的中国大学生数量将到达历史最高的765万,比去年增加16万。
据统计,今年的毕业生加上30万海归和之前没有找到工作的往届毕业生,预计有1000万大学生同时竞争岗位。但是,这群“天之骄子”很可能在今年不景气的就业市场中沦为弱势群体。大学生群体面临的就业难题会越来越严峻,归咎于两大原因,一是院校专业结构畸形导致超多人才过剩;另一个是毕业生对工作的不认可。
2015年百度和阿里巴巴宣布减少新招人员即说明,对于今年1000万求职的大学生来说,如果他们不放下身段,执意要进入一线城市的外企和名企,估计大部分人要碰一鼻子灰。
3、农民工
2017年,吸纳农民工就业的两大行业同时遭遇深刻危机。
首先是东部沿海制造业。目前我国大约有50%的青年民工从事制造业,2017年,东莞,宁波、常州、苏州等地的制造业工厂业绩普遍下降超过四成,减员势在必行,而上千万农民工的饭碗恰恰依托于这些企业。
给农民工带来就业危机的是另一大行业——建筑业。建筑行业吸纳了22.3%的农民工就业,超过6100万的农民工从事建筑业。但此刻建筑业遇到大麻烦,2015年房地产的投资仅为1%,2017年反弹期望很小,建筑业的用工需求顿时失去动力。2017年,大批青壮年民工或面临无事可做的窘况。
4、实体店员工
被电商逼到死墙角的实体店也不知凡几。最近有人统计了2015年实体店阵亡名单,结果十分惨烈。
2017年大学生就业行业分析
制造业、贸易可能遇冷
在招聘行业冷热分布上,朱诗勃认为,随着“互联网+”时代到来,互联网也许将成为2017年对应届毕业生需求最大的行业。“互联网行业发展、扩张很快,本身对人员就有必须的需求,而且校园招聘对互联网公司的吸引力也很大。”朱诗勃分析说,由于互联网是新兴行业,因此需要更多热情、创新的新鲜血液,而“90后”的大学生本身就浸润在互联网中长大的,学习潜力、领悟力也更强,因此年轻人也必然得到互联网公司的青睐。
朱诗勃的分析得到业内人士的印证。上海另外一家人力资源公司的招聘HR透露,最近以前接待过一家互联网公司,在招聘中层管理岗位时,对方明确提出应聘者的年龄底线是“80后”。
与互联网相关的行业比如电子商务、互联网金融的招聘势头也在上涨。
此外,游戏行业的招聘也相对较热。“游戏行业近年来创造出很多新的岗位,有些听上去还有点另类。”朱诗勃说,比如此刻就有一种新的岗位叫“游戏解说员”。“其实这类岗位看似好玩,却是因为互联网时代企业更重视用户体验而设置的,也更接地气。”
朱诗勃预测,金融、房地产2017年的招聘可能相对平稳。而制造业、贸易、服装等行业可能遇冷。“这其实也是与‘互联网+’时代有关,比如贸易行业,因为出现互联网平台、信息不对称少了,供需双方能够直接找到对方,处在中间环节的行业、企业就会受到影响。
大学生就业形势分析(六):
浅析女大学生就业难问题
虽然我国一向强调男女平等就业,许多用人单位对已招收的男女大学生也是平等支付工资,但在录用和晋升时却有明显的性别歧视现象。据《北京女大学生就业供求状况调查》,在被调查的75家企业中有42家用人单位明确表示愿意招收男生,只有3家愿招女生,男女都愿招的企业26家。那么,人才市场为何会出现“好女难嫁”的现象呢?
一、导致女大学生择业难的原因
1、传统文化偏见的影响。在影响女大学生就业的诸多因素中,传统性别偏见与歧视,对男女的不同主角期盼和双重标准是根本原因。尽管法律中明确规定男女平等,但数千年“男尊女卑”、“男强女弱”、“男主外,女主内”的历史文化已作为一种观念根深蒂固地存在于大部分人的头脑中。社会对女性的期盼更多的是贤惠温淑、端庄持重、遵守传统、相夫教子。社会对男女两性不同的行为期盼不仅仅影响到女性进入劳动力市场后的职业选取,同时也会影响用人单位的招聘行为,造成女大学生就业难。
2、用人单位追求利润最大化的动机。经济学假定人都是理性的,每个人都在自己的资源条件下追逐个人效用最大化。对用人单位而言,即利用可获得的生产要素组合追逐利润最大化。总之,用人单位要全面衡量使用某种劳动力的“性价比”。由于生理因素、婚姻因素,以及生育保险费用和女工劳动保护费,等等,使得“女牌”劳动力的“性价比”低于“男牌”劳动力,这是女大学生就业难的主要原因。
3、近几年高校扩招的影响。从1999年起,我国连续扩大招生规模,使高等教育发展进入一个新阶段。据有关统计,2001年全国高校毕业生为115万,2002年为145万,2003年到达212万,2004年是250万,4年增加了140万。毕业生数量急剧增长,而社会上的人才需求增长则是缓慢的或与往年持平。整体就业呈现供大于求的形式,是女大学生就业难的客观因素。
4、女大学生自身特点。首先,男女两性在生理上存在差异,大多数女性在体力和精力上往往不如男性,这是众所周知且无法选取的。男女两性生命周期的显著差异就是女性承担着生育孩子和哺乳的任务,由此必然造成女性职业生涯的中断。这种生理上的差异及由此导致的生命周期的不同,与传统的家庭主角观念相结合,造成了女性在就业中的不利地位。其次,女大学生本身受传统文化观念的影响。据2002年5月对南开大学的一项调查证明,15.3%的女生同意“女研究生相当于男本科生”这种歧视女性的说法,自己就认为女不如男。这说明女大学生也未能摆脱世俗的男女性别观念,女性自身在这一过程中也起了必须的推动作用。
上述导致女大学生就业难的因素不是各自孤立起作用的,它们往往交织在一齐。并且,克服这四个因素有必须难度。
二、女大学生择业难的对策
1、转变观念,为解决女大学生就业难的问题创造更好的文化与制度环境。全社会要致力于消除文化观念中的性别歧视和性别偏见,广泛树立公平竞争意识;个性是在制度方面,建立以“男女平等”国策作为唯一标准,广泛宣传男女平等等基本国策和女大学生就业的战略意识;传媒要加大对成功女性的宣传,树立成功,多样的女大学生形象,公正评价女大学生的工作潜力,要改变社会对男女价值的评价体系,充分发挥女大学生的优势。
2、国家应制订相关政策,完善有关法律法规。针对用人单位对女大学生工作后一系列问题的担忧,国家应制订具有可操作性的两性平等就业政策,以切实保障女大学生的利益和用人单位的利益。能够借鉴挪威、瑞典、希腊等国的做法,即透过立法对女性从业者到达必须比例的企业在税收上给予必须的优惠,从而鼓励企业吸纳女性就业,提高女大学生就业率。
3、用心发展家政服务业,促进家务劳动社会化。女大学生工作后面临结婚、孕期、哺育幼儿成长等事务,这占去了女性相当多的时间和精力,也是用人单位不愿理解女大学生工作的主要原因。各国实践证明,解决这一问题的一个有效途径是加强家政服务工作的社会化、专业化,使女性从家务劳动中解放出来,将更多的时间和精力投放在工作上,从而提高其在就业上的竞争力。
4、女大学生自身就应与时俱进、更新观念、自我完善。女大学生要树立正确的就业观念,彻底摒弃“女子无才便是德”及“女性是弱者”等传统观念,不断用新知识、新理念丰富自己。在心理上要有自信心,要相信自己和男生一样有实力,要敢于竞争,克服自卑、胆小、怯懦等自身心理障碍,持续良好择业心态。女大学生要善于发挥自身优势,寻找适合自身生理特点的行业单位,开拓进取,树立良好的职业形象和职业道德,适时抓住成才的机遇。
总之,在劳动力市场上以及工作环境中存在事实上的不平等,它们对女大学生的发展带来了不利影响,而克服这种不平等则需要个人和社会的共同努力。由于,女性的发展与社会的发展息息相关,所以,减少这种不平等,将有助于女性和整个社会的发展。
大学生就业形势分析(七):
三招解决大学生就业难
首先,择业观念亟待转变。根据本次调查,大学生由于自身及其他方面一些因素的影响,存在不少不切实际的地方,而这些观念确实与我国目前的就业形势构成了较大差距。一方面,我国正处于经济转型期,劳动密集型是其突出的经济增长特征,因此,不可能带给足够的适合大学生的就业岗位,现阶段大学生须适当调整自己的就业期望。
调查显示,对社会兼职表示认可的学生高达55.65%,因此,在重视校内社会实践活动的同时,如何平衡校内活动和校外活动的关系,成为学校教育亟待思考的一个问题。
同时,相关促进就业的政策和措施需要深入下去。报告显示,在关于“对于国家和各地出台的各项就业政策与鼓励措施”的认识程度上,“十分了解”的学生仅占2.56%,“比较了解”、“不太了解”和“不了解”的分别为23.77%、58.39%和13.93%。可见,在就业政策的宣传和执行层面上仍须加大力度。
此外,针对目前用人单位某种程度上存在的“高学历崇拜症”、“唯实践论”等现象,消除对应届大学生的偏见,消除人际关系等在求职过程中的不利影响已成为当务之急。
大学生就业形势分析(八):
习近平总书记勉励大学生转变择业观念
习近平同志在天津考察时,他勉励当代大学生志存高远、脚踏实地,转变择业观念,勇于到基层一线和艰苦地方去,善于在平凡岗位上创造不平凡的业绩。,同时要求加大对高校毕业生自主创业支持力度,对就业困难毕业生进行帮扶,增强学生就业创业和职业转换潜力。
李克强总理要求做好高校毕业生就业工作
国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,研究如何做好今年高校毕业生就业工作,提出做好高校毕业生就业工作,关乎经济升级、民生改善和社会稳定。要采取有效措施,切实保障应届毕业生就业水平不降低、有提高。
此刻职业规划当中,很多时候会对学生有一种误导,就是给学生们过早的制定了一个职业点,比如根据你的个性、特征等来评定你就适合做什么,过早的给学生定了一个框框,告诉学生就这个职业最适合他,这就对学生造成了束缚。其实我们的学生不明白,人的这种个性的东西是不断的变化的,比如讲我的兴趣、我的潜力,甚至我的价值取向,它是随着外部的环境的变化和自己的学习,自己的体会,是在不断调整的。
个人将来的发展并不是由此刻我做了一个测试一个测评就决定了今后一生。有少部分人从小确定自己的方向,一生就这么发展下去取得成功,这不是多数,多数人实际上他是从事了自己不喜欢的工作,而也能取得成功。这部分实际上占得比重是比较大的。在职业指导方面,过早的给学生一个具体职业,这既有有利的方面,但是不利的方面实际往往会大于有利的方面。所以说在这方面,必须得给学生讲清楚,我们的发展没有必要过早的把自己局限在某一个具体职业上,找一个唯一的适合我的职业,这是一种误导,是一种误区,不能对学生这么来引导。
什么叫就某一个具体职业最适合你,在当今职业环境复杂的状况下,学生就应尽快提升自己适应外部环境的潜力,才能发展起来。我们在职业规划课当中,也就应解决这些问题。因此这定位的问题是很关键的,我们学生客观地对待外边的环境,客观地对待自己未来的发展,务必得让事实来证明学生的发展,不像我们课堂上书本上所讲的。
在职业价值观,在职业发展教育方面,这是一个十分重要的一点,就是说成功的起点一般是从做自己不喜欢的事情开始的,因为好多事儿,即使我这个工作,是我自己选的,但是到了具体工作当中,你要做很多单调的重复的加班加点儿的工作,工资不高等等这些都会影响你对这件事情不喜欢,如果你对这些事情做不好,你不能把不喜欢的事情做好的话,那你就堵塞了自己的发展之路。成功它是由做好不喜欢的事情开始的。
实际上,人的兴趣、人的潜力、人的价值取向对大学生这个阶段它还依然处在构成时期。工作当中,有时候人往往是这样,一开始我对这件事情可能觉得兴趣不大,不大愿意做,但是你做一段时间以后,你自己用心在做事,认真在琢磨事,当他把工作努力地干好以后,觉得领导对他是比较满意,同事的关系也处的比较融洽,他的事又有点小成就,这样的话,他就由没兴趣就变成有兴趣了。实际上兴趣它是养成培养起来的。此刻职业规划经常以当前的这个兴趣点来决定人的一生的发展目标,这种就忽略了人的动态的变化,就把人的这种适应万物的潜力,这个重要因素给忽略了。任占忠:再者影响大学生就业的因素我觉得是潜力。
任占忠:第二个因素是就业竞争力。
应对严峻的就业形势,学生务必提升自己的就业竞争潜力,这才是最主要的。然而竞争潜力是什么?实际上就是适应企业需要的潜力。潜力是决定学生能不能就业的一个关键性点。孔夫子讲“不患无位,患所以立”,就是说不要发愁没有职位,愁的是你没有从事这个职位的潜力。为什么无论竞争压力多大,就业多难,有的学生依然能够拿到好几个offer,核心的问题还是要提升自己潜力。
很多学生把自己的思维都局限在课堂上和书本上,对于社会职业的需求状况不了解,那么等到毕业的时候再去了解这是不太有利的。此刻“教育发展纲要”也明确提出了,就是说要培养学生适应社会的潜力,而且把这种培养适应社会的潜力作为衡量教育的根本标准。“纲要”当中就是这么提出来的,所以说在校期间培养自己适应社会的潜力和本领,这是一个当务之急,是一个根本性的问题。所以说这就需要学生就应努力地从课堂上从书本里解放出来,多一点机会和时间接触社会接触职业。所以说潜力是很关键的。
任占忠:第三个因素是心态。
心态主要反映在就业面试环节,有时候心理素质弱的人,求职时会有心理障碍,临场发挥不是很好。打个比方,我们学生到一个单位去面试,去那聊天时发现面试者有北大的有清华的,都是知名高校,而他是独立学院的,这样他的心理上就会败下阵来,觉得自己比别人差。实际上有时候这种求职环节心理因素也是直接影响面试成败的。再者,面试时面试官会问一些问题,经常会遇到自己不会答或是答不好的问题出现,这都是正常的,然而有的学生心理素质不好,他怕答错了对方就否定他了,整个的思维情绪可能就乱了,这些时候心态心理也直接影响他的求职面试结果。在求职方面,学生就应有一种自信,用心的心态。
任占忠:对于就业也有一些其他影响因素,如简历的书面表达等等。
定位、潜力是一个长期积累的过程,像面试,求职心态及求职方法等等是在校期间需要锻炼学习的,要在实战当中多锻炼,在课堂上有些东西是学习实践不到的。多从实践实战中取得经验,同时要学会总结。
记者:您怎样看待企业、高校、学生三者之间的关系,各方该作何努力去解决学生的就业难题?
任占忠:从这三方面来说,我们就应从供需的角度来看,企业是上帝,它是用人的,是买方,学校、学生属于供方。所以在无论企业提出了什么条件,我们学生都要端正好心态。学校要从企业用人的基本点方面来思考问题,我怎样才能培养出适应社会企业要求的人。我们去年做过一次调查,结果发现大家在问题关注点上存在着错位。我们以前有两个问题,一个是从关注度的排序上,企业对学生的关注程度第一位是学习潜力,第二是职责感、职责意识。我们的学生结果把职责意识、职责感降到了第八位。这就明显的存在错位,这样学生在面试环节和工作当中就会暴露出不适应的矛盾,企业关心的你却不加关注,那么具体工作中就会出现矛盾,做事浮躁,应付了事等等。
我们务必得解决这些认识上的错位问题。还比如此刻的很多学生对外语水平重视程度很高。但是很多企业目前并非把英语看的很重,有些职位是不需要那么专业的水平,那很多学生花了超多精力投放在这个方面,到单位以后却发现用不到,这也是错位的表现。
记者:对应届高校毕业生来说,您觉得就业前该思考哪些问题,怎样才能更好的成功就业呢?
任占忠:我觉得一是把自己找工作定位的问题好好思考思考,首先是思考一下是跟专业比较接近的,还是远离专业的。因为远离专业它肯定会受到一些影响。因为学生的竞争潜力除了专业知识,还有一些实践活动。在和岗位契合度上要思考发挥自己的潜力,要把这种专业的知识作为潜力的一个重要的组成部分来思考进去比较现实一点。
另外一点是在定位上,我觉得定位不能太具体,就是说只要从大的方向上基本吻合就能够了,不要局限在某一个职业点上。很多学生在求职时候把自己的定位设置了条条框框,这样就把自己给局限住了。比如的学生可能从小、从家庭、环境、从个人角度想想做某一件事,比如想当医生或者律师,那么在这方面,你如果已经思考很久了,或者从家庭各方面环境都是让你这样,那么当然能够坚持自己的。但是在更多的状况下,只要选取了贴合自己的基本就业方向的单位及岗位,那不妨能够思考签约,然后在工作当中来继续探索自己的职业发展方向,并在工作当中来继续锻炼和培养自己。我觉得这样的话比较现实,千万不要去寻找唯一适合自己的职业,要把思路拓宽一点,求职面就会很广泛了。
有时候你务必硬着头皮,朝着你坚持的东西走下去!加油!同学们!
信访工作汇报材料(一):
信访稳定工作汇报材料
一、2015年工作回顾
2015年度,全县突出以群众工作统揽信访工作为主线,以服务发展和为民为主题,以创先争优活动为动力,信访工作呈现良好发展局面。我县由省委、省政府记三等功1人,市委、市政府记二等功1人、记三等功2人,四次受到省委信访工作领导小组和省信访局通报表扬,省级以上采用信访信息5篇。
(一)职责目标完成状况
一是信访形势平稳运行。没有发生进京赴省群众上访、非正常上访和恶性上访事件,到市群众上访2批,京、省、市转交办信访事项128案,按期办结率100%,越级个人重访率7.7%,全年无信访积案,各项目标任务均控制在市定目标之内。市信访局每月下发的《访情通报》,我县的非访量、重访率、重信率全市最低。
二是各项制度得到全面落实。县委、县政府先后召开10次专题会议,安排部署信访稳定工作。召开联席会议56次,研究处理突出问题78起。县党政主要领导落实接访36次,接待来访群众850起2214人次。其中,现场答复120起,政策解释266起,涉法涉诉260起,立案交办204起,按期办结率达95%以上。落实重大决策事项信访评估1起,系县产业集聚区纬三路(巨陵段)建设项目。
三是创先争忧硕果累累。①2月份,省委、省政府对县委群工部长记信访工作个人三等功。3月份,我县被评为全市信访工作优秀县区;市委、市政府对县委书记记信访工作个人二等功,对原繁城镇镇长和纪委书记分别记信访工作个人三等功。②有四项工作受到省委信访工作领导小组通报表扬。分别是:“特殊疑难信访问题专项资金的管理使用工作”、“县级领导干部定期接访工作”、“创办信访学校的做法及思考”理论调研成果以及“律师参与接访工作”。③省级以上采用刊发信息5篇。分别是:“临颍县推行解决信访问题逐乡行活动”(国家信访局《人民信访》杂志第11期和省信访局《状况交流》第61期分别采用);“临颍县由重访向重信转变的工作体会”(省信访局内网《经验交流》采用);“临颍县探索建立处理特殊利益群体工作机制”(省信访局《状况交流》第104期采用);“临颍县着力探索律师参与接访工作新思路”(河南省第二次律师参与接访信访工作会议交流材料采用)。
(二)主要做法及成效
一是深入推进县委书记大接访活动。每周三,县委书记、县长坚持轮流接访雷打不动,县公安局、检察院、法院、司法局(律师)、人劳局、民政局、土地局等部门主要领导陪同接访,构成强大接访阵容,集中“会诊”攻坚破难,被群众亲切地称之为“正会”。2015年4月份,省信访工作领导小组《关于对县级干部定期接访工作专项督查调研的通报》(豫信领〔2015〕2号),对我县的领导干部接访工作予以通报表扬。
二是坚持落实解决问题“直通车”制度。对特殊疑难信访事项,每月末由县委书记、县长组织召开“直通车”会议,参会人员有县四大班子领导、县委群工部长、涉案单位负责人。重点听取案件汇报,研究分析案情,作来源理意见,确保突出问题及时得到解决。2015年度,共组织召开“直通车”会议8次,妥善解决了15起热点难点问题。自2015年起至今,累计召开“直通车”会议78次,解决问题98起。2015年9月,该做法在省信访局《状况交流》(第43期)予以刊发。
三是着力发挥“县委书记信箱”和“县长论坛”基层引导作用。县委书记、县长亲自挂帅,搭建与民沟通新平台,把群众的事当“家事”、把群众来信当“家书”,用心引导群众在基层反映问题,实现全方位、零距离地“听民声、理民意、解民忧”。今年以来,“县委书记信箱”就收到群众来信175件,其中有实质资料的89件诉求全部立案,问题解决率达95%。“县长网上论坛”点击量达98万多次,网友跟帖近2000条,受理群众诉求286条,问题解决率93%以上。2015年,该做法在《人民信访》杂志第5期、省政府《工作快报》第159期采用刊发。
四是用心推动复查复核工作。对于信访群众不满意原处理意见的信访事项,用心引导信访人进入复查复核程序。具体工作中,严把受理关、严把处理关、严把结案关,突出将复查复核信访事项的过程,作为查明事实、分清是非、化解矛盾的过程。2015年度,共接待复查申请19起,进入复查程序9起,复查复核三级终结7起。(目前,我县累计复查复核三级终结案件16起20人;三不老户1人、精神病鉴定5起5人)。
五是强化信访专项资金的管理使用。2015年,国家、省、市财政划拨我县救助资金78万元,县级财政配套55.1万元,累计发放救助资金133.1万元,救助对象33人,全部到达“案结事了、息诉息访”预定目标。2015年1月份,省委信访工作领导小组办公室《关于信访专项资金使用工作进展状况的通报》(豫信领办〔2015〕1号),对我县信访专项资金的管理和使用工作予以通报表扬。
六是狠抓信访积案化解。针对目前超多存在的涉法涉诉信访问题,在用心引导信访人合理诉求渠道的基础上,对其中部分疑难复杂问题实行联席会议评查机制,充分体现“以人为本”原则,最大限度地解决信访积案。去年以来,透过联席会议妥善处理因长期得不到解决的由诉转访积案20起。
七是高度重视办信工作。牢固树立“以信治访、以信控访、以信息访”工作思路,不断探索新形势下办信工作新机制,透过办信渠道切实解决了超多信访问题,大大降低了群众信访经济投入、时间投入、精力投入。去年以来,我县共受理群众各级来信116件,按期办结率100%,群众满意率达98%。2015年7月,我县的办信工作在全省作了典型发言;2015年7月,省信访局内网《经验交流》刊发了“临颍县由重访向重信转变的工作体会”信访信息。
八是突出法制教育培训。2015年初,我县创办了全省第一家信访学校。始终遵循以“理顺情绪、化解矛盾、解决问题、促进和谐”为办学宗旨,以教育、疏导、感化、调处为方针,用真心、耐心、诚心、爱心为切入点,着力构成“集中教育与分散教育相结合、思想教育与解决实际问题相结合,当面施教与学后回访相结合”工作机制。2015年度,共有15名信访群众在信访学校理解法制教育,截至目前累计法制教育65人次。该做法受到省、市充分肯定,2015年在省委办公厅《工作状况交流》(第3期)采用刊发。
九是扎实推进移民信访工作。临颍县计划接收丹江口库区移民3278人,设置移民安置点4个,现已全部完成顺利入住。其中,2015年度有两个安置点共1576人。在移民安置过程中,县信访部门等有关单位高度重视,视移民如亲人,化职责为使命,透过建立推行三级联动机制,用群众工作统揽移民信访工作,用“真情、亲情、友情、法情”四情互动,源头解决了50多起信访问题,着力营造了移民安置和谐大环境。2015年9月,我县被评为“河南省南水北调信访稳定工作先进县”。
十是实行群众(信访)工作动态考核。每月将各乡镇、各单位落实接访状况,以及群众来县上访、越级上访、重信重访、信访案件办结等状况,按照相关考核指标分类评比、汇总排队,纳入年终领导班子和领导干部政绩考核主要依据。每月考评结果呈报县四大班子领导,下发各乡镇、各单位,并在县委综合办公楼电子显示屏上滚动公示。透过公开透明的考核机制,进一步增强了各级各部门做好信访工作的职责感和压力感,使信访督查工作步入常态化。2015年度,我县每月京、省、市访量始终持续低位运行,前九个月全市信访形势通报中,全市共有4个“四无乡镇”,临颍就占其中3个。
(三)与时俱进,狠抓工作机制创新
一是建立“解决信访问题逐乡行”机制。用心整合部门资源,集中优势骨干力量向基层一线倾斜,组建矛盾纠纷调处专业队伍、信访部门牵头带案督查队伍、县级领导一线下访队伍。透过三支专业队伍构成的“拳头”效应,扎实开展“解决信访问题逐乡行”活动。截至目前,共消除化解信访苗头1244起,妥善解决了39起“钉子案”、“骨头案”等疑难杂症,息诉息访45名上访老户。2015年,该做法在《人民信访》第11期杂志和省信访局《状况交流》(第61期)予以刊发。
二是建立“处理特殊利益群体问题”机制。认真落实中央和省委关于树立正确导向的工作要求,用心引导群众依法依规有序信访。搭建了利益群体信息库,详细登记各类群体主要信息,重点锁定骨干人员;在县信访局设立“重大访情预警指挥部”,突出信息搜集和研判。透过强化监控预警,依法果断处置,跟进法制教育,实现以“打”促“稳”,确保了原民师、原公社拖拉机手等12类特殊利益群体稳定在基层。2015年,该做法在省信访局《状况交流》(第104期)专版刊发。
三是建立“律师参与接访”机制。2015年初,由信访局和司法局联手,在信访局接访大厅设立“法律援助中心”和“便民信访法庭”,作为法制宣传和法制服务重要阵地。组建律师队伍在县领导接访日进行陪访,使超多的涉法涉诉信访问题在县级得到有效分流和化解。去年以来,义务带给法律咨询300多人次,行政调解信访问题45起,“息诉罢访”31人。11月28日,我县律师参与接访工作受到省信访局、省司法厅联合表彰,县信访局、县司法局被评为先进群众,该做法列为全省“经验交流材料”三个县区之一进行推广。
四是建立“结亲交友干群互动”机制。去年4月份,县委、县政府制定出台了《临颍县集中开展“结亲交友解决问题活动”实施方案》,重点将重信重访人员列为帮结对象,明确职责单位主要领导分包,实行“对号入座”。以解决问题为目的,以稳定群众为出发点,扎实开展“一对一帮结”。截至目前,已有57个乡镇和单位的党政领导同95名信访群众结上了亲、交上了友,有效解决信访诉求52起,此举深受信访群众和社会各界一致好评。
二、2015年工作要点
2015年度,全县的信访工作紧紧围绕“基础工作专业化、业务开展信息化、整体推进科学化”总体思路,透过着力抓好源头预防、畅通信访渠道、信访积案化解、体制机制创新等重点工作,带动整体工作再上新水平。
(一)进一步完善工作机制。建立周三接访案件议案机制。对每周三县领导接访案件,明确一名县委常委牵头,在周三下午,召集有关单位议案交办,并建立督查稳控工作制度。建立处理涉法涉诉案件评查机制。针对涉法涉诉存在的问题,推荐由政法委牵头,明确职责,涉案单位和稳控单位有机结合,建立评查制度和稳控制度。建立重大疑难案件督办机制。对于实行领导包案的重大疑难问题,限期内不能按期办结的,定期召开党政联席会,按照省党委政府职责制要求,由县包案领导通报案件处理状况。
(二)坚持推行县委书记大接访和联合接访模式。坚持每周三县委书记、县长轮流接访制度雷打不动,公安、法院等部门领导落实陪访,构成联合接访强大阵容。凡是县领导接待批示案件,全部上网登记,逐案落实“五个一”工作机制:“一个问题、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底”,确保“件件有着落、事事有回音”。乡镇主要领导的接访参照县级接访制度执行,并把领导约访和干部下访纳入主要接访方式,全面实现信访工作重心下移。
(三)深入排查化解矛盾纠纷。充分整合基层信访、派出所、综治、维稳等方面力量,构成“横到边、纵到底”的不安定因素排查网络。进一步健全县、乡、村、组四级排查化解工作体系,加强基层队伍建设,完善工作机制,逐乡镇逐村开展矛盾纠纷排查化解工作。在排查资料、力量使用、化解方法上,突出重点、集中力量、综合施策,力争使超多的信访苗头消化在萌芽状态。
(四)用心开展信访稳定风险评估。健全完善信访稳定风险评估机制,督促各级各部门对涉及群众切身利益的重大决策项目,坚持按程序进行风险评估,切实做到有明显不稳定风险的政策不出台、绝大多数群众不支持的项目不立项、劳民伤财的事情坚决不干。同时,加强对信访稳定风险评估工作的调研,切实从源头上减少可能出现的信访问题。
(五)深入开展“解决信访问题专项治理”活动。最大限度地解决好群众反映强烈的信访热点、难点问题,充分维护信访群众的合法权益和正常信访秩序,实现信访突出问题“案结事了、息诉息访、群众满意”,使信访总量大幅度减少,信访秩序持续好转,全力各个敏感时期全县社会大局稳定。充分运用专项治理活动工作成果,使行之有效的办法和措施制度化,构成科学处理信访突出问题长效机制,推动信访形势继续向好的方向发展。
(六)强化信访事项三级终结工作。对于信访群众不满意原处理意见的信访事项,用心引导信访人进入复查复核程序。具体工作中,严把受理关、严把处理关、严把结案关,突出将复查复核信访事项的过程,作为查明事实、分清是非、化解矛盾的过程。对于本应透过诉讼、仲裁、复议等法定途径解决的问题,正确引导合理诉求渠道,用心做好信访人的政策解释和思想疏导工作。
(七)依法规范信访秩序。着力加大依法信访宣传力度,指导各乡镇、各部门深入开展《信访条例》和“六五”普法宣传教育,正确树立“非正常上访不但无助于问题的解决,而且还要受到依法追究”的工作导向。着力加大违法上访行为依法处置力度,针对非正常上访、缠访、闹访,以及以上访为名、非法串联聚会等扰乱社会秩序的违法行为,发生一齐,依法打击一齐。同时,县信访局负责将近年来的部分非正常上访人员训诫拘留状况,制作新闻片进行播放,着力提升震慑力,进一步规范信访秩序。
(八)着力化解信访积案。指导有关乡镇和部门针对重信重访案件和信访积案提出一揽子解决方案,逐案明确职责主体、承办人员、化解措施、办结时限,打一场清理积案的攻坚仗。建立实施评议化解制度,依靠群众和社会力量推动疑难复杂信访问题的解决。探索建立解决复杂疑难信访问题会商会审等制度,增强解决问题的合力。用心引导群众透过行政复议、司法诉讼、仲裁等法定渠道解决相关问题。
(九)建立稳定的基层信访干部队伍。近两年来,随着信访工作任务的进一步加大,基层信访干部不同程度地出现有不愿干、不想干信访工作的现象,信访工作人员频繁调整,导致信访工作不能很好衔接。此刻的状况是有工作潜力的不愿干信访,没有潜力的适应不了信访工作的需要,进入不了状态。为打造一支稳定的基层信访干部队伍,应着力在提高信访干部的职级待遇和落实生活待遇上下功夫。2015年11月24日,省委副书记、组织部长邓凯作出重要批示:信访工作在当前形势下极为重要,事关民生大事,事关和谐稳定,应予以高度重视、大力支持。围绕稳定信访形势,信访部门做了超多艰苦细致的工作,应致以应以和问候!全省各级组织部门应重视和关心信访工作,从中了解干部作风,发现基层建设的问题,评价干部工作,同时关心信访干部的成长。为此,推荐连续工作五年以上的优秀信访干部,能否可享受副科级待遇。同时,依照河南省人力资源和社会保障厅、河南省财政厅《关于转发人力资源和社会保障部、财政部、人社部发〔2015〕177号文件调整国家信访局信访岗位津贴实施范围和标准的通知》(豫人社薪〔2015〕1号)的规定,足额及时发放信访干部岗位津贴。
(十)严格落实信访工作职责追究制度。进一步明确各级各部门一把手为信访工作第一职责人,分管领导是直接职责人,构成了一级抓一级、层层抓落实的职责体系。针对信访工作重视不够、导致信访问题多发频发的部门,严格按照有关规定,追究职责部门主要领导及职责人的职责。
(十一)确保创先争优工作取得实效。着力在外宣工作上下功夫,深度挖掘我县典型做法,构成高质量的信访信息上报有关部门,提升外部影响力。针对省、市年终考核目标,采取扎实有效措施,确保在各级年终考核时取得较好成绩,确保先进位次。
信访工作汇报材料(二):
信访工作汇报材料范文
XX年来,信访局按照市信访工作的总体要求,在区工委、管委会的正确领导和全区各级各部门的共同努力下,重点围绕解决群众实际问题,狠抓工作落实,实行督查职责制,完善长效机制而开展工作,为构建和谐稳定的社会环境,实现我区经济跨越式发展带给了重要保障。
一、基本状况
截止到4月30日,我区共接待来访群众147批1602人次,其中进京2批2人次,到市31批577人次,到区114批1023人次。办理国家信访局交办件1件,省信访局交办件1件,市联席会议交办件8件。各级各部门依法做好信访工作和群众依法信访反映问题意识明显增强,信访渠道进一步拓宽,依法信访工作进展明显。信访问题的受理和办理程序更加规范,与去年同期相比,信访秩序明显好转。
二、反映的主要问题
目前,群众来访呈现“一增两减”的特点,即个访数量增多,集访、来信减少。状况证明,超多的不稳定因素被化解于萌芽,制止于初动状态。这一趋势是我区努力畅通信访渠道,加强基层基础工作的必然结果。
近4个月多月来,群众信访反映的主要问题有:(1)三农问题。主要集中在土地征用、村级财务管理、村组干部经济问题、农村低保、困难救助、回村民工要土地耕种等方面。(2)涉法涉诉问题。主要反映法院判决不公、执行不力等问题。(3)干部作风问题。主要反映基层干部以权谋私、违规建房、财务不公开等问题。(4)城建拆迁问题。主要反映拆迁补偿标准不合理等问题。(5)其他问题。如原民办教师、退伍军人安置、医患纠纷、交通事故赔偿、市场管理等。
三、工作开展状况
(一)加强领导,为信访工作创新发展带给坚强的组织保障
全区各级各部门主要领导基本担负起了信访工作主要职责人的职责,对信访工作亲自抓、负总责,对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责,加强了对信访工作的直接领导,及时安排部署、组织实施,牵头协调解决信访工作难题和突出问题;其他领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的信访工作,构成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的信访工作领导职责体系。
(二)认真排查矛盾纠纷,从源头上化解不和谐因素
我们坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,截止目前,共集中组织排查4次,重点排查9次,排查出各类矛盾纠纷79起,个性是全国、全省、全市两会期间、越战三十年等敏感时期的排查化解工作,我们用心采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施,充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,切实解决群众的合理诉求,真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题,认真查找原因,严格落实职责,明确负责领导、职责单位和职责人员,限期妥善解决,工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出乡,难事不出区,为群众解决实际问题。
(三)健全信访工作制度,提高信访事项办结效率
我们坚持执行党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访等制度,目前,主要领导阅批件有14件,领导接访7次,群众满意度明显提高。大力推行职责督办、带案下访、按时回访等制度,我们已经对信访案件督办5次、下访19次,回访4次。对所有重点信访案件,以案件性质、信访人所在地等为主要依据,明确职责领导、职责部门和职责人,规定办结时限,确保信访案件按质、按时办结;坚持实行领导包案督办制,对所有排查出的信访问题,一律由分管领导包案督办,各职责领导主动深入实地接待群众或现场办公;认真开展联合接访、集中整治和专项督查等工作,全区各级各部门共开展联合接访11次,集中整治2次,专项督查1次,重点解决好群众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财务等信访突出问题,真正使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。在解决信访问题的过程中,我们坚持严格依法按政策办事,对法律和政策有明确规定,而且能够解决的,限期解决。对暂时不具备解决条件的,要求列出办理时间表。尤其对群体性事件,我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则,努力做到方法但是头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控,用心督促职责单位解决问题。
(四)落实信访工作职责,解决信访突出问题
妥善解决信访突出问题、切实维护社会稳定,是当前信访工作最重的任务和最大的难题。近年来的实践经验证明,职责落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问题的关键。我们按照“抓信访、保稳定、促发展、建和谐”的要求,坚持“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则,切实落实领导五包职责制(包掌握状况、包稳控管理、包教育转化、包依法处理、包解决困难),有18件领导包案件正在用心办理中。今年,我们正在用心开展“信访积案化解年”专项治理工作,巩固信访工作成果,把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层,信访积案化解工作进展顺利,已解决了康王乡羊角山村周百川要求落实征地补偿等3个积案,目前正在着力解决征地拆迁、环境保护、水库移民、干部作风、劳动保障、涉法涉诉、村级财务、土地征用和承包、城市拆迁等方面群众反映强烈的问题,加紧办理职责落实,争取有效的杜绝大规模集访、串防以及赴省进京非正常访问题。(五)加强长效机制建设,提高信访工作整体合力
我们正在着眼于推动大信访工作格局的构成,增强工作的整体合力。一是建立健全信息分析机制。健全和完善区、乡、村三级信息报送网络,确保信息传递渠道畅通,及时、准确、全面、有效地报送信访信息,个性是涉及可能引发大规模群众上访和群众性事件的苗头性、倾向性问题,按规定及时报告并超前做好工作;二是建立健全综合协调机制。充分发挥各级党委、政府的主导作用,充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用,充分发挥各相关部门的职能作用,进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。进一步整合社会管理资源,构成做好信访工作的强大合力;三是综合开发利用信访信息资源,进一步提高分析研判水平,增强工作的预见性和针对性,牢牢把握工作主动权;四是建立健全督查工作机制。切实加强对信访工作的督促检查和工作指导,把督查督办工作贯穿于转办交办、职责落实、问题解决、结案反馈的全过程。
(六)加强干部队伍建设,提高信访工作潜力
我们坚持把思想政治建设摆在首位,着力提高信访干部队伍的业务潜力,工作水平,努力建设一支高素质、“复合型”的信访队伍,按照干部素质由“专门型”向复合型转变的要求,加强业务学习培训,使广大信访干部熟悉和掌握党的方针政策、国家的法律法规,掌握办理信访事项、解决信访问题的基本程序和方法措施。从政治、工作、生活上关心信访干部,充分调动广大信访干部的用心性、主动性和创造性,解决信访干部的实际问题,努力建设信访战线上一流的班子、一流的队伍、一流的作风、一流的工作、一流的业绩,成就一番事业。
四、存在的问题和困难
一是个别部门单位的领导对信访工作的认识仍不到位,不重视信访工作,缺乏用心性,导致信访工作敷衍应付,信访问题不能及时有效解决,导致矛盾激化,构成越级访和异常访。有的单位对快速处理机制工作不重视,推诿扯皮,导致群众多次来电来访,影响政府形象。
二是个别部门单位不重视初信初访,对区以上交办件落实不力,只重视进京、赴省、到市越级访,而且只注重劝返工作,不想办法采取措施从根本上解决问题,致使重复越级访发生,给我区造成了很不好的影响。
三是个别单位对群众提出的信访问题,不按照《信访条例》要求办理,不及时答复上访群众,造成群众重复上访。
四是部分上访群众违反《信访条例》规定,不到指定信访接待场所走访,有的甚至采取围堵党政机关、拦堵道路等非法手段上访,干扰正常工作秩序和社会秩序。
五是上级信访部门对一些人在我区但不属我区管理单位发生的信访问题,按照“属地管理”的原则,要求区里做稳定工作,工作难度十分大,而且治标不治本,无法从根源解决问题。
七是区信访局现有机构和编制设置对完成信访工作有较大难度。上级信访机关要求信访局内设办公室、接待室、办信室、督查督办室等科室,班子要求健全,信访局现有构成不适应目前信访工作形势,很难理顺群众来访接待、来信受理、市联席办交办件的处理、人民推荐征集、信息和调研征集等工作。
五、下一步工作打算
2010年全市信访工作目标考核办法资料有有了较大变化,考核标准较以往更加细化。提出了“两规范”,即依法规范各级党政机关处理信访问题和群众反映问题的行为、“两畅通”,即畅通解决问题和群众反映问题的渠道、“三就地”即就地排查、就地解决、就地稳定的工作原则。按照市信访局工作要求,结合我区的实际状况,今后一段时期的信访工作着重抓好以下几方面:
(一)继续宣传《信访条例》,加强培训工作,强化依法信访。主要包括两个方面,一是透过对工作人员进行思想教育和业务培训,提高工作人员的政治素质、业务水平和工作潜力。加强各部门依法处理信访问题的意识,为民服务的意识,增强信访干部处理突发问题和疑难信访问题的潜力,增强应对复杂局面的潜力。二是透过对群众的宣传教育,引导群众依法有序的反映信访问题,维护信访秩序。将信访工作进一步引入规范化、法制化。
(二)进一步建立健全各项信访制度。一是对新《信访条例》实施后,对不适应新规定的制度逐步进行调整,完善受理、办理信访事项的程序,及时调整和改善工作方式和方法,构成与新《信访条例》相适应的工作运行机制,使之更好的服务于信访工作
信访工作汇报材料(三):
信访工作汇报材料范文
一、1-8月份信访基本状况
今年以来,我区按照市信访工作的总体要求,在区委、区政府的正确领导和全区各部门的共同努力下,透过采取切实有效的措施,信访形势较去年同期有较大好转。今年1--8月份,我办受理信访总量为2258件次,比去年同期下降33.6。
(一)来访状况
1-8月份,我办接待来访713件次3786人次,分别比去年同期下降28.3和29.8。其中群众上访165批次2891人次,分别比去年同期下降34.5和32.2;个人上访548件次895人次,分别比去年同期下降26.1和20.7。共发生越级访128件次835人次,其中进京访9件,群众访1批次7人,个体访8件次16人次,已办结6件;上省访21件,群众访9批次173人次,个体访12件次32人次,已办结12件;到市上访98件,其中群众访20批次,个体访78件次109人人次。
群众上访反映的问题主要集中在以下几方面:一是工资、社保问题共127件次2276人次,占受理总量的77和78.7;二是企业改制问题共22件次389人次,占受理总量的13.3和13.5;三是城市管理问题7件次131人次,占受理总量的4.2和4.5;四是农民土地问题共5件次58人次,占受理总量的3.1和2;五是城市拆迁改造问题共4件次37人次,占受理总量的2.4和1.3。
(二)来电状况
1至8月份,区长信访电话共受理群众求助电话1432件,办结1409件,办结率98.39。完成市长信访电话交办函件69件,电话交办133件。
群众来电反映的问题主要集中在以下几方面:一是城建环保问题共计973件,占受理总量的30.64。其中环境污染问题518件,水电气热问题344件,私建乱建问题75件,物业管理问题36件;二是各类纠纷问题191件,占受理总量的13.34;三是涉法问题70件,占受理总量的4.89;四是劳动人五)继续深入有效开展区长信访电话、人民来信和人民推荐征集活动。进一步健全完善区长信访电话、人民来信和人民推荐征集的各项制度,完善各项措施,同时,热情主动接听群众来电,认真协调处理各级各类电话反映的信访问题,收到了较好的效果。
三、工作中存在的主要问题
今年以来,我区的信访工作取得了必须的成绩,也得到了市、区的充分肯定,但是,按照区委、区政府的要求,还存在一些不容忽视的问题,其主要是:个别部门和单位的领导对信访工作重视不够,职责心不强,抱有侥幸心理;对有的信访问题涉及到多个部门联合处理时,牵头单位主动性差,甚至踢皮球,使矛盾积存,恶化,导致越级上访。在今后的工作中加以改善。
四、2015年工作打算
(一)进一步提高认识、加强领导。要在取得阶段性成绩的基础上,切实加强领导,克服厌战情绪,为维护全市的社会稳定,个性是为维护首都的社会稳定,为保改革开放30周年纪念活动的顺利进行及哈尔滨大冬会的顺利举办做出用心的贡献。
(二)在巩固已取得的成绩的基础上,进一步落实信访工作职责制,建立健全重信重访专项治理工作长效机制。认真执行信访工作“首问职责制”,做到群众反映的信访问题有人接待、有人处理、有人督办、有人问责。认真接待处理群众的初信、初访、初电等信访案件,使群众反映的信访问题在第一时间内得到处理,从而避免引发重信重访甚至出现越级上访、非正常上访等信访问题。
(三)进一步强化信访问题的预测预警和报告机制。落实信访问题《处置预案》,有效掌控苗头性、倾向性的信访问题,为从源头上化解矛盾、调处纠纷带给有利条件,真正把问题解决在基层、化解在内部、消灭在萌芽状态。
(四)加强党和政府的路线、方针、政策及《信访条例》的宣传,畅通信访渠道,维护信访秩序。
(五)注重搜集和整理群众反映的社情民-意,并进行综合分析、预测和报告。
(六)认真做好2015年国家、盛市重大会议及重要活动的信访值班工作。
(七)做好迎接年末的对标准备工作。
信访工作汇报材料(四):
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在机关同志的共同努力下,坚持稳定压倒一切的原则,突出抓好信访工作,为我县的社会稳定做出了用心的贡献。
一、精心组织加强对信访工作的领导
我局是信访工作领导小组成员单位,处于信访工作的第一线,为此局班子始终绷紧信访这根弦,把加强信访维护社会稳定工作做
为一项大事来抓。局信访工作领导小组充分发挥职能作用,制定全年信访工作目标,定期召开会议,进行安排调度。组织相关工作人员学习《信访条例》知识,并依据《条例》规定,修订完善了信访案件的接待、登记、批示、传递、办理、反馈一系列信访工作流程,保证依法接访、依法办案。同时,坚持把信访工作与各项业务有机结合起来,纳入年初岗位目标职责制,作为年终考核各科室工作成绩的一项重要资料。遇到重大信访问题和事项由局班子成员召开专题会议进行研究解决方案,并由一名分管副局长进行督导和落实。透过不懈努力,我局信访工作,有计划、有检查、有指导、有考核、有奖惩,稳步开展。
二、迎难而上认真做好各级政府交办信访案件的处理工作
我局工作涉及面较广,信访量在全县信访总量中占相当大的比重。应对繁重的信访工作任务,我们在坚持“领导包案、归口办理、限期结案”的信访工作制的基础上,依据信访条例规定,及时与信访人签订双向职责书,及时进行调查核实取证,并有理有据的按时出具答复意见书,及时向县信访局做好状况反馈。尤其是对于一些上访老户,不回避矛盾,敢于迎难而上,下大决心,花大力气逐一妥善处理。做到了不积压,不拖延,保证了办案效果。今年全局共接待群众的来信来访就达1500多人次,我们严格按政策做好说服解释工作,没有一齐因我们工作失误而产生不良影响。截止到11月底,共承办县委、县政府领导批办和信访局批转的信访案件124件,其中涉及职工退休方面的42件,医疗保险方面的23件,毕业生就业方面的22件,劳动关系方面的29件,其它方面的8件。现已全部高质量地办结,其中属于政策解释性的答复占85。做到了事事有回音,件件有着落。
三、突出重点,做好县领导分包案件的处理工作
为配合县四大班子领导做好重点案件处理工作,局班子根据每季度的重点案件包案表,都进行重点研究和专题部署,责成相关科室重点进行解决。一是关于部分企业退休人员和津西铁厂张金来等4人多次反映退休工资低、取暖费低的问题。企业退休人员工资低在全国是普遍现象。针对这一状况,我局依据政策在对上访代表进行书面答复的基础上,抽调人员专门到上访人员中进行政策宣传,并向每个上访人员发放宣传材料,使他们更加全面的掌握了国家的社会保险方针政策。并书面向市劳动和社会保障局呼吁企业退休人员工资较低,提请市业务主管部门引起重视。透过不懈努力,有效地稳定了他们的情绪,在较短的时间内稳妥地平息了事态。二是关于99届卫校毕业生分配问题。我局配合卫生局在认真核清毕业生档案的基础上,对上访人进行了答复,讲明了政策,消除了误解。三是畜牧局招聘动物防疫人员未按规定执行问题。我局配合畜牧局对上级相关政策进行详细研究分析,认为我县没有违反政策规定,属于上访人员对文件精神领会理解不全面。为此对我局对上访人做出了解释性的答复意见。四是县社系统毛翠英要求补发2001年1-7月份退休工资的问题。在对当时状况进行详细调查的基础上,我局责成相关工作人员对上访人进行了多次政策解答,并
向县信访局反馈了办理结果。五是农排公司郭艳保等2人反映养老、医疗保险问题。上访人一向未到我局来办理相关的信访工作手续,我局无法进行调查取证和做出相关的处理。
四、深入基层,定期开展矛盾纠纷排查
做好矛盾纠纷排查是加强信访工作的一项重要措施,也是确保社会稳定的前提。今年我局结合工作实际,对我局对今年所处理过的信访件,利用下乡等机会,透过电话、座谈等形式,定期进行回访,查验群众满意度。全年共进行回访60余次,即密切了与群众的关系,又有效地防止了重信重访现象的发生。同时,在不同时期、不同季节分别围绕追讨农民工工资、职工退休、企业军转干部稳控、大中专毕业生就业等方面的各个关键环节,着力开展矛盾纠纷排查工作,找出可能发生不稳定因素的问题。如在重大节日前夕,我们都对企业军转干部状况做一次调查或召开座谈会,了解他们的思想动态,防止出现不稳定因素。同时按照“分级负责,归口办理”、“谁主管、谁负责”的原则,对排查出的每个问题,由分管局长负责,成立相应的工作小组,进行专门攻关。个性是对要求合理但尚无政策规定的问题,扎实做好解惑释疑工作;对要求不合理或过高的上访人员,有针对性的做好思想转化工作,防止了矛盾激化。透过活动开展,有效的将矛盾纠纷化解在基层。化解在了萌芽状态,维护社会稳定。
五、用心参与,认真落实信访接待日制度
信访工作是与群众进行联系沟通的一个纽带。为此我局在认真处理各级领导交办的信访件的同时,认真做好信该接待工作。一是认真落实局班子成员信访接待日制度。将每周三定为局领导班子信访接待日,局班子
成员轮流接待来访的职工和群众,对来访人员提出的问题当场给予解答,贴合政策的责成有关科室在一个工作日内办结。一年来,共接待群众直接来访300多人次,当场解决十余件。二是用心参与县领导信访接待日工作。抽调懂政策的业务骨干,由一名局班子成员带队,按时参加县领导信访接待活动。对上访群众给予及时、准确的政策讲解,保证了县领导信访接待活动的顺利开展。
一年来,我局的信访工作取得了必须的成绩,但从整体工作上看离领导的要求和群众的期盼还有必须的差距,需要在工作中进一步加完善和加强。今后,我局将坚持四抓,充分发挥职能作用,进一步做好信访工作。(一)抓认识,增强劳动保障信访工作的主动性和职责感。增强局机关各科室和局属各单位对劳动保障信访工作的认识,把劳动保障信访工作列入重要议事日程,作为当前维护社会稳定的重要工作来抓,构成思想上有认识、落实上有措施。(二)抓重点,突出群体来信来访问题。坚持信访目标职责制,透过调查研究、专题协调,组织专班,指定专人,重点解决职工群众群体来信来访问题。(三)抓调处,切实解决群众反映的问题。建立健全劳动保障信访的配套措施,抓好接待、交办、查办、督办、回访、反馈等各个环节的落实。同时,对易发生信访的重点地区、企业,建立信访工作监控点,提前介入,把问题消灭在萌芽状态。(四)抓监督,确保劳动保障信访工作落到实处。进一步推行政务公开,透过公示栏向社会公开信访案件办结状况,理解群众监督。对各科室(单位)接待来访和处理来信状况,不定期进行检查,加大督办检查力度,使群众来信件件有回复,群众来访事事有回音。
信访工作汇报材料(五):
2012年,在市委、政府的正确领导下,在市信访局的关心指导下,巴里巴盖乡围绕社会稳定大局,始终把信访工作作为一件体民心、察民情、办民事的大事来抓,将其作为贯彻落实科学发展观的具体体现,结合综治信访维稳中心的运行全面开展信访工作,2012年全乡信访总量7件次,来访25人次,登记受理7件次,办结率100%。
一、创新领导体制,加强对信访工作的领导一是调整充实了乡信访领导小组,构成人大主席、综治信访维稳中心主任齐抓共管信访工作的格局。同时各村实行支书负责制,明确职责,充分发挥村级组织切实把信访化解到最基层。
二是认真落实信访工作职责制。把信访工作职责制作为领导干部、各村、各部门年终全面考核评比资料之一,年终严格执行,从而增强了全乡领导干部做好信访工作的职责心和主动性。
二、加强信访基础建设,提高信访工作效率建立健全信访工作网络,充分发挥乡级综治信访维稳中心及六个村级综治信访维稳工作站作用,坚持实行“五联、六统一”工作机制,配齐配强信访工作人员和村级联络员,切实拓宽了信访信息渠道。进一步完善信访接待室和一站式服务大厅相关的办公设备,有效的改善了接待环境,强化了信访职能。
三、搞好条例学习、广泛宣传动员
透过广播、黑板报、发放宣传单等多种形式加强对《信访条例》的学习宣传,加强对广大群众进行依法信访、礼貌信访的宣传教育。全年,共投入资金1.5万元,制作信访宣传灯箱牌10个,制作发放《信访条例》宣传单1500份。
四、坚持实行下访制度,用心开展矛盾纠纷排查工作
一是细化矛盾纠纷排查制度,由综治信访维稳中心定期组织开展纠纷排查工作,对排查出的问题及时上报,由综治信访维稳中心主任审批、分流。全年共排查出矛盾纠纷7起,化解7起。二是群众反映强烈的热点、难点问题进行督查,明确相关部门限期解决。对转交给相关部门的信访案件进行督查督办,确保信访案件的及时解决,从根本上减少群众的重复访和上访。五、认真做好信访的接待和案件办理工作
认真开展接访工作,进一步完善了党政领导接待日制度,保证每一天都有一名党政领导接待来人来访,并实行领导包案制,能及时处理的立即协调有关部门作来源理,不能及时处理的,用心研究解决方案,限期办理。确保每宗信访案件有人问、有人管、有落实。
六、防微杜渐,做好重大信访案件的稳控工作
在日常工作中十分注意体察民心、民情,发现问题,及时处理,坚决杜绝越级上访、群众上访事件的发生。如:在处理高速路(喀拉尕什村加尔塔斯路段)占地补偿上访问题及萨尔哈仁草场围栏拆除问题等时,乡党委、政府及时发现矛盾突出点,透过多次入户下访、召开村民大会、政策宣传教育相结合的方式最终将矛盾妥当化解,得到了当地农牧民的认可。
信访工作汇报材料(六):
信访工作汇报材料
近年来,我村的信访工作在市、镇两级政府的正确领导下,在镇信访办的具体指导下,紧紧围绕维护全村社会经济稳定这个大局,狠抓信访工作机制入手,完善党政领导信访接待日活动,努力规范信访行为,畅通信访渠道,着力提高化解人民内部矛盾的潜力,致力降低越级上访、重复信访,控制群众上访,稳定信访老户,在维护社会稳定方面做了超多的工作,取得了明显的成效。三年来,未发生重大群众上访、越级上访案件。现将有关信访工作向各位领导汇报如下。
一、抓管理,领导重视到位
村党总支书记一向把信访工作做为村重点工作来抓,抓好信访工作就是做好和谐、礼貌工作。在信访管理上,村成立了以党总支书记为组长,治保主任为副组长的领导小组,同时还成立了以队长、党员、老干部等为主体的信访调解志愿者队伍。
高度重视信访工作,坚持把信访工作摆在重要位置,以此促进村内大局稳定,保障经济发展。一是工作部署到位,在坚持每月召开一次会议,研究和解决重点信访问题的同时,针对不同时期的信访形势和任务,结合具体工作,及时对信访工作提出具体要求,主要领导以信访接待日等形式,接待群众来访,协调多方关系,查办信访案件和问题,有力地促进了全村信访工作的深入开展。二是人员设施到位,按规定配备了社保协管员,设立信访接待办公室,建立矛盾纠纷调处中心。三是领导带头到位协调信访工作,村主要领导经常督促检查,协调解决信访工作,主动接待群众来访,同时进村入户,听取意见,协调多方关系,寻求解决问题的途径和办法,做到了问题不上交、矛盾不推诿。
二、抓保障,制度落实到位
为规范信访工作程序和信访人行为,我村建立和完善了信访
举报接待制、岗位职责追究制、首问职责制、矛盾纠纷排查制等,使全村信访工作开展更顺利,更及时。
三、抓排查,隐患调处到位
一是坚持“谁主管、谁负责”、“属地(小村)管理”相结合的原则,协调联动,多管齐下,全面排查,全力调处,做到对不稳定因素和群体性事件苗头发现得早、化解得了、控制得住、处置得好,切实把各类问题化解在萌芽状态,坚决遏制到镇、市、省及进京群众上访和群体性事件的发生,坚决维护胡集村和谐稳定的社会环境。二是实现“四个转变”,增强服务意识。变“坐门等访”为“公开接访”。实行了领导信访接待日,领导直接坐岗,做到随访随接。对群众反映的问题直接在办公室内化解(suibi8.)。三是抓好“四项工作”,化解突出社会矛盾。抓好“敞开式办公,一门式服务”工作,建立了社区便民服务中心,敞开门对来访群众进行一站式服务,完善了服务资料,提高了办事效率。
四、抓方式,事件处理到位
在信访工作中,要注意工作方法方式,我们在三个方面下功夫:一是热心接待。对上访人员做到一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热情接待,仔细听取其反映的问题,做好详细记录。二是耐心解答。对上访人员反映的问题和要求,接待人员根据有关政策,耐心解答所提出的问题,区别不同状况,有针对性地做说服教育工作,疏导来访人员心态。三是细心办理。对来访人员提出的问题,能办理的及时协调处理,一时不能办理的,做好宣传解释工作。
据统计,2015年,我村共接待群众来访共12件次、25人次,其中:群众访2批次、42人次;受理热线电话24件,其中办结率为100%,满意率为100%;从受理状况来看,信访的热点问题主要有:劳动保障、社保办理、工伤调解、村庄规划、涉法涉诉等方面。
虽然我们认真抓好各项工作的落实,但还存在不足,由于我村经济和各项事业发展较快,农房两改和土地征用工作的开展迅速,已成为广大村民的热点问题,所以在政策方面询问比较多。今后,我们将严格按照信访程序办理事项,及时做好疏导化解工作,努力将不稳定因素化解在基层,消除在萌芽状态,真正做到维护一方稳定,促进经济发展,确保社会安定。
信访工作汇报材料(七):
信访工作汇报材料
一年来,遂平县人力资源和社会保障局高度重视信访工作,紧紧围绕抓好信访促工作,做好工作保稳定的工作思路,建立健全信访工作机制,强化信访工作纪律,落实信访工作职责,化解超多涉及劳动方面的信访矛盾和问题,为地方经济发展和社会稳定作出了用心贡献。其具体做法是:
一、创新机制,健全制度,加强对信访工作的领导
一是成立组织。局里成立了信访工作领导小组,局主要领导任组长,党组成员任副组长,下设信访办公室,仲裁股股长兼信访办主任。二是摆上日程。将信访工作摆在突出位置,列入重要议事日程,在每月召开的jú长办公会上,局领导都要听取办公室及有关科室关于信访工作的汇报。询问群众来信来访状况,与办公室的同志一齐研究信访工作,落实回复事宜。三是健全网络。我们突出抓好信访网络建设,局属各二级单位都有一名工作人员负责信访工作,并做到每月进行一次排查,半年进行一次检查,全年进行一次总结。四是狠抓管理。实行信访目标职责制,每年年初,按照县里与我局签订的目标职责书,结合局实际工作进行细化,然后与各股室、各二级单位签订任务,夯实职责。五是明确分工。把信访工作作为一把手工程,主要领导亲自抓,负总责,分管领导具体抓,同时办公室制定了信访工作程序,分工专人负责,设立专门登记,并建立了信访落实反馈制度,使信访工作落到实处。六是领导包案。凡是省、市、县有关领导批转信访件由局领导亲自包案调查,并责成专门人员回复。同时坚持jú长接待日制度,领导亲自接待群众来访,各科室负责人陪同接访,耐心解答各种问题。七是立案仲裁。对于上访者与其主管单位或部门之间的分岐较大而
难以调和的上访,我们推荐实行人事劳动争议仲裁,透过人事劳动争议仲裁解决上访问题。八是预警排查。根据以往信访工作的经验,一年中的各个不同时期信访工作都有其热点问题,抓住不同时期的热点问题,提前进行排查处置,争取工作主动权。排查出的不稳定因素,及时上报,超前介入,采取措施,妥善处理,使矛盾化解在萌芽状态。九是用心探索。为切实做好建立重大会议及重大节日期间信访工作的途径和办法,我局本着早准备、早介入、早处置的方针,全系统上下统一行动,全面排查,不留死角,确定重点案件,实行局领导和部门领导包案处理,强化处置,实行24小时信访工作值班制度,坚持首接职责制,畅通信息渠道,把上访事件成功地稳控在当地处理。
二、以民为本、多措并举,切实解决信访问题
在信访维稳工作中,我们把以人为本贯穿整个信访工作的全过程。一是讲感情
。随着经济和政治体制改革不断深化,广大群众对党和政府提出了更高的要求。我们牢固树立“以人为本”的思想,把人民满意不满意作为标准,把关心群众切身利益和为群众排忧解难作为自己的重要职责,热情接待,耐心倾听,深入沟通,切实同上访人建立真诚互信的关系。二是讲方法。一方面认真进行调查研究,深入群众,深入一线,最大限度地解决群众的实际问题,最大限度地做好群众的思想政治工作,最大限度地赢得群众的理解和支持;针对不同的问题,不同的上访对象,采取灵活多样的方法和渠道,综合化解,分类解决。三是讲法制。我们始终坚持以事实为根据,以法律法规及政策为准绳,确保对案件准确定性,慎重作来源理决定,努力把每一个信访案件都办细、办精,经得起历史的检验。从事信访工作的同志在工作中恪尽职守、秉公办事、分清职责、宣传政策、教育疏导,及时妥善处理信访事项。四是讲实效。上访群众因问题得不到及时解决,容易情绪激动,言辞激烈,造成越级或重复上访。因此我们加快信访案件处理节奏,对职工群众反映的问题做到快登记、快报批、快调查、快回复,对一些复杂和重要信访问题,做到一边登记,一边向领导汇报,一边研究安排调查处理,使信访问题在最短的时间得到解决或答复,努力做到案结
事了、停访息诉、群众满意。
三、快速反应,强化处置,迅速解决群众访和越级访
一是稳妥处理陈年老案。如乡拖拉机站、农修厂超龄老职工要求解决退休问题。由于我县历史原因及“75.8”洪水,有一部分人员档案丢失或不全,造成这类人员报退困难,部分职工不理解,情绪激动,构成多次到县里群众上访。为此事,我局领导高度重视,组织专人负责接待、协调、政策解释并帮忙其多处查找档案等工作,让他们了解省、市、县各级领导都在为他们用心做工作,争取早日解决他们的退休问题。二是用心参与老企业破产改制工作。如轴承厂停产转让后,既没有依法与职工签订解除劳动关系协议,也不为他们缴纳养老保险费,而是厂方单方强行解除劳动关系,引起该厂100多名职工多次群众上访,强烈要求恢复企业职工身份。人劳局一方面透过谈心稳定职工情绪,一方面迅速取证,启动仲裁程序,依法裁定企业终止职工劳动关系无效,为他们恢复企业职工身份,成功化解了矛盾纠纷。三是认真做好企业军转干部稳控工作。我县每年集中开展一次拉网式排查。重点排查解困政策是否落实。采取督查、抽查、走访等方式,逐人、逐户,逐个企业了解状况,针对存在的问题和薄弱环节,及时登记、造册,研究解决处理办法,确保解困政策及时落实到户、兑现到人。其次建立经常性沟通协调机制,及时、准确获取内幕预警性状况信息,做
到提前预警,未动先知,始终把他们控制在组织的视线范围内,超前防范,妥善处置。三是严格落实“属地管理”和“谁主管、谁负责”的职责制度。凡是有企业军转干部的单位,都负有对企业军转干部的管理职责,要关心爱护企业军转干部,想方设法帮忙他们解决生活中的具体困难,层层配合,主动做好上下互通工作,确保军转信访工作的稳定。
四、抓源治本、综合治理,推动信访工作程序进一步完善
建立健全热点问题预警和排查机制。实行24小时信访工作值班制度,抓住不同时期的热点问题,提前进行排查处置,全系统上下统一行动,不留死角,争取工作主动权。排查出的不稳定因素,及时上报,超前介入,采取措施,妥善处理。今年以来,共排查出和接待来信来访1600多人次,群众上访10余起200多人次。结合劳动仲裁受案范围立案共立56起群众及个人诉求案件,已全部结案,结案率达100%。
虽然我们的工作取得了必须的成绩,但与上级的要求和群众的期盼还有必须的距离,在今后的工作中,我们将发扬成绩,改正不足,努力把我局的信访工作推到一个新的高度。
信访工作汇报材料(八):
信访工作状况汇报材料
今年来,信访局按照市信访工作的总体要求,在区工委、管委会的正确领导和全区各级各部门的共同努力下,重点围绕解决群众实际问题,狠抓工作落实,实行督查职责制,完善长效机制而开展工作,为构建和谐稳定的社会环境,实现我区经济跨越式发展带给了重要保障。
一、基本状况
截止到4月30日,我区共接待来访群众147批1602人次,其中进京2批2人次,到市31批577人次,到区114批1023人次。办理国家信访局交办件1件,省信访局交办件1件,市联席会议交办件8件。各级各部门依法做好信访工作和群众依法信访反映问题意识明显增强,信访渠道进一步拓宽,依法信访工作进展明显。信访问题的受理和办理程序更加规范,与去年同期相比,信访秩序明显好转。
二、反映的主要问题
目前,群众来访呈现“一增两减”的特点,即个访数量增多,集访、来信减少。状况证明,超多的不稳定因素被化解于萌芽,制止于初动状态。这一趋势是我区努力畅通信访渠道,加强基层基础工作的必然结果。
近4个月多月来,群众信访反映的主要问题有:(1)三农问题。主要集中在土地征用、村级财务管理、村组干部经济问题、农村低保、困难救助、回村民工要土地耕种等方面(suibi8.)。(2)涉法涉诉问题。主要反映法院判决不公、执行不力等问题。(3)干部作风问题。主要反映基层干部以权谋私、违规建房、财务不公开等问题。(4)城建拆迁问题。主要反映拆迁补偿标准不合理等问题。(5)其他问题。如原民办教师、退伍军人安置、医患纠纷、交通事故赔偿、市场管理等。
三、工作开展状况
(一)加强领导,为信访工作创新发展带给坚强的组织保障
全区各级各部门主要领导基本担负起了信访工作主要职责人的职责,对信访工作亲自抓、负总责,对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责,加强了对信访工作的直接领导,及时安排部署、组织实施,牵头协调解决信访工作难题和突出问题;其他领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的信访工作,构成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的信访工作领导职责体系。
(二)认真排查矛盾纠纷,从源头上化解不和谐因素
我们坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,截止目前,共集中组织排查4次,重点排查9次,排查出各类矛盾纠纷79起,个性是全国、全省、全市两会期间、越战三十年等敏感时期的排查化解工作,我们用心采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施,充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,切实解决群众的合理诉求,真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题,认真查找原因,严格落实职责,明确负责领导、职责单位和职责人员,限期妥善解决,工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出乡,难事不出区,为群众解决实际问题。
(三)健全信访工作制度,提高信访事项办结效率
我们坚持执行党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访等制度,目前,主要领导阅批件有14件,领导接访7次,群众满意度明显提高。大力推行职责督办、带案下访、按时回访等制度,我们已经对信访案件督办5次、下访19次,回访4次。对所有重点信访案件,以案件性质、信访人所在地等为主要依据,明确职责领导、职责部门和职责人,规定办结时限,确保信访案件按质、按时办结;坚持实行领导包案督办制,对所有排查出的信访问题,一律由分管领导包案督办,各职责领导主动深入实地接待群众或现场办公;认真开展联合接访、集中整治和专项督查等工作,全区各级各部门共开展联合接访11次,集中整治2次,专项督查1次,重点解决好群众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财务等信访突出问题,真正使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。在解决信访问题的过程中,我们坚持严格依法按政策办事,对法律和政策有明确规定,而且能够解决的,限期解决。对暂时不具备解决条件的,要求列出办理时间表。尤其对群体性事件,我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则,努力做到方法但是头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控,用心督促职责单位解决问题。
(四)落实信访工作职责,解决信访突出问题
妥善解决信访突出问题、切实维护社会稳定,是当前信访工作最重的任务和最大的难题。近年来的实践经验证明,职责落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问题的关键。我们按照“抓信访、保稳定、促发展、建和谐”的要求,坚持“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则,切实落实领导五包职责制(包掌握状况、包稳控管理、包教育转化、包依法处理、包解决困难),有18件领导包案件正在用心办理中。今年,我们正在用心开展“信访积案化解年”专项治理工作,巩固信访工作成果,把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层,信访积案化解工作进展顺利,已解决了康王乡羊角山村周百川要求落实征地补偿等3个积案,目前正在着力解决征地拆迁、环境保护、水库移民、干部作风、劳动保障、涉法涉诉、村级财务、土地征用和承包、城市拆迁等方面群众反映强烈的问题,加紧办理职责落实,争取有效的杜绝大规模集访、串防以及赴省进京非正常访问题。
(五)加强长效机制建设,提高信访工作整体合力
我们正在着眼于推动大信访工作格局的构成,增强工作的整体合力。一是建立健全信息分析机制。健全和完善区、乡、村三级信息报送网络,确保信息传递渠道畅通,及时、准确、全面、有效地报送信访信息,个性是涉及可能引发大规模群众上访和群众性事件的苗头性、倾向性问题,按规定及时报告并超前做好工作;二是建立健全综合协调机制。充分发挥各级党委、政府的主导作用,充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用,充分发挥各相关部门的职能作用,进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。进一步整合社会管理资源,构成做好信访工作的强大合力;三是综合开发利用信访信息资源,进一步提高分析研判水平,增强工作的预见性和针对性,牢牢把握工作主动权;四是建立健全督查工作机制。切实加强对信访工作的督促检查和工作指导,把督查督办工作贯穿于转办交办、职责落实、问题解决、结案反馈的全过程。
(六)加强干部队伍建设,提高信访工作潜力
我们坚持把思想政治建设摆在首位,着力提高信访干部队伍的业务潜力,工作水平,努力建设一支高素质、“复合型”的信访队伍,按照干部素质由“专门型”向复合型转变的要求,加强业务学习培训,使广大信访干部熟悉和掌握党的方针政策、国家的法律法规,掌握办理信访事项、解决信访问题的基本程序和方法措施。从政治、工作、生活上关心信访干部,充分调动广大信访干部的用心性、主动性和创造性,解决信访干部的实际问题,努力建设信访战线上一流的班子、一流的队伍、一流的作风、一流的工作、一流的业绩,成就一番事业。
四、存在的问题和困难
一是个别部门单位的领导对信访工作的认识仍不到位,不重视信访工作,缺乏用心性,导致信访工作敷衍应付,信访问题不能及时有效解决,导致矛盾激化,构成越级访和异常访。有的单位对快速处理机制工作不重视,推诿扯皮,导致群众多次来电来访,影响政府形象。
二是个别部门单位不重视初信初访,对区以上交办件落实不力,只重视进京、赴省、到市越级访,而且只注重劝返工作,不想办法采取措施从根本上解决问题,致使重复越级访发生,给我区造成了很不好的影响。
三是个别单位对群众提出的信访问题,不按照《信访条例》要求办理,不及时答复上访群众,造成群众重复上访。
四是部分上访群众违反《信访条例》规定,不到指定信访接待场所走访,有的甚至采取围堵党政机关、拦堵道路等非法手段上访,干扰正常工作秩序和社会秩序。
五是上级信访部门对一些人在我区但不属我区管理单位发生的信访问题,按照“属地管理”的原则,要求区里做稳定工作,工作难度十分大,而且治标不治本,无法从根源解决问题。
七是区信访局现有机构和编制设置对完成信访工作有较大难度。上级信访机关要求信访局内设办公室、接待室、办信室、督查督办室等科室,班子要求健全,信访局现有构成不适应目前信访工作形势,很难理顺群众来访接待、来信受理、市联席办交办件的处理、人民推荐征集、信息和调研征集等工作。
五、下一步工作打算
2015年全市信访工作目标考核办法资料有有了较大变化,考核标准较以往更加细化。提出了“两规范”,即依法规范各级党政机关处理信访问题和群众反映问题的行为、“两畅通”,即畅通解决问题和群众反映问题的渠道、“三就地”即就地排查、就地解决、就地稳定的工作原则。按照市信访局工作要求,结合我区的实际状况,今后一段时期的信访工作着重抓好以下几方面:
(一)继续宣传《信访条例》,加强培训工作,强化依法信访。主要包括两个方面,一是透过对工作人员进行思想教育和业务培训,提高工作人员的政治素质、业务水平和工作潜力。加强各部门依法处理信访问题的意识,为民服务的意识,增强信访干部处理突发问题和疑难信访问题的潜力,增强应对复杂局面的潜力。二是透过对群众的宣传教育,引导群众依法有序的反映信访问题,维护信访秩序。将信访工作进一步引入规范化、法制化。
(二)进一步建立健全各项信访制度。一是对新《信访条例》实施后,对不适应新规定的制度逐步进行调整,完善受理、办理信访事项的程序,及时调整和改善工作方式和方法,构成与新《信访条例》相适应的工作运行机制,使之更好的服务于信访工作。